Тульская область относится к регионам Российской Федерации, территория которых подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Тысячи жителей области — ликвидаторы, эвакуированные, проживающие на загрязненных территориях и их семьи — имеют право на государственную поддержку. В статье подробно разбираем категории получателей, виды выплат, актуальные размеры и порядок их назначения на текущий момент.

Масштаб поддержки: статистика по региону

По данным регионального отделения Социального фонда России (СФР) за 2024–2025 годы, меры поддержки, связанные с аварией на ЧАЭС, получают более 460 тысяч граждан Тульской области. Это значительная часть населения региона, что подчертывает актуальность вопроса своевременного назначения и выплаты льгот.

• На 2025 год зафиксировано 460 тысяч получателей различных мер поддержки (данные СФР по Тульской области от ).
• Ранее, в 2022 году, их число составляло более 400 тысяч человек.
• Более 11,5 тысяч семей с детьми получают ежемесячные выплаты на детей до трех лет, проживающим или работающим в зонах загрязнения.

Зонирование территории Тульской области

Размер и перечень льгот напрямую зависят от того, в какой зоне радиоактивного загрязнения находится населенный пункт, где гражданин проживает или работает. В Тульской области выделяются следующие основные зоны (согласно перечню Правительства РФ):

• Зона отселения (зона с правом на отселение): территории, где уровень загрязнения превышает допустимые нормы, проживание ограничено или запрещено.
• Зона отчуждения: территории с наивысшим уровнем загрязнения, доступ на которые строго регулируется.
• Зона с правом на переселение (Зона 3): территории, где проживание допускается, но гражданам предоставляются расширенные льготы и компенсации.
• Зона с льготным социально-экономическим статусом (Зона 4): территории с пониженными (но превышающими фон) уровнями радиации, дающие право на базовый набор льгот.

Важно: По данным за 2023–2024 годы, в Тульской области 1209 населенных пунктов сохранили статус чернобыльских территорий. Еще 13 населенных пунктов получили этот статус в 2024 году по результатам мониторинга радиационной обстановки. Список населенных пунктов регулярно обновляется вследствие естественного изменения радиационного фона.

Основные виды выплат и категории получателей

Законодательство (ФЗ-175 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ-122, ФЗ-216) делит получателей на категории. Ниже приведены ключевые выплаты, актуальные для Тульской области.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — ст. 27.1 ФЗ-175

Назначается Отделением СФР по Тульской области гражданам, работающим или проживающим на территориях с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом.

• Кто имеет право: инвалиды вследствие ЧАЭС, участники ликвидации последствий, эвакуированные/переселенные, граждане, постоянно проживающие или работающие в зонах отселения/переселения (зоны 1–3), а также в зонах с льготным статусом (зона 4).
• Размер: Устанавливается в зависимости от категории получателя и зоны проживания/работы. Индексируется ежегодно (обычно с 1 февраля и 1 апреля).
• Порядок: Начиная с 2024 года, многие выплаты назначаются в беззаявительном порядке на основании сведений, содержащихся в информационных системах СФР.

Ежемесячная компенсация за проживание/работу в зонах загрязнения

Выплачивается гражданам, постоянно проживающим или работающим на территории населенных пунктов Тульской области, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения.

• Оформляется через МФЦ, портал Госуслуг или лично в СФР.
• Требуется подтверждение факта проживания (регистрация) или трудовой деятельности на загрязненной территории.

Пенсионное обеспечение (ст. 28.1 ФЗ-175)

Граждане, пострадавшие от катастрофы, имеют право на досрочную пенсию по старости.

• Условия: Зависит от периода проживания или работы на территории зон 1–3 и стажа работы в вредных условиях.
• Актуальный размер (с ): По информации тульского СФР, пенсия по старости в зависимости от периода проживания или работы на территории зоны 3 начисляется в размере 18 848,24 руб. (базовый размер, к которому применяются коэффициенты и надбавки).

Выплаты на детей (до 3 лет)

Семьям, проживающим или работающим в зонах загрязнения, положена ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет.

• Назначается Отделением СФР по Тульской области.
• Является мерой социальной поддержки семей с детьми в регионах с радиоактивным загрязнением.

Социальные услуги (Набор социальных услуг — НСУ)

Получатели ЕДВ имеют право на набор социальных услуг (бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения). Возможен отказ от НСУ в пользу денежной компенсации (ЕДВ увеличивается на стоимость НСУ).

Порядок оформления и получения выплат в 2024–2026 годах

Беззаявительный порядок (программа «Проактивные выплаты»)

С 2024 года Социальный фонд России активно внедряет технологию автоматического назначения выплат.

• Если у СФР есть достоверные данные о праве гражданина на выплату (статус чернобыльца, адрес регистрации в зоне загрязнения, стаж), решение о назначении принимается автоматически.
• Гражданину приходит уведомление (в личном кабинете Госуслуг, по СМС или почтой) о назначении выплаты.
• Деньги зачисляются на банковскую карту «Мир» или счет, указанный ранее.

Обращение за назначением (если автоматического назначения не произошло)

Если выплата не назначилась автоматически, можно подать заявление:

1. Через портал Госуслуг (раздел «Пенсины, пособия и льготы» → «Льготы и компенсации чернобыльцам»).
2. Через МФЦ «Мои Документы» в любом отделении Тульской области.
3. Лично в клиентской службе Отделения СФР по Тульской области.
4. По почте (заказное письмо с вложением копий документов).

Необходимые документы (базовый перечень)

• Паспорт РФ.
• Свидетельство (удостоверение) установленного образца, подтверждающее право на льготы (свидетельство ликвидатора, эвакуированного, лица, проживающего в зоне отселения и т.д.).
• Справка о регистрации по месту жительства (или выписка из домовой книги) на территории загрязненного населенного пункта.
• Трудовая книжка / Сведения о стаже (для пенсионных назначений и выплат работающим).
• Сведения о банковском счете/карте «Мир» для зачисления средств.

Электронные сервисы и помощь

Жителям Тульской области доступны новые электронные сервисы СФР (ранее ПФР):

• Личный кабинет на сайте sfr.gov.ru или через Госуслуги — для отслеживания статуса заявления, истории выплат, изменения реквизитов.
• Мобильное приложение СФР.
• Единая горячая линия СФР: ### (звонок по России бесплатный).
• Телефон горячей линии Отделения СФР по Тульской области (уточняйте на сайте tula.sfr.gov.ru).

Важные нюансы и изменения последних лет

• Индексация: Ежемесячные выплаты (ЕДВ, компенсации) ежегодно индексируются на уровень инфляции (обычно с 1 февраля). Страховые пенсии индексируются с 1 апреля.
• Пересмотр зон: Список населенных пунктов, входящих в зоны загрязнения, ежегодно корректируется Правительством РФ на основании данных радиационного мониторинга. Населенный пункт может быть исключен из списка (выплаты прекращаются) или включен (возникает право на выплаты).
• Карта «Мир»: С 2022–2023 годов выплаты производятся преимущественно на карты национальной платежной системы «Мир». При смене банка необходимо своевременно уведомить СФР.
• Вдовам/вдовецам ликвидаторов: Сохраняется право на ЕДВ и социальные услуги при условии несовершения повторного вступления в брак (для отдельных категорий).

Контакты Отделения СФР по Тульской области

Для получения консультации, уточнения списка населенных пунктов зон загрязнения или помощи в оформлении:

• Сайт: tula.sfr.gov.ru
• Адрес главной администрации: г. Тула, ул. ###, д. 67 (уточняйте актуальные адреса территориальных органов на сайте).
• Телефон справочной: ### (федеральная линия) или локальные номера, указанные на сайте отделения.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных СМИ (MySlo.ru, 71.ру, ТСН24), нормативных правовых актов (ФЗ-175, ФЗ-122, ФЗ-216) и информации официального сайта Отделения СФР по Тульской области за 2023–2026 годы. Размеры выплат и перечни населенных пунктов могут меняться. Для получения точной информации по личному делу обратитесь в СФР или МФЦ.