Должность Заместителя Губернатора Краснодарского края по казачеству занимает особое место в системе исполнительной власти региона. Краснодарский край является исторической родиной Кубанского казачьего войска, а казачество составляет значительную часть населения и социально-активного потенциала края. Наличие специального вице-губернатора, курирующего этот блок, подчеркивает стратегическое значение взаимодействия власти с казачьими общинами.
Правовая основа и статус
Деятельность Заместителя Губернатора по казачеству регламентируется:
- Федеральным законом от № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества»;
- Законом Краснодарского края от № 740-КЗ «О казачестве Краснодарского края»;
- Уставом Краснодарского края;
- Положением о Заместителе Губернатора Краснодарского края по казачеству, утверждаемым Губернатором края.
Должность входит в состав Администрации Губернатора Краснодарского края. Назначение и освобождение от должности осуществляется Губернатором края. Кандидат, как правило, обладает глубокими знаниями казачьего законодательства, опытом работы в структурах казачьих обществ или органах власти, а также авторитетом в казачьей среде.
Основные направления деятельности
Работа вице-губернатора по казачеству структурирована вокруг нескольких ключевых векторов:
Законодательное и нормативное обеспечение
- Подготовка проектов законов края и нормативных правовых актов Губернатора/Правительства края в сфере казачества.
- Экспертиза действующего законодательства на предмет соответствия федеральным стандартам и интересам казачьих общин.
- Участие в разработке региональных программ поддержки казачества.
Взаимодействие с казачьими обществами (КО) и штабами
- Обеспечение постоянной связи с Атаманом Кубанского казачьего войска, атаманами окружных, районных, станичных и хуторских казачьих обществ.
- Координация работы казачьих штабов по защите общественного порядка (совместно с МВД, Росгвардией).
- Организационно-методическое сопровождение процесса регистрации и перерегистрации казачьих обществ в реестре казачьих обществ, исполняющих государственную службу.
Государственная служба в казачестве
- Контроль за исполнением казаками государственной службы (служба по защите лесов, охрана объектов культурного наследия, патрулирование территорий, пограничная служба и др.).
- Решение вопросов материально-технического обеспечения казаков, проходящих государственную службу (форма, оружие, средства связи, транспорт).
- Взаимодействие с военкоматами по вопросам учета и призыва казаков на военную службу, а также альтернативной гражданской службы.
Социально-экономическое развитие станиц и хуторов
- Курирование программ комплексного развития казачьих населенных пунктов (ремонт дорог, строительство ФАПов, школ, Домов культуры, благоустройство).
- Поддержка традиционных казачьих ремесел, крестьянских (фермерских) хозяйств казаков.
- Работа по вопросам землепользования казачьими общинами (наследственные земельные доли, земельные паи).
Военно-патриотическое воспитание и сохранение традиций
- Координация работы казачьих классов, кадетских корпусов, юнармейских и казачьих отрядов в образовательных учреждениях края.
- Организация и проведение краевых и всероссийских казачьих праздников, саборов, конно-спортивных соревнований (например, «Кубанская верста», День казачества Краснодарского края).
- Поддержка музеев казачьей истории, архивов, восстановление памятников казачьей славы.
Взаимодействие с федеральными и региональными структурами
Заместитель Губернатора по казачеству выступает ключевым координатором на региональном уровне:
- Совет при Губернаторе Краснодарского края по казачеству: Вице-губернатор часто возглавляет или курирует работу этого консультативно-совещательного органа, в состав которого входят представители власти, казачьего войска, ветеранских и молодежных организаций.
- Министерство внутренних дел (ГУ МВД по краю), Росгвардия, ФСБ: Совместная работа по вопросам общественного порядка, противодействия экстремизму, охраны лесов и водных биологических ресурсов.
- Министерство социального развития, Минобразования, Минсельхоза края: Интеграция казачьих инициатив в отраслевые государственные программы.
- Всевеликое Войско Донское, Терекское, Сибирское и другие войска: Взаимодействие в рамках Общероссийского казачьего общества при Президенте РФ.
Актуальные приоритеты (на современном этапе)
В текущих условиях особое внимание уделяеться:
- Участию казаков в Специальной военной операции: Формирование добровольческих формирований (например, батальонов «Кубань», «Атаман» и др.), обеспечение их снабжением, социальной защитой семей участников СВО, реабилитация ветеранов.
- Цифровизация управления: Перевод реестров казаков, учета службы и документации на электронные платформы для прозрачности и доступности госуслуг.
- Молодежной политике: Привлечение молодежи в ряды казачьих обществ через систему казачьего образования (казачьи классы, казачьи корпуса), патриотическую пропаганду в социальных сетях.
- Экологической безопасности: Расширение полномочий казачьих дознавателей и охотничьих/рыбоохранных инспекций по борьбе с браконьерством и незаконной вырубкой лесов.
Значение института для Краснодарского края
Институт Заместителя Губернатора по казачеству позволяет:
- Реализовать конституционную обязанность государства по поддержке казачества как субъекта гражданского общества.
- Использовать уникальный потенциал казачества для укрепления обороноспособности и охраны правопорядка на местах.
- Сохранить и приумножить историко-культурное наследие Кубани как неотъемлемую часть общероссийской цивилизационной идентичности.
- Обеспечить обратную связь между вертикалью власти и базовыми казачьими единицами ( станичными и хуторскими обществами), что критически важно для управления территорией с высокой долей сельского населения.
Должность Заместителя Губернатора Краснодарского края по казачеству является эффективным инструментом государственного управления в регионе, где казачество исторически и демографически доминирует. Успешная работа в этом направлении способствует не только сохранению традиций, но и решению практических задач безопасности, социального развития сельских территорий и патриотического воспитания новой генерации кубанцев. Деятельность данного чиновника находится в плоскости исполнения Указов Президента РФ, федерального законодательства и стратегических целей развития Краснодарского края.