Система местного самоуправления городского округа Самара имеет сложную иерархическую структуру, на вершине которой стоит Глава города (мэр). Непосредственное управление текущей деятельностью администрации, координация работы департаментов и внутригородских районов возлагается на команду заместителей мэра. Статья подробно рассматривает правовую базу, функционал и актуальный состав заместителей мэра Самары на основе доступных официальных данных за 2024–2026 годы.

Правовая основа и статус Главы города

Согласно Уставу городского округа Самара (Статья 24), Глава городского округа Самара избирается Думой городского округа на срок 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Глава города:

• Руководит Администрацией городского округа;
• Вправе инициировать созыв внеочередного заседания Думы;
• Назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должностей глав администраций внутригородских районов.

Именно Глава города формирует свою команду, назначая заместителей, которые курируют отдельные блоки управления (экономика, социальная сфера, градостроительство, жилищно-коммунальное хозяйство и др.) или возглавляют администрации внутригородских районов.

Ключевое кадровое перестановки 2024 года: контекст смены власти

Осень 2024 года стала переломным моментом для самарской городской власти. До этого периода долгие годы (с 2017 года) главой города была Елена Владимировна Лапушкина. 15 ноября 2024 года она подала заявление об уходе в отставку по собственному желанию, которое было принято Думой в тот же день.

В период с 9 октября по 26 декабря 2024 года обязанности главы города (врио) исполнял Иван Николаевич Носков, который с 9 октября занимал пост первого заместителя мэра. 26 декабря 2024 года депутаты Самарской городской Думы единогласно поддержали его кандидатуру на пост Главы городского округа. Таким образом, Иван Носков перешел из разряда заместителей в разряд глав города.

Параллельно с уходом мэра Лапушкиной в отставку ушла и Елена Атанова, занимавшая пост первого заместителя мэра в команде Лапушкиной. Это ознаменовало полную смену руководящего ядра администрации.

Актуальная структура заместителей мэра (по данным на конец 2024 – 2025 гг.)

После избрания Ивана Носкова мэром, структура заместителей претерпела изменения. На данный момент ключевые фигуры в команде мэра включают:

Первый заместитель мэра

После перехода Ивана Носкова на пост мэра, должность первого заместителя мэра требует нового назначения. В открытых источниках на начало 2025 года имя нового первого заместителя не фигурировало так широко, как имя мэра, однако данная должность является ключевой для координации работы всего аппарата администрации и замещения мэра при его отсутствии.

Заместители мэра – главы администраций внутригородских районов

Согласно Уставу, Глава города назначает глав администраций 9 внутригородских районов (через конкурс). Эти лица официально имеют статус Заместителей мэра. Известные на текущий момент фигуры:

• Гончаров Артем Валериевич — Заместитель мэра, глава администрации Центрального района. Контактный телефон администрации: 8(8482) 54-38-22.
• Главы администраций остальных районов (Кировский, Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Промышленный, Самарский, Советский, Железнодорожный) также имеют статус заместителей мэра и курируют территориальное управление на местах.

Функциональные заместители мэра (кураторы блоков)

Помимо территориальных руководителей, в администрации работают заместители мэра, отвечающие за отраслевые направления (финансы, градостроительство, образование, здравоохранение, транспорт, ЖКХ, цифровизация и др.). Их состав утверждается распоряжением мэра и может корректироваться.

Полномочия и функции заместителей мэра

Деятельность заместителей мэра регламентируется Уставом, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и локальными нормативными актами администрации. Основные функции включают:

1. Кураторство департаментов и управлений: Каждый заместитель мэра отвечает за работу определенного блока департаментов (например, департамент экономики, департамент градостроительства, департамент социального развития).
2. Управление внутригородскими районами: Заместители мэра, главы районов обеспечивают реализацию полномочий местного самоуправления на территории районов: благоустройство, содержание дворовых территорий, взаимодействие с ТСЖ и УК, контроль за уборкой снега и т.д.
3. Подготовка проектов решений: Разработка проектов постановлений Думы и распоряжений мэра по профильным вопросам.
4. Контроль за исполнением бюджета: Мониторинг расходования средств, выделенных на курируемые направления и районы.
5. Работа с обращениями граждан: Рассмотрение жалоб и предложений жителей по профильным вопросам.
6. Представление интересов администрации: Участие в совещаниях, рабочих группах, взаимодействие с региональными министерствами и федеральными ведомствами.

История поста: от градоначальников к современным мэрам

История управления Самарой (Куйбышева в 1935–1991 гг.) насчитывает десятки глав. После распада СССР город возглавляли:

• Виктор Тархов (1991–1997) — первый мэр после введения данной должности;
• Георгий Лиманский (1997–2006);
• Виктор Тархов (2006–2010) — второй срок;
• Олег Фесев (2010–2014);
• Александр Фетисов (2014–2017);
• Елена Лапушкина (2017–2024);
• Иван Носков (с декабря 2024 года).

Многие бывшие мэры и их заместители впоследствии занимали высокие посты в региональном и федеральном госуправлении, что подтверждает высокую кадровую значимость самарской администрации.

Контакты и обращение к заместителям мэра

Администрация городского округа Самара расположена по адресу: ул. ###, 135.

Для обращения к конкретному заместителю мэра (куратору отрасли или главе района) рекомендуется:

• Обратиться через официальный сайт администрации (samara.gov.ru) в раздел «Обращения граждан»;
• Воспользоваться порталом Госуслуг (раздел «Решение вопросов»);
• Связаться с приемной администрации по телефонам, указанным на официальном ресурсе;
• Обратиться непосредственно в администрацию соответствующего внутригородского района (адреса и телефоны публикуются на сайте города).

Институт заместителей мэра в Самаре является ключевым звеном вертикали исполнительной власти. С избранием Ивана Николаевича Носкова на пост Главы городского округа в декабре 2024 года начался процесс формирования новой команды управления. На данный момент сохраняется двойная система: функциональные заместители (кураторы отраслей) и территориальные заместители (главы администраций 9 районов), среди которых выделяется Артем Валериевич Гончаров (Центральный район). Дальнейшие кадровые решения нового мэра будут определять вектор развития города в ближайшие годы в сфере благоустройства, транспорта, цифровизации и социальной политики.

Материал подготовлен на основе открытых данных Устава городского округа Самара, сообщений СМИ (РБК, 63.ру, АиФ, РИА Новости, Всероссийское информационное агентство местное самоуправление) за 2024–2026 годы. Актуальность сведений о конкретных должностных лицах рекомендуется проверять на официальном сайте Администрации г. Самары.