Военные сборы — это мероприятие по подготовке граждан, находящихся в запасе, к выполнению воинской обязанности в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Законодательство РФ гарантирует участникам сборов сохранение материального положения как за счет Министерства обороны (денежное довольствие), так и за счет работодателя (сохранение среднего заработка). Ниже представлен подробный обзор видов выплат, порядка их расчета, налогообложения и компенсации затрат работодателя актуального на 2026 год.

Нормативная правовая база

Основными документами, регулирующими финансовое обеспечение граждан на сборах, являются:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 6, ст. 13.1).
• Постановление Правительства РФ от № 2293 «Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим… и гражданам, проходившим военные сборы» (с учетом последующих изменений и индексаций на 2025–2026 гг.).
• Постановление Правительства РФ от № 333 «Об утверждении Положения о порядке вызова граждан на военные сборы…» (п. 25, 26).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 170 — гарантии работникам, призванным на военные сборы).
• Налоговый кодекс РФ (в части налогообложения НДФЛ и страховых взносов).
• Приказы Минобороны РФ (например, Приказ от № 595 и актуализирующие его документы) — по вопросам денежного довольствия.

Виды выплат участникам военных сборов

Финансовое обеспечение гражданина, призванного на военные сборы, формируется из двух независимых источников: Министерства обороны (воинская часть) и работодателя гражданина.

Денежное довольствие от Министерства обороны (Воинская часть)

Согласно ст. 6 Закона № 53-ФЗ и ст. 13.1 того же закона, гражданам, призванным на военные сборы, выплачивается денежное довольствие, состоящее из двух компонентов:

1. Оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, в которой проходят сборы.
2. Оклад по воинскому званию.

Важно: Размеры окладов устанавливаются Приказами Минобороны и ежегодно индексируются (согласно Постановлению № 2293 и последующим актам). Базовые значения для 2024 года были проиндексированы, и на 2026 год действуют актуализированные суммы с учетом коэффициентов индексации.

Дополнительно могут выплачиваться надбавки (за выслугу лет, за военный ранг, за особые условия службы и т.д.), если они предусмотрены для соответствующей категории военнослужащих и распространяются на проходящих сборы.

Сохранение среднего заработка за счет работодателя

Согласно ст. 170 ТК РФ и п. 25–26 Постановления № 333, на время прохождения военных сборов у работника сохраняются место работы (должности) и средний заработок.

• Период выплаты: За все дни отсутствия на работе по повестке (день явки в военкомат, дни прохождения сборов, дни обратного прибытия, дни проезда).
• Порядок расчета: Средний заработок рассчитывается бухгалтерией работодателя на основании фактических начислений за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала сборов, с учетом правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 922.
• Особенность 2024–2026 гг.: Минтруд и Минобороны уточняли, что компенсация считается по рабочим дням (согласно производственному календарю организации), исходя из данных бухгалтерии работодателя.

Выплаты семьям призывников (на сборах)

В отличие от срочной службы или мобилизации, выплаты семьям граждан, проходящих военные сборы, предусмотрены в более ограниченном объеме. Основной акцент в ст. 13.1 Закона № 53-ФЗ сделан на выплаты непосредственно призывнику. Однако в случае гибели (смерти) гражданина на сборах членам семьи положены не полученные им денежные выплаты и иные гарантии, предусмотренные законодательством для семей погибших военнослужащих.

Порядок оформления и получения выплат

Действия работодателя (до и во время сборов)

Для законного оформления отсутствия и начисления среднего заработка работодателю необходимы следующие документы от сотрудника:

• Копия повестки (с реквизитами: ФИО, должность, орган, выдавший повестку, дату явки).
• Распоряжение (приказ) об освобождении сотрудника от работы с сохранением места работы и среднего заработка за дни освобождения от работы.

После завершения сборов работодатель обязан запросить у сотрудника справку о прохождении сборов (выдается воинской частью) с указанием фактических дат начала и окончания сборов, а также дат проезда.

Действия гражданина (участника сборов)

1. Явиться в военкомат по повестке.
2. Пройти военные сборы в воинской части.
3. Получить в воинской части справку о прохождении военных сборов (образец устанавливается Минобороны).
4. Предоставить справку работодателю для расчета среднего заработка.
5. Денежное довольствие от Минобороны выплачивается, как правило, через кассу воинской части или перечисляется на банковскую карту гражданина (по реквизитам, указанным при зачислении на сборы).

Налогообложение и страховые взносы

Это критически важный момент для бухгалтерии:

• Средний заработок, выплаченный работодателем: Полностью облагается НДФЛ (13% / 15% / 30%) и подлежит исчислению страховых взносов (пенсионные, медицинские, социальные — 30% в совокупности, в пределах баз МРОТ/Макс. базы) так же, как обычная заработная плата.
• Денежное довольствие от Минобороны: Согласно подп. 3 п. 1 ст. 217 НК РФ, денежное довольствие, выплачиваемое гражданам, призванным на военные сборы, не облагается НДФЛ. Страховые взносы с этих выплат также не удерживаются (выплачиваются за счет бюджета Минобороны).

Компенсация затрат работодателя за счет бюджета (Возврат денег)

Работодатель имеет право на возмещение затрат на выплату среднего заработка и страховых взносов за счет средств федерального бюджета (бюджет Минобороны). Процедура возмещения:

1. Работодатель готовит пакет документов (список устанавливается Минфином и Минобороны, обычно: заявление, расчет листа, справка о прохождении сборов, копия повестки, приказ о сохранении заработка, данные о страховых взносах).
2. Документы подаются в военный комиссариат (военкомат) по месту учета организации или воинскую часть, где проходили сборы (порядок уточняется в региональных методических рекомендациях).
3. Рассмотрение и перечисление средств производится в установленные нормативными актами сроки.

Примечание: Компенсируются только суммы среднего заработка и уплаченные с них страховые взносы. Затраты на поиск замены сотруднику или убытки от простоя не компенсируются.

Особенности 2024–2026 годов: Индексация и актуальные суммы

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 2293 и последующими актами о ежегодной индексации (обычно с 1 октября или 1 января):

• Размеры окладов по воинским должностям и званиям для проходящих сборы ежегодно пересчитываются с учетом коэффициента индексации денежного довольствия военнослужащих.
• На 2026 год базовые значения окладов значительно выше уровней 2022–2023 гг. (например, оклад солдата/матроса по должности + званию с учетом индексаций формирует ежемесячное довольствие, превышающее базовые 2 758 руб., указанные в справочных материалах за прошлые годы, за счет накопленных коэффициентов).
• Точные цифры на конкретный месяц 2026 года необходимо уточнять в воинской части или на официальном портале Минобороны / ГАРАНТ / КонсультантПлюс по актуальной редакции Приказа Минобороны об установлении денежного довольствия.

Частые ошибки и риски

• Отсутствие справки о прохождении сборов: Без этого документа работодатель не имеет права начислять средний заработок (считается прогулом) и не получит компенсацию от государства.
• Неверный расчет среднего заработка: Игнорирование премий, надбавок, входящих в систему оплаты труда, или расчет по календарным дням вместо рабочих (если не предусмотрено иначе локальными актами в рамках закона).
• Удержание НДФЛ с довольствия Минобороны: Ошибка бухгалтерии, если довольствие пришло на расчетный счет организации (редко, обычно выплачивается на карту военнослужащим напрямую). Если выплачивается через работодателя — не облагается НДФЛ.
• Просрочка подачи документов на компенсацию: Военкоматы устанавливают жесткие дедлайны (часто, в течение квартала после окончания сборов).

Резюме: чек-лист для работодателя и сотрудника

Система выплат за военные сборы в 2026 году остается двухзвенной: денежное довольствие от Минобороны (необлагаемое НДФЛ, рассчитывается по воинским окладам с индексацией) и средний заработок от работодателя (облагается НДФЛ и взносами, подлежит возмещению из бюджета). Ключевым условием получения всех гарантий является своевременное оформление документов: повестки, приказа работодателя и, главное, справки о прохождении сборов, выдаваемой воинской частью. Работодателям рекомендуется заранее согласовать с военкоматом по месту учета порядок и сроки подачи документов на компенсацию затрат, чтобы избежать кассовых разрывов.

Данная статья носит информационный характер. Для расчета конкретных сумм и оформления документов необходимо обращаться к актуальным редакциям Федерального закона № 53-ФЗ, Постановлениям Правительства РФ, Приказам Минобороны и консультироваться с кадровыми и бухгалтерскими специалистами организации.