Запорожская область, ставшая субъектом Российской Федерации в октябре 2022 года (Федеральный закон от № 411-ФЗ), проходит этап полноценной интеграции в единую систему государственного учета недвижимости России. Ключевым элементом этой системы является земельный кадастр — систематизированная совокупность сведений о земельных участках, их границах, площади, категории земель, разрешенном использовании и стоимости.

На сегодняшний день (сентябрь 2026 года) кадастровая инфраструктура региона функционирует в рамках единого правового поля РФ, обеспечивая открытость данных через Публичную кадастровую карту (ПКК) и сервисы Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), ведомственного подведомственного Росреестру.

Правовая основа и организационная структура

Деятельность по ведению земельного кадастра в Запорожской области регулируется:

• Земельным кодексом РФ (основные определения, классификация земель, порядок ведения кадастра);
• Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости» (процедуры учета, кадастровые работы, публичность данных);
• Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (взаимосвязь кадастра и регистрации прав);
• Нормативными правовыми актами Росреестра и Правительства РФ, регламентирующими переходный период и интеграцию новых регионов.

Организатором работ по ведению ЕГРН и государственного кадастрового учета на территории области выступает Главное управление Росреестра по Запорожской области. В его компетенцию входит:

• Прием и рассмотрение заявлений о государственном кадастровом учете;
• Присвоение кадастровых номеров вновь образованным объектам;
• Ведение Публичной кадастровой карты региона;
• Выдача выписок из ЕГРН (в электронном и бумажном виде);
• Контроль за деятельностью кадастровых инженеров, работающих в регионе.

Публичная кадастровая карта (ПКК) Запорожской области

Главным инструментом визуализации и поиска кадастровой информации является Публичная кадастровая карта, доступная на официальном сайте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) и портале rosreestr.gov.ru.

Функционал ПКК для пользователя:

1. Поиск по кадастровому номеру: мгновенное отображение границ участка на карте.
2. Поиск по адресу: определение кадастрового номера и параметров участка, если известен только адрес (например, г. Мелитополь, г. Запорожье, районы области).
3. Получение справочной информации: площадь, категория земель (земли населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения и др.), вид разрешенного использования (ВРИ), кадастровая стоимость.
4. Отображение ОКС (объектов капитального строительства): здания, сооружения, незавершенное строительство, привязанные к земельным участкам.
5. Слои карты: переключение между спутниковыми снимками, схемой кадастрового деления, зонами с особыми условиями использования территории (ЗОС), границами муниципальных образований.

Важно: Данные на ПКК обновляются оперативно по мере внесения записей в ЕГРН. На карте отображаются только те объекты, которые прошли процедуру государственного кадастрового учета и имеют присвоенный кадастровый номер.

Ключевые населенные пункты и кадровое обеспечение

Кадастровое деление области охватывает все муниципальные образования. Крупнейшие узлы кадастровой активности:

• Город Запорожье (административный центр): высокая плотность кадастровых кварталов, активное строительство, межевание участков в черте города.
• Город Мелитополь: крупный промышленный и аграрный центр, интенсивная работа по уточнению границ сельхозугодий и промзон.
• Бердянск, Энергодар, Токмак, Василевка и иные города/районы: ведение учета земель различного назначения.

Работы по межеванию, выделению участков в натуре, уточнению границ проводят кадастровые инженеры, включенные в реестр Росреестра. На портале Росреестра доступен реестр специалистов, имеющих право выполнять кадастровые работы на территории Запорожской области.

Электронные сервисы и получение выписок из ЕГРН

Для граждан и бизнеса приоритетным каналом взаимодействия является цифровая среда. Основные сервисы:

Госуслуги (Портал госуслуг / Приложение «Госуслуги»)

• Заказ выписки из ЕГРН на земельный участок или ОКС (электронная — за 1 рабочий день, бумажная — до 3 дней).
• Подача заявления на государственный кадастровый учет (после подготовки XML-схемы кадастровым инженером).
• Уведомление о начале строительства / окончании строительства (для ИЖС, ЛПХ и др.).

Сайт Росреестра (rosreestr.gov.ru)

• Сервис «Получить информацию об объекте недвижимости» (справочно, бесплатно).
• Кадастровая карта в режиме онлайн.
• Реестр кадастровых инженеров.
• Калькулятор кадастровой стоимости.

МФЦ (Мои Документы)

Функционируют в крупных населенных пунктах области для приема бумажных заявлений и выдачи готовых выписок.

Особенности текущего этапа (2023–2026 гг.)

Интеграция Запорожской области в Росреестр прошла несколько стадий:

• 2022–2023 гг.: Создание территориального органа Росреестра, внедрение программного обеспечения, первичная загрузка архивных данных (где они сохранялись), начало приема заявлений в электронном виде.
• 2024–2025 гг.: Массовое присвоение кадастровых номеров ранее неучтенным участкам, межевание границ муниципальных образований, ввод в оборот земель для нужд обороны и инфраструктуры.
• 2026 год (текущий период): Переход к плановому режиму работы. Актуализация кадастровой стоимости для налогообложения, работа над устранением реестровых ошибок, полное покрытие территории актуальными ортофотопланами для ПКК.

Особое внимание уделяется землям сельскохозяйственного назначения, составляющим значительную долю фонда земли области. Проводится работа по приведению в соответствие разрешенного использования (ВРИ) с классификатором Росреестра (Приказ Минэкономразвития РФ от № 540).

Кадастровая стоимость и налогообложение

Кадастровая стоимость земельных участков Запорожской области утверждается результатами государственной кадастровой оценки, организуемой Росреестром. Она является базой для расчета:

• Земельного налога (для организаций и ИП);
• Налога на имущество физических лиц (для участков в собственности граждан);
• Платы за аренду/предоставление государственных/муниципальных земель.

Узнать актуальную кадастровую стоимость можно через ПКК или заказав выписку из ЕГРН. В случае несогласия со стоимостью предусмотрена процедура обжалования в Комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости при Росреестре или в суд.

Перспективы развития: «Цифровой кадастр»

Стратегическим вектором развития является создание Цифрового двойника территории. В Запорожской области реализуются проекты:

• Перевод всех кадастровых планов в единый формат XML (КПТ/КПУ) с обязательной валидацией.
• Использование данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для контроля целевого использования земель и выявления незаконных завладений.
• Интеграция данных кадастра с информационными системами муниципалитетов (градостроительный учет, выдача ГПЗУ, разрешения на строительство).
• Развитие сервиса «Электронная выписка» с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) для полноценного обмена документами в электронном виде без визита в МФЦ.

Земельный кадастр Запорожской области на 2026 год представляет собой функционирующий, интегрированный в общероссийскую систему сегмент ЕГРН. Ключевыми достижениями стали обеспечение открытости данных через Публичную кадастровую карту, перевод основных сервисов на электронный формат через портал Госуслуг и сайт Росреестра, а также формирование кадрового потенциала кадастровых инженеров.

Для собственников, инвесторов и органов местного самоуправления приоритетом остается своевременное межевание участков, актуализация сведений о разрешенном использовании и взаимодействие с Главным управлением Росреестра по региону для решения вопросов учета и регистрации прав.

Справочно: Официальный сайт управления: zaporozhye.rosreestr.ru (или соответствующий поддомен на портале Росреестра). Горячая линия Росреестра: ### (бесплатно по РФ).