Взаиморасчеты с Росприроднадзором (Федеральной службой по надзору в сфере природопользования) чаще всего связаны с уплатой платежей за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), сбора за утилизацию отходов производства и потребления, а также административных штрафов. Для подтверждения отсутствия задолженностей или выявления расхождений в данных сторон составляется акт сверки. Ниже подробная инструкция по подготовке заявления на его получение, образец заполнения и актуальные способы подачи.

Зачем нужен акт сверки с Росприроднадзором?

Акт сверки — это документ, фиксирующий состояние расчетов между природопользователем (предприятием, ИП) и ведомством на определенную дату. Основные цели его получения:

• Подтверждение отсутствия долгов перед сдачей отчетности (декларации о платеже за НВОС, отчет по утилизации) или участием в тендерах/конкурсах.
• Выявление расхождений между данными бухгалтерии предприятия и реестрами ведомства (например, платеж прошел, но не зачислился в личный кабинет заказчика).
• Подготовка к проверкам (плановым или внеплановым) надзорных органов.
• Расторжение или приостановление деятельности — требуется для получения справки об отсутствии задолженностей перед бюджетом.

Нормативная правовая база

Прямого федерального закона, регламентирующего форму акта сверки именно с Росприроднадзором, не существует. Процедура строится на:

1. НК РФ (ст. 101, 102) — порядок зачисления платежей в бюджет и требования к реквизитам платежных поручений (КБК, ОКТМО, основание платежа, налоговый период).
2. ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 16, 16.1) — платежи за НВОС.
3. ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 24.2), сбор за утилизацию.
4. Приказ Минфина РФ от № 107н — бюджетная классификация (КБК).
5. Административные регламенты Росприроднадзора по предоставлению государственных услуг (например, прием обращений граждан и организаций).

Структура заявления на акт сверки

Единой утвержденной формы (как КНД для налоговой) нет. Заявление составляется в простой письменной форме на буквете организации (для юрлиц) или от имени ИП. Обязательные элементы:

• Шапка: Наименование территориального управления Росприроднадзора (например, «Приволжскому управлению Росприроднадзора»), ФИО руководителя управления (если известно), наименование заявителя (полное/ФИО ИП), ИНН/КПП, ОГРН/ОГРНИП, адрес, контактный телефон, email.
• Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ на проведение сверки взаиморасчетов (получение акта сверки)».
• Суть просьбы: Просьба провести сверку расчетов по конкретным платежам (НВОС, утилизация, штрафы) за определенный период (квартал, год, или «на дату DD.MM.YYYY»).
• Перечень договоров/объектов: Указание номеров разрешений на выброс/сброс, регистрационных номеров объектов НВОС, номеров деклараций.
• Реквизиты для ответа: Email или почтовый адрес для направления готового акта.
• Подпись: Руководителя или уполномоченного лица (с расшифровкой), печать (при наличии), дата.

Образец заполнения заявления (шаблон)

Ниже приведен универсальный образец. Данные в квадратных скобках […] заменяются на ваши реальные сведения.

ЗАЯВЛЕНИЕ
на проведение сверки взаиморасчетов и выдачу акта сверки

Кому: [Наименование территориального органа Росприроднадзора, напр. Центральному управлению Росприроднадзора по ЦФО]
Адрес: [Юридический адрес управления]
ИНН/КПП управления: [Реквизиты управления]

От кого: [Полное наименование ООО / ФИО ИП полностью]
ИНН: [Ваш ИНН] КПП: [Ваш КПП (для юрлиц)]
ОГРН/ОГРНИП: [Ваш ОГРН]
Адрес регистрации/место жительства: [Адрес]
Телефон: [Номер] Email: [Адрес электронной почты]

На основании ст. 101 НК РФ, ст. 16 ФЗ № 7-ФЗ, ст. 24.2 ФЗ № 89-ФЗ и Административного регламента Росприроднадзора, прошу провести сверку взаиморасчетов по платежам за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) / сборам за утилизацию отходов производства и потребления / административным штрафам за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] (на [ДД.ММ.ГГГГ]) и выдать Акт сверки взаиморасчетов.

Информация об объектах/разрешениях для идентификации платежей:

1. Объект НВОС: [Наименование объекта], Рег. номер: [Номер в реестре], Адрес: [Адрес объекта].
2. Разрешение на выброс/сброс: Серия/Номер [Данные], Дата выдачи [ДД.ММ.ГГГГ].
3. Группа отходов / Код по ФККО: [Данные для сбора за утилизацию].

В качестве подтверждения уплаченных платежей прилагаю копии платежных поручений (УИН/код основания платежа, КБК, ОКТМО, Налоговый период) за указанный период (перечень во вложении).
Прошу направить подписанный Акт сверки на указанный выше адрес электронной почты / почтовый адрес.

С уважением,
[Должность руководителя, напр. Генеральный директор]
[Наименование организации]
________________ / [ФИО полностью]
М.П. (при наличии печати)
«___» _____________ 202_ г.

Важные нюансы заполнения реквизитов платежей (для приложения к заявлению)

Главная причина расхождений — ошибки в платежках. При подготовке копий платежных поручений к заявлению проверьте заполнение полей:

Способы подачи заявления

На 2024–2025 годы доступны следующие каналы:

• Госуслуги (ЕПГУ) / Личный кабинет Росприроднадзора (ЛК РПН): Самый быстрый способ. В ЛК РПН («Мой реестр объектов» / «Взаиморасчеты») часто можно сгенерировать справку/акт самостоятельно без официального письма. Раздел: «Сверка взаиморасчетов» -> «Сформировать акт».
• Почта России (Ценное письмо с вложением): На адрес территориального управления. Храните чек и опись вложения.
• Лично / через представителя: В приемной (канцелярии) управления. Обязательно заберите вторую копию заявления с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись приемщика).
• Электронный документооборот (СБИС, Диадок, Контур.Экстерн): Направление официального письма через оператора ЭДО на адрес управления (нужен идентификатор ЕДО управления).

Сроки рассмотрения и ответ

• Согласно общему порядку рассмотрения обращений (ФЗ № 59-ФЗ) — 30 календарных дней со дня регистрации входящего документа.
• По сложным вопросам (проверка архивов, запрос в банк/Казну) срок может быть продлен до 30 дней с уведомлением заявителя.
• Ответ приходит в виде подписанного Акта сверки (на бумаге или в ЭДО/ЛК) или мотивированного отказа/разъяснения.

Типичные ошибки и как их избежать

1. Неуказание УИН/КБК/ОКТМО в заявлении. Инспектору сложно найти платеж только по ИНН. Всегда приложите реестр платежей с реквизитами.
2. Сверка «вообще по ИНН». Укажите конкретные объекты, разрешения и периоды. Росприроднадзор ведет учет по объектам/разрешениям.
3. Игнорирование пени. Если была просрочка, в акте сверки будет отражена начисленная пени (даже если основной долг погашен). Требуйте актуализации пени на дату сверки.
4. Подача не в то управление. Платежи зачисляются в бюджет региона нахождения объекта НВОС. Заявление подается именно в территориальное управление по субъекту РФ местонахождения объекта, а не по регистрации юрлица.

Что делать, если в акте сверки обнаружены расхождения?

Если вы не согласны с актом, полученным от Росприроднадзора:

1. В течение 10 рабочих дней со дня получения направьте мотивированное несогласие (письмо) с приложением копий подтверждающих документов (ПП, выписки со счета, квитанции банка).
2. Требуйте перерасчета с указанием конкретных платежей, которые не зачтены.
3. Если расхождение связано с ошибкой банка/Казны — инициируйте уточнение платежа (написание уточняющего письма в ФК/ГУФК по приказу Минфина № 107н).
4. При отказе в исправлении — обжалование в вышестоящее управление Росприроднадзора или в суд (АС РФ).

Получение акта сверки с Росприроднадзором — стандартная процедура финансовой гигиены предприятия. Ключ к успеху, точность реквизитов платежей (КБК, ОКТМО, период, УИН) и своевременная подача заявления в правильное территориальное управление. Использование Личного кабинета Росприроднадзора позволяет сэкономить время и получить актуальную выписку без бюрократии, однако для официальных целей (банк, тендер, проверка) часто требуется именно подписанный на бумаге Акт сверки.

Данная статья носит информационный характер. Реквизиты КБК, адреса управлений и административные регламенты могут меняться. Перед подачей документов сверяйтесь с актуальной информацией на официальном сайте rpn.gov.ru и в приказах Минфина РФ.