Согласно действующему законодательству Российской Федерации (в частности, Федеральному закону от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от временной нетрудоспособности и в связи с материнством»), источником финансирования пособий по временной нетрудоспособности (больничных листов) является Социальный фонд России (СФР).
До 1 января 2023 года эти функции выполнял Фонд социального страхования (ФСС), однако в ходе пенсионной реформы и объединения Пенсионного фонда (ПФР) и ФСС был создан единый Социальный фонд России.
Механизм выплаты: роль работодателя и СФР
Процесс оплаты больничного листа имеет двухэтапную структуру, что важно понимать как работникам, так и бухгалтерам организаций:
- Первые 3 календарных дня нетрудоспособности оплачиваются за счет средств работодателя (статья 6 Закона № 255-ФЗ).
- С 4-го календарного дня и до конца периода нетрудоспособности выплаты производятся за счет средств Социального фонда России.
Важно: Для работника это единый процесс — он получает полную сумму пособия от работодателя вместе с заработной платью. Работодатель же впоследствии компенсирует себе затраты на 4-й и последующие дни за счет уплачиваемых страховых взносов в СФР (путем уменьшения суммы взносов, подлежащих перечислению в бюджет фонда).
Особенности для работников, работающих у нескольких работодателей
Ситуация, когда гражданин трудоустроен по основному месту работы и одновременно работает по совместительству (внутренний или внешний), регулируется статьей 14 Закона № 255-ФЗ.
- Право на выбор: Застрахованное лицо имеет право получить пособие по временной нетрудоспособности по всем местам работы или выбрать одно из них.
- Расчет среднего заработка: Если работник выбирает выплату по всем местам, средний дневной заработок рассчитывается путем сложения заработков по каждому работодателю за расчетный период (2 предшествующих календарных года), но с учетом предельной базы начисления страховых взносов.
- Оплата первых 3 дней: Первые три дня оплачивает каждый работодатель, в организации которого оформлен больничный лист (или предоставлена его копия/сведения из электронного больничного).
- Оплата с 4-го дня: Средства из СФР направляются каждому работодателю отдельно для перечисления работнику.
Пособие по временной нетрудоспособности для самозанятых (с 2026 года)
Значительное изменение вступил в силу с 1 января 2026 года. Согласно поправкам к Закону № 255-ФЗ, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятые), получили возможность добровольно участвовать в системе обязательного социального страхования от временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Условия получения пособия для самозанятых:
- Добровольность: Участие не является обязательным. Самозанятый самостоятельно решает, страховать себя или нет.
- Взносы: Участник уплачивает страховые взносы в СФР самостоятельно. Ставка и порядок расчета устанавливаются законодательством (обычно это процент от минимального размера оплаты труда ‒ МРОТ).
- Стаж: Для назначения пособия требуется наличие страхового стажа (периода уплаты взносов).
- Основание: Пособие выплачивается на основании электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН), выданного медицинской организацией.
В этом случае выплата производится исключительно за счет средств СФР (работодателя, который платил бы первые 3 дня, не существует). Сумма пособия рассчитывается на основании доходов, с которых уплачивались взносы.
Размер пособия: от чего он зависит?
Независимо от того, кто платит (работодатель за первые дни или СФР за остальные), размер пособия определяется едиными правилами (ст. 7 Закона № 255-ФЗ):
- Страховой стаж:
- 8 лет и более, 100% среднего заработка;
- от 5 до 8 лет — 80% среднего заработка;
- менее 5 лет, 60% среднего заработка.
- Предельная база: Средний дневной заработок не может превышать предельную базу, рассчитанную на основе максимальной основы начисления страховых взносов за два предшествующих календарных года.
- Минимальный размер: Пособие не может быть ниже размера, рассчитанного от МРОТ (с учетом регионального коэффициента), если стаж позволяет.
Исключения: когда платит только работодатель
Существуют случаи, когда пособие выплачивается полностью за счет работодателя, и СФР не участвует в финансировании:
- Нетрудоспособность вследствие травмы по вине застрахованного лица (упьянение, умышленный причинение вреда здоровью, совершение преступления).
- Несоблюдение режима лечения застрахованным лицом (по решению врачебной комиссии/ВТЭК).
- Оформление больничного листа с нарушением установленного порядка (подделка, исправления и т.д.).
Резюме
| Категория застрахованного | Источник оплаты 1-3 дней | Источник оплаты с 4-го дня | Кто перечисляет деньги работнику |
|---|---|---|---|
| Работник по трудовому договору | Работодатель | СФР (через работодателя) | Работодатель |
| Работник у нескольких работодателей | Каждый работодатель (по своему месту) | СФР (через каждого работодателя) | Каждый работодатель |
| Самозанятый (добровольный участник с 2026 г.) | СФР (нет этапа работодателя) | СФР | СФР напрямую |
Таким образом, основным гарантом выплаты пособий по больничным листам является Социальный фонд России, формирующий свой бюджет за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями (30% на социальное страхование, в т.ч. на ОСС ВНИМ) и добровольно — самими самозанятыми.