Начиная с 2022 года‚ система государственной поддержки семей с детьми в России претерпела существенные изменения. Ключевым событием стало введение единого (универсального) пособия‚ которое объединило несколько ранее существовавших выплат. В этой статье подробно разберём‚ какие выплаты положены родителям‚ кому они назначаются‚ в каком размере и как их оформить.
Что изменилось с 2022 года
Основой реформы стал Федеральный закон от № 455-ФЗ‚ а порядок назначения выплат определён Постановлением Правительства РФ от № 2330. С 1 января 2023 года вместо нескольких разрозненных пособий была введена ежемесячная выплата в связи с рождением и воспитанием ребёнка — так называемое единое пособие.
Единое пособие объединило следующие выплаты:
- пособие беременным женщинам‚ вставшим на учёт в ранние сроки (до 12 недель);
- пособие на детей от 3 до 7 лет включительно;
- пособие на детей от 8 до 17 лет;
- ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет для нуждающихся семей.
Кому положено единое пособие
Право на единое пособие имеют:
- Беременные женщины‚ вставшие на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности.
- Родители‚ усыновители‚ опекуны (попечители) детей в возрасте до 17 лет.
Главное условие назначения, среднедушевой доход семьи ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. При этом применяется комплексная оценка нуждаемости‚ которая включает:
- проверку доходов всех членов семьи;
- имущественный ценз (количество квартир‚ домов‚ автомобилей‚ земельных участков‚ вкладов);
- правило «нулевого дохода» — у взрослых членов семьи должны быть объективные причины отсутствия заработка (уход за ребёнком‚ учёба‚ лечение и т.д.).
Состав семьи для оценки дохода
При расчёте среднедушевого дохода учитываются:
- заявитель (родитель‚ опекун или усыновитель);
- супруг(а) заявителя;
- несовершеннолетние дети;
- дети до 23 лет‚ обучающиеся очно и не состоящие в браке.
Размер выплат
Размер единого пособия привязан к региональному прожиточному минимуму (ПМ) и составляет:
- 50% ПМ — базовый размер;
- 75% ПМ — если даже с учётом базового пособия доход семьи не достигает прожиточного минимума;
- 100% ПМ — если доход семьи по-прежнему ниже ПМ.
Для беременных женщин за основу берётся прожиточный минимум трудоспособного населения‚ для родителей — детский прожиточный минимум. В районах и местностях‚ где установлены районные коэффициенты к зарплате‚ размер пособия определяется с их применением.
Выбор между пособием по уходу и единым пособием
Важный нюанс‚ установленный статьёй 13 Закона № 81-ФЗ: пока ребёнку не исполнилось 1‚5 года‚ его родитель (или иное лицо‚ осуществляющее уход) должен выбрать одну из выплат:
- пособие по уходу за ребёнком до 1‚5 лет;
- единое пособие.
При этом с 2023 года у неработающего родителя новорождённого также появилось право на единое пособие при соблюдении условий по среднедушевому доходу и имущественному цензу. Пособие по уходу за ребёнком‚ в свою очередь‚ не зависит от статуса занятости: его может получать и работающий по трудовому договору‚ и фрилансер‚ и индивидуальный предприниматель‚ и безработный.
Материнский капитал
Сохраняется и программа материнского (семейного) капитала. Средства можно направить на улучшение жилищных условий‚ образование детей‚ накопительную пенсию матери‚ а также на ежемесячные выплаты на ребёнка до 3 лет — при условии‚ что среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
Как оформить выплаты
Администрирует выплаты Социальный фонд России (СФР). Подать заявление можно несколькими способами:
- через портал «Госуслуги» — в электронном виде;
- в клиентской службе СФР по месту жительства;
- через МФЦ.
Большинство сведений о доходах и имуществе СФР запрашивает самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия‚ поэтому пакет документов минимален. Пособие назначается на 12 месяцев‚ после чего заявление необходимо подавать повторно.
Когда могут отказать
Отказ в назначении единого пособия возможен в следующих случаях:
- среднедушевой доход семьи превышает региональный прожиточный минимум;
- имущество семьи превышает установленные лимиты;
- взрослые члены семьи не имеют дохода без уважительных причин (нарушение правила «нулевого дохода»);
- предоставлены недостоверные сведения;
- беременная женщина не посещает медицинскую организацию в установленные сроки.
Реформа 2022–2023 годов сделала систему детских пособий более адресной и понятной: вместо множества выплат с разными правилами появилось единое пособие с универсальным механизмом оценки нуждаемости. Семьям с невысокими доходами государство гарантирует поддержку с момента постановки на учёт по беременности и до достижения ребёнком 17 лет. Для получения актуальной информации о размерах выплат в конкретном регионе рекомендуется обращаться в Социальный фонд России или использовать официальные калькуляторы на портале «Госуслуги».