Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников — это прямая обязанность работодателя, закрепленная в ст. 213 ТК РФ. Процедура детально регламентируется Приказом Минздрава России от № 29н (в редакции от ). Ключевым итоговым документом, подтверждающим факт и результаты осмотра, является Заключительный акт.
В данной статье подробно разберем, что представляет собой этот документ, каков его актуальный образец, какие данные обязательны для заполнения, а также сроки и порядок его передачи заинтересованным сторонам.
Нормативная база и актуальный статус Приказа № 29н
На 2026 год основным документом, регулирующим порядок проведения медосмотров, остается Приказ Минздрава № 29н. Важно учитывать, что он действует в редакции от (зарегистрирован в Минюсте РФ). Данный статус подтвержден на официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru) и в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).
Ключевые нормативные акты:
- ТК РФ (ст. 213, 214, 76) — основы обязательности осмотров и последствий непрохождения.
- Приказ Минздрава № 29н — Порядок проведения осмотров, перечни вредных факторов, форма заключения врача.
- Приказ Минздрава № 302н — Утверждает формы документов (в т.ч. Приложение № 9, форма Заключительного акта периодического осмотра).
- КоАП РФ (ст. 5.27.1) — административная ответственность за нарушение требований охраны труда (в т.ч. неорганизацию медосмотров).
Что такое Заключительный акт и зачем он нужен?
Заключительный акт — это сводный документ, который составляется медицинской организацией по итогам проведения периодических (или предварительных) медицинских осмотров группы работников одного работодателя.
Основные функции акта:
- Подтверждение факта проведения осмотра для контролирующих органов (ГИТ, Роспотребнадзор, Прокуратура).
- Основа для кадровых решений работодателя (допуск к работе, перевод на другую работу, отстранение по ст. 76 ТК РФ).
- Статистическая отчетность для медицинской организации и вышестоящих ведомств.
- Фиксация выявленных нарушений здоровья, профессиональных заболеваний и медицинских противопоказаний.
- № п/п — порядковый номер.
- Фамилия, имя, отчество — полностью.
- Дата рождения.
- Должность (профессия) — по штатному расписанию;
- Вредные/опасные факторы производства, по итогам СОУТ (Класс условий труда 3.1–3.4, 4).
- Дата прохождения осмотра — фактическая дата завершения всех специалистов.
- Наличие медицинских противопоказаний — Да/Нет. Если «Да» — указывается код противопоказания по Приложению к Приказу № 29н.
- Выявленные заболевания / отклонения в состоянии здоровья — кратко (напр., «Хронический гастрит», «Снижение слуха»).
- Рекомендации — направление на диспансеризацию, лечение, исключение контакта с фактором и т.д.
- Номер и дата индивидуального заключения — ссылка на основной документ (выписку из медкарты/заключение).
- Всего работников подлежало осмотре.
- Фактически прошли осмотр.
- Не прошли осмотр (с указанием причин: отказ, болезнь, отгул, увольнение).
- Признаны годными без ограничений.
- Признаны годными с ограничениями.
- Признаны негодными к данной работе.
- Выявлены с профессиональными заболеваниями.
- Направлены на дополнительное обследование / лечение.
- Председателем врачебной комиссии (обычно главврач или зам. главврача по мед. части).
- Членами врачебной комиссии (врачами-специалистами, проводившими осмотр).
- Свидетельствуется круглой печатью медицинской организации.
- Срок составления: Не позднее чем через 30 календарных дней после завершения проведения периодических осмотров.
- Срок передачи работодателю: В течение 5 рабочих дней от даты утверждения (подписания) акта председателем комиссии.
- Количество экземпляров: Составляется в 2 экземплярах (один остается в медорганизации, второй передается работодателю).
- Способ передачи: Лично под роспись, почтой (ценным письмом с описью вложения) или по ЭДО (электронному документообороту) при наличии соглашения сторон.
- В территориальный орган Роспотребнадзора (по месту проведения осмотра) — для учета и планирования надзора.
- В Фонд Социального Страхования РФ (СФР) — при выявлении профессиональных заболеваний (для страхования от профзаболеваний).
- Ст. 5.27.1 КоАП РФ: Штраф на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 руб., на юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб. (за нарушение требований о проведении обязательных медосмотров, в т.ч. несоставление акта).
- Ст. 5.39.1 КоАП РФ: Штраф за допуск к работе работника, не прошедшего медосмотр (от 15 000 до 25 000 руб. для должностных лиц, до 110 000 руб. для юрлиц).
- Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ): В случае тяжелых последствий (травма, смерть) из-за допуска неосмотренного работника.
- Отсутствие ссылки на направление работодателя. Акт недействителен без номера и даты приказа/направления работодателя.
- Неуказание классов условий труда (СОУТ). Колонка «Вредные факторы» не может быть пустой — это основа для определения перечня специалистов.
- Расхождение с индивидуальными заключениями. Данные в акте должны в точности совпадать с выписками из медкарт (формой 030-у / заключением по форме Приложения № 4 к Приказу № 302н).
- Просрочка составления (> 30 дней). Частая претензия ГИТ.
- Отсутствие подписи председателя или печати. Документ не имеет юридической силы.
- Непередача копии в Роспотребнадзор. Нарушение п. 47 Приказа № 29н.
- Акт может быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) председателя комиссии.
- Работодатель обязан хранить акты (в бумажном или электронном виде) в течение 50 лет (по срокам хранения документов по охране труда, Приказ Минкультуры № 2364).
- Медицинская организация хранит акты и медкарты (ф. 030-у) в течение установленных сроков (обычно 25 лет после последней записи, а профзаболевания — 50 лет).
Важно: Единая унифицированная форма Заключительного акта установлена Приложением № 9 к Приказу Минздрава № 302н. Использование иной формы не запрещено напрямую, но рекомендуется применять именно утвержденную форму для избежания претензий инспекторов.
Структура и обязательные реквизиты акта (по Приложению № 9 к Приказу № 302н)
Акт состоит из ьной части и табличной части со списком работников. Ниже приведен подробный разбор полей;
ьная часть (Шапка документа)
| Реквизит | Что указывается | Примечание |
|---|---|---|
| Наименование документа | ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ по итогам проведения периодических (предварительных) медицинских осмотров | Точное название по форме |
| Номер и дата акта | Порядковый номер и дата составления (не позднее 30 дней после окончания осмотров) | Нумерация сквозная за год |
| Медицинская организация | Полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес, лицензия на меддеятельность | Данные из лицензии |
| Работодатель | Полное наименование (или ФИО ИП), ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес | По данным направления на медосмотр |
| Основание проведения | Номер и дата договора на медосмотр, номер и дата направления работодателя | Ссылка на договор и приказ работодателя |
| Период проведения осмотров | Даты начала и окончания прохождения осмотров работниками | Фактические даты |
| Вид осмотра | Периодический / Предварительный / Внеочередной | Выбрать нужное |
Табличная часть: Сведения о работниках
Это основная часть акта. Для каждого работника заполняется строка со следующими колонками:
В конце акта обязательно заполняется сводная таблица:
Подписи и печать
Акт подписывается:
Образец заполнения Заключительного акта (Пример)
по итогам проведения периодических медицинских осмотров
№ 15-О от 15 октября 2026 г.
Город Москва
Медицинская организация: ООО «Медицинский Центр «Здоровье», Лицензия № Л041-01234-77/00123456 от
Адрес: 101000, г. Москва, ул. ###, д. 10
Работодатель: АО «Завод «МеталлПром», ИНН ###, ОГРН 1027700123456
Адрес: 140000, г. Люберцы, Промзона, д. 5
Основание: Договор № 45/МО от г., Направление работодателя № 120-ОД от г.
Период осмотров: с по г. Вид осмотра: Периодический
СПИСОК РАБОТНИКОВ, ПРОШЕДШИХ МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР:
—|——|————|————|————————-|—————|————|——————|————————|—————|————-
1 | Иванов Иван Иванович | | Токарь | Шум, вибрация (3.2) | | Годен | Нет | ‒ | Профилактический осмотр через 12 мес. | Закл. № 4521 от
2 | Петров Петр Петрович | | Сварщик | Аэрозолы, ИК-излучение (3.3) | | Годен с огр. | Да (п. 4.2 Прил. к 29н) | Проф. заболевание: Хронический бронхит | Исключить контакт с аэрозолями, перенаправить на лечение | Закл. № 4522 от
3 | Сидорова Анна Сергеевна | | Лаборант | Химические факторы (3.1) | | Не годен | Да (п. 1.1 Прил. к 29н) | Бронхиальная астма тяжелой степени | Перевод на работу без контакта с хим. веществами | Закл. № 4523 от
ИТОГО:
Подлежало осмотре: 3 чел.
Прошли осмотр: 3 чел.
Не прошли: 0 чел.
Годны: 1 чел.
Годны с ограничениями: 1 чел;
Не годны: 1 чел.
Выявлены с профзаболеваниями: 1 чел.
Направлены на доп. обследование: 1 чел.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИИ:
________________ /Главный врач И.И; Смирнов/ (подпись) М.П.
Члены комиссии:
________________ /Врач-терапевт А.А. Волков/
________________ /Врач-невролог П;П. Орлов/
________________ /Врач-офтальмолог С.С. Соколов/
Сроки составления и передачи акта
Согласно п. 47 Порядка (Приказ № 29н):
Куда еще направляется копия акта (п. 47 Приказа № 29н):
Ответственность за нарушения
Игнорирование правил составления, сроков или передачи акта влечет за собой санкции:
Частые ошибки при заполнении (Чек-лист для проверки)
Электронный документооборот (ЭДО) и хранение
С 2024–2025 гг. активно внедряется передача результатов медосмотров в электронном виде через ФИС ФРМР (Федеральная информационная система фонда реестров медицинских работников) и системы ЭДО (СБИС, Диадок, Контур).
Резюме
Заключительный акт по Приказу № 29н — это главный отчетный документ медицинской организации перед работодателем и государством. Его грамотное заполнение по форме Приложения № 9 к Приказу № 302н, соблюдение сроков (30 дней на составление, 5 дней на передачу) и полнота данных (в т.ч. классы условий труда, коды противопоказаний), залог отсутствия штрафов от ГИТ и юридической защищенности работодателя при принятии кадровых решений.
Рекомендуется работодателям при заключении договора с медцентром заранее согласовать форму акта, сроки предоставления и порядок передачи по ЭДО для минимизации административных рисков.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому праву или охране труда. Текст актуален на 2026 год с учетом редакции Приказа № 29н от .