В 2016 году система государственной поддержки семей с детьми в Российской Федерации претерпела значительные изменения, связанные с проиндексацией выплат․ С 1 февраля 2016 года по решению Правительства РФ и Министерства труда и социальной защиты․posобия семьям с детьми были повышены на 7%․ Данная статья подробно разбирает виды, размеры и условия назначения основных федеральных выплат, актуальных для родителей двоих детей в 2016 году․

Общие принципы индексации 2016 года

Индексация на 7% коснулась как единовременных, так и ежемесячных пособий․ Важно отметить, что система выплат в 2016 году делилась на две принципиально разные категории в зависимости от участия гражданина в системе обязательного социального страхования (наличия стажа и официального заработка):

• Граждане, не подлежащие обязательному социальному страхованию (неработающие, студенты, домохозяйки без стажа и т․д․), получали пособия в установленных федеральным законом фиксированных минимальных размерах․
• Граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию (официально работающие), получали пособия, рассчитываемые процентно от среднего заработка, но не выше установленных максимальных пределов (потолков)․

Выплаты для граждан без страхового стажа (фиксированные суммы)

Для данной категории получателей размеры пособий устанавливаются ежегодно в федеральном бюджете․ После индексации с 1 февраля 2016 года суммы составили следующие значения (в скобках указаны суммы 2015 года для сравнения):

Единовременные пособия

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Ключевой момент для семей с двумя детьми: размер пособия за второго и последующих детей в точности в 2 раза выше, чем за первого․

Важно: Данные минимальные суммы гарантировались государством независимо от доходов семьи․ Выплаты производились через органы социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ․

Выплаты для застрахованных лиц (работающих родителей)

Для официально работающих родителей пособия рассчитывались на основе среднего дневного заработка за 2 предшествующих календарных года (2014 и 2015 годы)․ В 2016 году были установлены новые максимальные пределы (потолки) выплат, рассчитанные от максимальной базы страховых взносов․

Пособие по беременности и родам (БиР)

• Выплачивается за 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 дней после) при нормальных родах․
• Рассчитывается как 100% от среднего заработка․
• Максимально возможная сумма за полный календарный месяц в 2016 году: 53 916,67 руб․ (в 2015 г․, 49 666,70 руб․)․
• Таким образом, максимальная выплата за весь декретный лист (140 дней) могла составить около 249 944 рубля (при условии высокого официального заработка за расчетный период)․

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

• Назначается одному из родителей (или иному родственнику, фактически ухаживающему)․
• Размер: 40% от среднего заработка застрахованного лица․
• Максимальный размер ежемесячной выплаты в 2016 году: 21 554,85 руб․ (в 2015 г․, 19 855,80 руб․)․
• Минимальный размер для застрахованных лиц (если 40% заработка ниже минимума) устанавливался равным фиксированным суммам для неработающих: 2 908,62 руб․ (1-й ребенок) и 5 817,24 руб․ (2-й и след․ дети)․

Для семьи с двумя детьми, где мать оформляет декретный отпуск по второму ребенку, ежемесячное пособие по уходу рассчитывалось от ее заработка, но не могло превышать 21 554,85 руб․ в месяц․ При этом единовременное пособие при рождении второго ребенка для работающей матери выплачивалось в полной сумме (15 512,65 руб․), не завися от уровня заработка․

Региональные меры поддержки (Выплата на третьего ребенка)

Хотя тема статьи — выплаты за двоих детей, стоит упомянуть контекст 2016 года․ Согласно данным Минтруда, в 2016 году в 69 субъектах РФ действовала мера поддержки — ежемесячная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет․ Из них 53 региона получали софинансирование из федерального бюджета․ Размер выплаты устанавливался на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составлял около 9 000 рублей․ Данная выплата не относилась к федеральным гарантированным для родителей двоих детей, но демонстрировала вектор развития демографической политики․

Налоговые вычеты (Стандартные налоговые вычеты на детей)

Помимо прямых пособий, в 2016 году работали стандартные налоговые вычеты по НДФЛ (ст․ 218 НК РФ), что являлось важной финансовой поддержкой для работающих родителей:

• На первого и второго ребенка: 1 400 руб․ в месяц каждый (вычет предоставляется до накопления дохода 350 000 руб․ в году)․
• На третьего и последующих детей: 3 000 руб․ в месяц․
• Для одиноких родителей вычеты удваивались (2 800 руб․ за 1-го и 2-го ребенка)․

Для семьи с двумя детьми это означало снижение налогооблагаемой базы на 2 800 руб․ в месяц (экономия 13% — 364 руб․ в месяц или 4 368 руб․ в год на каждого ребенка до достижения лимита дохода)․

Порядок назначения и получения в 2016 году

1. Единовременное при рождении: Заявление подавалось в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка (для работающих — у работодателя, для неработающих — в УСЗН/МФЦ)․
2. Пособие по уходу до 1,5 лет: Назначалось со дня окончания декретного отпуска (пособия по БиР) до достижения ребенком 1,5 лет․ Для работающих — через работодателя (ФСС), для неработающих — через УСЗН․
3. Пособие по БиР: Выплачивалось работодателем (ФСС) на основании больничного листа и заявления․

Резюме: что получала типичная семья с двумя детьми в 2016 году

При рождении второго ребенка в 2016 году семья могла рассчитывать на следующий пакет федеральной поддержки (базовый сценарий, мать неработающая/нет стажа):

• Единовременное пособие при рождении: 15 512,65 руб․
• Ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет: 5 817,24 руб․ (всего за 18 месяцев ~ 104 710 руб․)․
• Стандартные налоговые вычеты (если отец работает официально): 1 400 руб․ на каждого ребенка в месяц (снижение НДФЛ)․

Для работающей матери с высоким официальным доходом выплаты были существенно выше за счет пособия по БиР (до ~250 тыс․ руб․ единовременно) и ежемесячного пособия 40% заработка (потолок 21 554,85 руб․/мес․)․

Статья подготовлена на основе официальных данных Министерства труда и социальной защиты РФ за 2016 год (постановления о индексации с )․ Указанные суммы имеют исторический характер и не действуют в текущем году․