В рамках исполнительного производства взыскатель имеет право требовать от пристава-исполнителя активных действий по поиску имущества должника. Одним из ключевых процессуальных инструментов является заявление о принятии мер по установлению имущественного положения должника (поиск имущества). Статья подробно разбирает правовые основания, порядок составления, подачи и рассмотрения такого заявления в соответствии с Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее, 229-ФЗ).

Правовые основания и обязанности пристава

Согласно ст. 9 229-ФЗ, пристав-исполнитель обязан принять все меры, предусмотренные законом, для исполнения исполнительного документа. В частности, на основании ч. 1 ст. 38 229-ФЗ пристав-исполнитель обязан принимать меры к установлению имущественного положения должника.

• Сроки: Меры по поиску имущества должны быть приняты в течение 5 рабочих дней со дня выдачи приставом распоряжения о возбуждении исполнительного производства (ч. 2 ст. 38 229-ФЗ).
• Системные запросы: Пристав направляет запросы в Росреестр, ГИБДД, Госреестр судов, налоговые органы, Пенсионный фонд (СФР), банки (через Центральный банк) и другие организации.
• Результат: Если имущество не найдено, пристав выдает взыскателю распоряжение о приостановлении исполнительного производства (ст. 47 229-ФЗ).

Зачем нужно заявление, если пристав обязан это делать? На практике приставы часто ограничиваются стандартными автоматизированными запросами. Заявление взыскателя фиксирует требование провести дополнительные, целевые меры (опрос соседей, осмотр места жительства/работы, запрос в конкретные банки, проверку сведений о крупных сделках, участие в юрлицах) и служит основанием для обжалования бездействия (ст. 121 229-ФЗ).

Основные меры, которые можно потребовать в заявлении

В заявлении рекомендуется перечислять конкретные действия, а не писать обобщенно «проверьте имущество». Это повышает шанс на реальную работу пристава.

1. Направление запросов в банки: не только через ЦБ РФ (форма 0401060), но и в конкретные кредитные организации (Сбербанк, ВТБ, Альфа, Т-Банк и др.) по месту регистрации/жительства должника.
2. Запрос в Росреестр: на предмет наличия недвижимости, прав на нее, обременений, а также истории переходов прав (чтобы выявить недавние сделки дарения/продажи).
3. Запрос в ГИБДД: на предмет наличия транспортных средств.
4. Запрос в налоговую инспекцию (ФНС): сведения о доходах (2-НДФЛ, 3-НДФЛ), участии в российских и иностранных организациях (долях в уставных капиталах), наличии лицензий, патентов.
5. Запрос в СФР (ПФР): сведения о пенсионных накоплениях, месте работы, заработной плате.
6. Запрос в суды общей юрисдикции и арбитражные суды: сведения о судах, где должник выступает истецом/ответчиком (возможность взыскания требований должника к третьим лицам, ст. 81 229-ФЗ).
7. Осмотр места жительства/пребывания должника: с составлением акта (ст; 69 229-ФЗ) — для инвентаризации имущества, пригодного для взыскания.
8. Опрос должника, членов его семьи, соседей, работодателя: для выявления скрытого имущества или доходов.
9. Проверка сведений о сделках: запрос в нотариальные палаты, МФЦ о совершенных сделках за последние 3 года (для оспаривания в суде по ст. 61.2 Закона о несостоятельности/банкротстве или ст. 179 ГК РФ).
10. Установление места работы/доходов: для наложения ареста на заработную плату иные доходы (ст. 80, 85 229-ФЗ).

Структура и образец заявления

Заявление пишеться в свободной письменной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 63 229-ФЗ (общие требования к заявлениям).

Обязательные реквизиты:

• Наименование органа (УФССП России по субъекту, ОСП №…).
• ФИО, адрес регистрации/пребывания, телефон, email взыскателя (или представителя).
• Номер исполнительного производства (ИП) — критически важно.
• Суть просьбы: принять меры по установлению имущественного положения должника [ФИО должника].
• Перечень конкретных мер (см. раздел 2).
• Ссылки на нормы закона (ст. 9, 38, 69, 80, 81, 85 229-ФЗ).
• Дата и подпись.
• Перечень приложений (копия ИД, доверенность, квитанция госпошлины — если подает представитель, копии для сторон).

Способы подачи заявления

Согласно ст. 64 229-ФЗ, заявление может быть подано:

1. Лично в канцелярию ОСП (с получением отметки о принятии на второй экземпляре).
2. Почтой — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: ОСП по месту нахождения ИП).
3. Через личный кабинет взыскателя на сайте ФССП (fssp.gov.ru) — раздел «Мои дела» -> «Подать заявление/документы». Требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА).
4. Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» — если ИП ведется в арбитраже (редко, обычно ФССП).
5. Электронно через Единый портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — сервис «Обращения в ФССП».

Рекомендация: Лучше всего дублировать подачу: отправить через ЛК ФССП (мгновенная регистрация) и сдать лично/почтой с уведомлением (доказательство содержания).

Рассмотрение заявления и возможные исходы

Сроки рассмотрения

Закон не устанавливает жесткий срок на рассмотрение заявления как такового, но пристав обязан принять меры по поиску имущества в течение 5 рабочих дней со дня возбуждения ИП (ст. 38). Если ИП уже давно возбуждено, пристав должен отреагировать «безотлагательно» (ст. 9). На практике разумный срок — 3-10 рабочих дней на выдачу распоряжений/запросов;

Форма ответа

Результатом является распоряжение пристава-исполнителя (о принятии мер, об отказе в принятии мер, о приостановлении ИП). Распоряжение должно быть мотивированным.

Варианты развития событий:

• Имущество найдено: Накладываеться арест, производится оценка и реализация.
• Имущество не найдено / Доходов нет: Выдается распоряжение о приостановлении исполнительного производства (ст. 47 229-ФЗ). Взыскатель получает копию.
• Отказ в принятии мер: Пристав может отказать, сославшись на «принятые ранее меры». Это незаконно, если прошло значительное время или изменились обстоятельства (появились сведения о новом имуществе).

Что делать, если пристав бездействует или отказывает?

Если в течение разумного срока (10-14 дней) нет реакции или получен отказ/распоряжение о приостановлении, с которым вы не согласны:

1. Жалоба старшему приставу (начальнику ОСП/УФССП) — ст. 120 229-ФЗ. Рассматривается в течение 10 дней (можно продлить до 30). Подается через того же пристава или вышестоящему.
2. Жалоба в суд, ст. 121 229-ФЗ. На действия (бездействие) и решения пристава. Срок: 10 дней со дня получения копии распоряжения или дня, когда взыскатель узнал о нарушении. Государственная пошлина не взимается. Судья отменяет незаконные действия/бездействие и обязывает пристава принять конкретные меры.
3. Жалоба в прокуратуру — по ст. 22 229-ФЗ (нарушение законности). Прокурор может внести представление или возбудить дело об административном правонарушении (ст. 17.15 КоАП РФ — неисполнение решения пристава).
4. Заявление о возложении исполнительного производства на другого пристава — ст. 18 229-ФЗ (к старшему приставу).

Важные нюансы и советы практику

Заявление на проверку имущественного положения — это не просто формальность, а инструмент управления работой пристава. Грамотно составленное заявление с перечислением конкретных реестров, банков и действий (осмотр, опрос, запрос в суды) переводит исполнительное производство из пассивного режима «ждь приостановления» в активный поиск активов. При бездействии пристава закон дает мощные рычаги воздействия: жалоба старшему приставу, в суд (без пошлины) и в прокуратуру. Регулярный контроль и письменные требования, залог успешного взыскания.

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией по конкретному делу. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения индивидуальных вопросов рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном производстве.