Процедура государственной аккредитации образовательной деятельности — это обязательный этап для образовательных организаций, желающих выдавать документы государственного образца о образовании. Ключевым документом, инициирующим эту процедуру, является заявление о государственной аккредитации. Ниже представлена подробная статья о нормативной базе, структуре заявления и правилах его заполнения с учетом актуальных изменений.
Нормативная правовая база: актуальный приказ Рособрнадзора
На сегодняшний день основным документом, регулирующим формы и порядок заполнения заявлений, является:
- Приказ Рособрнадзора от № 913 «Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность», и о признании утратившими силу некоторых актов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки».
Важно: Приказ вступил в силу с 1 июня 2024 года. Он отменил ранее действовавшие Приказы Рособрнадзора от № 1009 и от № 360. Использование старых бланков недопустимо — документы будут возвращены без рассмотрения.
Виды заявлений, утвержденных Приказом № 913
Приказ утверждает формы для следующих жизненных ситуаций:
- Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности (первичная аккредитация или повторная по истечении срока действия свидетельства).
- Заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации (в случае изменения наименования организации, юр. адреса, формы собственности и т.д.).
- Заявление о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации (для вновь созданных организаций или при открытии новых уровней образования/программ).
- Заявление о представлении дубликата свидетельства (при утере/порче оригинала).
- Заявление о внесении изменений в сведения ГИС «Реестр организаций» (связанных с аккредитацией).
В данной статье мы детально разберем основной документ — Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности.
Структура заявления: пошаговый разбор полей
Форма заявления представляет собой электронный документ (XML-схему), заполняемый в информационной системе Рособрнадзора (личный кабинет пользователя) или через ЕПГУ/РПГУ. Визуально (для понимания логики) он состоит из следующих блоков:
Блок 1: Сведения об обращении
- Номер и дата заявления: присваиваются автоматически системой при создании черновика.
- Вид обращения: выбирается из справочника (например, «Государственная аккредитация образовательной деятельности»).
Блок 2: Сведения о заявителе (Образовательная организация)
Данные подтягиваются из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ГИС «Реестр организаций». Проверьте актуальность перед подачей:
- Полное наименование на русском языке (строго по Уставу/Свидетельству о регистрации).
- Сокращенное наименование.
- ИНН / КПП / ОГРН.
- Юридический адрес (по месту нахождения исполнительного органа).
- Фактический адрес (если отличается от юридического).
- Контактные данные: телефон, официальный email (обязательно домен организации, не gmail/yandex для физлиц).
Блок 3: Сведения об уполномоченном представителе
Лицо, подписывающее заявление электронной подписью (КЭП). Обычно — руководитель организации (Директор, Ректор) или лицо, действующее на основании Доверенности.
- ФИО полностью.
- Должность.
- Основание полномочий (Устав, Приказ о назначении, Доверенность №… от…).
- Контактный телефон и email для связи экспертной комиссии.
Блок 4: Образовательные программы — «Сердце» заявления
Это самый ответственный раздел. Необходимо перечислить все основные образовательные программы (ООП), по которым организация планирует получить аккредитацию.
Для каждой программы указывается:
- Уровень образования: дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее, СВЭ, СПО, ВО (бакалавриат, специалитет, магистратура), НПО, ДПО.
- Вид образовательной программы: основная, дополнительная, адаптированная (для обучающихся с ОВЗ).
- Наименование программы (строго по Учебному плану/Учебной программе).
- Код и наименование специальности/направления подготовки (по ФГОС / ФЕС / профессиональным стандартам, актуальный классификатор на дату подачи).
- Форма обучения: очная, заочная, очно-заочная (вечерняя), дистанционная, сетевая.
- Срок обучения (в годах/месяцах).
- Язык(и) обучения.
- Наличие государственной аккредитации ранее: да/нет (если да — номер и дата свидетельства, срок действия).
- Место реализации: адрес(а) филиалов/структурных подразделений, где реализуется программа.
Экспертный совет: Не включайте в заявление программы, по которым у вас нет лицензии или которые не запущены в реальность. Эксперты проверяют факт реализации (наличие студентов, УМК, кадров, материально-технической базы) именно по этому списку.
Блок 5: Сведения о филиалах и структурных подразделениях
Если аккредитация запрашивается для программ, реализуемых в филиалах, заполняется таблица с данными каждого филиала (наименование, адрес, перечень программ).
Блок 6: Информация о соответствии требованиям
Заявитель подтверждает (галочками в системе), что организация соответствует требованиям Федерального закона от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по ключевым позициям:
- Наличие лицензии на образовательную деятельность (действующей).
- Соответствие материально-технической базы, фондов ОУ, кадрового обеспечения требованиям ФГОС/ФЕС.
- Наличие разработанных и утвержденных основных образовательных программ.
- Наличие системы внутреннего оценки качества образования.
- Отсутствие непогашенных предписаний контролирующих органов.
Блок 7: Приложения (Перечень прилагаемых документов)
В системе формируется реестр файлов, которые необходимо загрузить (сканы в PDF, подписанные КЭП руководителя):
- Копия Устава (свежая редакция, заверенная).
- Копия Лицензии и приложения к ней.
- Сведения о составе экспертной комиссии (если формируется самостоятельно) или заявка на формирование комиссии Рособрнадзором.
- Доклад о самоанализе (внутренняя оценка качества) — обязательный документ по новому порядку.
- Основные образовательные программы (в электронном виде).
- Учебные планы, календарные учебные графики.
- Документы на недвижимость/договоры аренды (подтверждающие соответствие площадей).
- Штатное расписание и личные дела педагогических работников (список с указанием ставок, образования, стажа).
- Документы об оплате госпошлины (если платится организацией, а не из бюджета).
Порядок подачи: Электронный формат — обязателен
Согласно ст. 92 ФЗ-273 и Приказу № 913, подача документов осуществляется исключительно в электронном виде через:
- Информационную систему Рособрнадзора (ЛК организации).
- Единый портал госуслуг (ЕПГУ) / Региональные порталы (РПГУ).
Бумажные оригиналы в Рособрнадзор не направляются (кроме случаев, когда экспертная комиссия запросит их при выездной проверке). Подпись заявления и всех приложений производиться усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя или уполномоченного лица.
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист перед отправкой)
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Несоответствие кодов специальностей/направлений актуальному ФГОС/ФЕС | Возврат заявления без рассмотрения (ст. 15 Приказа № 913) | Сверить коды на сайте ФГОС ВО/СПО или в КонсультантПлюс/Гарант на дату подачи |
| Указание программ, отсутствующих в приложении к Лицензии | Отказ в аккредитации по данным программам | Строго сверяться с приложением к Лицензии (колонки: уровень, вид, код, наименование) |
| Просроченная лицензия или отсутствие лицензии на филиал | Возврат документов | Продлить лицензию заранее; для новых филиалов — сначала лицензировать, потом аккредитовать |
| Отсутствие Доклада о самоанализе или его несоответствие методике Рособрнадзора | Недопуск к экспертной процедуре | Готовить по Методическим рекомендациям Рособрнадзора (актуальная версия на сайте ведомства) |
| Ошибки в ФИО руководителя / недействительная КЭП | Заявление не пройдет верификацию ЭП | Проверить сертификат КЭП заранее; ФИО в сертификате = ФИО в Уставе/Приказе |
| Незагружены обязательные приложения (Устав, Лицензия, ООП) | Приостановка рассмотрения / возврат | Использовать чек-лист из Приказа № 913 (Приложение к форме) |
Сроки и этапы после подачи
- Регистрация заявления: 3 рабочих дня с момента подачи (присваивается регистрационный номер).
- Проверка полноты и правильности: 10 рабочих дней. Если есть замечания — выдается мотивированное заключение, дается 10 дней на устранение.
- Назначение экспертной комиссии: в течение 10 дней после принятия к производству.
- Проведение экспертизы (выездная/документарная): до 3 месяцев (для ВО, до 6 месяцев в сложных случаях).
- Заседание Аккредитационного совета: рассмотрение заключения комиссии.
- Принятие решения: о выдаче свидетельства или об отказе.
- Внесение сведений в ГИС «Реестр» и выдача свидетельства: в электронном виде через ЛК.
Особенности переоформления и временного свидетельства
Переоформление (Приложение к Приказу № 913)
Требуется при изменении: наименования, юрадреса, ОПФ, реорганизации (слияние, присоединение). Заявление подается в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в ЕГРЮЛ. Срок действия свидетельства не продлевается, выдается новый на оставшийся срок;
Временное свидетельство
Выдается на срок до 3 лет (для ВО — до 5 лет) вновь созданным организациям или при открытии новых уровней/программ. Позволяет выдавать гособразец, но требует прохождения полной аккредитации до истечения срока.
Заполнение заявления о государственной аккредитации — это не просто бюрократическая формальность, а стратегический документ, фиксирующий обязательства организации перед государством и обучающимися. Качество заполнения раздела «Образовательные программы» и полнота приложенного пакета (особенно Доклада о самоанализе и ООП) напрямую влияют на сроки прохождения экспертизы и итоговое решение.
Ключевые действия перед нажатием кнопки «Отправить»:
- Проверить актуальность Приказа № 913 (нет ли более новых редакций на сайте rosobrnadzor.gov.ru).
- Сверить все коды специальностей с актуальными ФГОС/ФЕС.
- Убедиться, что Лицензия действует и охватывает все заявленные программы/филиалы.
- Подготовить Доклад о самоанализе по актуальной методике.
- Проверить работоспособность КЭП руководителя.
Грамотно заполненное заявление — залог быстрого старта экспертной процедуры и получения свидетельства о государственной аккредитации в установленные законом сроки.
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Тексты форм и требования могут уточняться Рособрнадзором. Обращайтесь к официальному тексту Приказа Рособрнадзора от № 913 и разъяснениям ведомства.