Налоговая система Тюменской области представляет собой сложную иерархическую структуру, во главе которой стоит Управление Федеральной налоговой службы России по Тюменской области (Управление ФНС России по ТО). Важно понимать, что термин «ИФНС по Тюменской области» в единственном числе некорректен: на территории региона функционирует несколько межрайонных инспекций ФНС (ИФНС), а также специализированные инспекции (по КН, по МСП и др.), каждая из которых имеет своего руководителя и команду заместителей.

Данная статья посвящена структуре руководства, полномочиям заместителей и способам получения актуальных сведений о лицах, занимающих эти должности на 2026 год.

Организационная структура ФНС в Тюменской области

На 2026 год система налоговых органов региона включает:

• Управление ФНС России по Тюменской области (орган управления, г. Тюмень) — координирует работу всех нижестоящих инспекций.
• Межрайонные инспекции ФНС (ИФНС):
  • ИФНС № 1 по Тюменской области (г. Тюмень);
  • ИФНС № 2 по Тюменской области (г. Тобольск);
  • ИФНС № 3 по Тюменской области (г. Ишим);
  • ИФНС № 4 по Тюменской области (г. Тюмень) — специализированная (крупные налогоплательщики);
• Специализированные инспекции: ИФНС по мониторингу соответствия требованиям законодательства о контрольно-кассовой технике и применении онлайн-касс, Инспекция по МСП и др.

У каждого из перечисленных органов есть свой руководитель и штат заместителей. Ниже рассматривается типичная структура заместителей как для Управления, так и для Инспекций.

Типовая структура заместителей руководителя налогового органа

Согласно типовым положениям о структуре ФНС России (утв. приказами ФНС), заместители руководителя распределяют между собой кураторство по функциональным блокам. Обычно выделяют следующие направления:

Первый заместитель руководителя

Курирует общую организационную деятельность, кадровый вопрос, документационное обеспечение, охрану труда, безопасность информации и взаимодействие с вышестоящими органами. В отсутствие руководителя исполняет его обязанности.

Заместители по функциональным блокам (направлениям)

1. Налоговое администрирование и работа с налогоплательщиками: курирует налоговые отделения, отделы по работе с КН/МСП, контроль за своевременностью сдачи деклараций и уплатой платежей.
2. Полевые налоговые проверки (ВНП/КНП): отвечает за планирование и проведение выездных и камеральных проверок, анализ рисков, взаимодействие с следственными органами по налоговым преступлениям.
3. Обеспечение деятельности (ИТ, имущество, бюджет): отвечает за IT-инфраструктуру (АИС Нalog-3, личные кабинеты), материально-техническое обеспечение, капитальное строительство, исполнение бюджета ведомства.
4. Правовое обеспечение и судебная работа: представительство интересов ФНС в судах, работа с жалобами, нормативная правовая экспертиза, антикоррупционная экспертиза.
5. Контроль за применением ККТ и кассовым дисциплином: актуальный блок, связанный с онлайн-кассами, фискальными накопителями, ЕГАИС и прослеживаемостью.
6. Международное сотрудничество и обмен информацией (для Управления и ИФНС № 4): работа по CRS, FATCA, обмену счетами по запросам иностранных государств.

Исторический контекст: Первые заместители налоговой службы региона

История налоговых органов Тюменской области начинается с июля 1990 года, когда путем выделения из структуры финансового управления Тюменского облисполкома была создана Государственная Налоговая Инспекция по Тюменской области.

Первым руководителем стал Казанцев Александр Александрович; Ему были назначены первые заместители в истории региональной налоговой службы:

• Котов Николай Филиппович, заместитель руководителя;
• Фадеева Валентина Семеновна — заместитель руководителя.

В то время штат составлял всего 19 человек. Одновременно формировались инспекции по Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, а также по городам и районам области. В 1992 году инспекции автономных округов вышли в подчинение непосредственно к федеральному центру, а в составе Управления по Тюменской области осталось 29 инспекций, возглавляемых инспекторами (список руководителей районных и городских инспекций 1992 г. включает Исаенко Б.И., Кокшарова А.Я., Турлюка С.Г., Абышеву В.Т. и многих других).

Современная структура заместителей сформировалась в ходе модернизации 2000-х годов (ФЦП «Развитие налоговых органов 2002–2004 гг.»), когда был внедрен функциональный принцип деятельности и укрупнены инспекции.

Актуальные руководители и заместители (на 2026 год)

Как узнать актуальные ФИО заместителей на сегодня:

1. Официальный сайт ФНС России (nalog.gov.ru):
   • Раздел «О ФНС» → «Структура ФНС» → «Управления ФНС по субъектам РФ» → «Тюменская область».
   • В карточке Управления есть вкладка «Руководство» или «Контакты», где перечислены начальник управления, первый заместитель и заместители с указанием курируемых направлений и контактных телефонов приемной.
2. Сайты конкретных ИФНС: У каждой межрайонной инспекции (ИФНС № 1, № 2, № 3, № 4) на официальных поддоменах (например, rn72.nalog.gov.ru для ИФНС № 1 или аналогичных для других) есть разделы «Руководство» / «Структура».
3. Открытые реестры приказов ФНС: Приказы о назначении руководителей инспекций (но не всегда заместителей) иногда публикуются в разделе «Нормативные акты» -> «Приказы ФНС России».
4. Телефоны доверенного контакта / Приемные: Можно позвонить в приемную Управления ФНС по ТО (+7 (3452) XX-XX-XX) или конкретной ИФНС и уточнить ФИО нужного куратора по вопросу (проверки, ККТ, суды, КН и т.д.).

Контактная информация Управления ФНС России по Тюменской области

Для официальных обращений, запросов о назначении встреч с заместителями или уточнения компетенции:

• Адрес: 625000, г. Тюмень, ул. ###, д. 128 (или актуальный адрес на сайте).
• Телефон приемной Управления (справочно): +7 (3452) актуальный номер смотрите на nalog.gov.ru/rn72.
• Единый контактный центр ФНС: ### (бесплатно по РФ).
• Официальный сайт: nalog.gov.ru/rn72
• Электронная почта (для обращений): через форму на сайте или личный кабинет налогоплательщика.

Полномочия заместителей: зачем это знать налогоплательщику?

Понимание структуры заместителей позволяет налогоплательщику (юридическому или физическому лицу) адресовать обращение компетентному лицу, что ускоряет рассмотрение:

• Жалоба на действия инспектора при ВНП → Заместителю, курирующему проверочную работу / правовому блоку.
• Вопросы по ККТ, фискализации, прослеживаемости → Заместителю по контролю за применением ККТ.
• Спорные налоговые вопросы, предварительное ценообразование, соглашения → Заместителю по работе с КН (в ИФНС № 4) или первому заместителю Управления.
• Технические сбои в ЛК, ЭДО, СБИС → Заместителю по ИТ/обеспечению деятельности.
• Судебные дела, представление интересов ФНС → Заместителю по правовому обеспечению / главному судебному представителю.

Система заместителей ФНС в Тюменской области — это профессиональная команда управленцев, обеспечивающая реализацию налоговой политики в регионе. От исторических фигур 1990 года (Н.Ф. Котов, В.С. Фадеева) к современной структуре функциональных кураторов прошел путь от ручного управления к цифровому администрированию.

Для получения достоверных ФИО конкретных заместителей на текущую дату (сентябрь 2026 г.) единственным надежным источником является официальный интернет-портал ФНС России (nalog.gov.ru) в разделе «Управление по Тюменской области» и сайты нижестоящих ИФНС. Использование устаревших справочников или сторонних агрегаторов может привести к адресации документов некомпетентным лицам и потере сроков.

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных ФНС России (раздел «История УФНС») и типовых положений о структуре налоговых органов. Актуальные кадровые назначения подтверждайте на официальных ресурсах.