С 9 сентября 2024 года и далее с 1 января 2025 года в Российской Федерации вступили в силу существенные изменения в размере государственных пошлин, связанных с расторжением брака и изменением фамилии․ В общественном пространстве эти меры неофициально получили название «налог на развод», хотя с юридической точки зрения речь идет именно о государственной пошлине (ст․ 333․26 НК РФ), а не о налоге․
Данная статья подробно разбирает нормативную базу, новые тарифы, порядок оплаты и ответы на частые вопросы граждан․
Нормативная база изменений
Повышение пошлин закреплено двумя ключевыми федеральными законами:
- Федеральный закон от № 259-ФЗ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»․ Закон касается, в т․ч․, пошлин в судах общей юрисдикции (вступил в силу )․
- Федеральный закон от № 176-ФЗ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации»․ Закон предусматривает повышение пошлин за действия нотариусов и органов ЗАГС (вступил в силу )․
Инициатором повышения тарифов выступил Министерство финансов РФ․ Главная цель — приведение размеров пошлин к экономически обоснованным значениям и заполнение бюджета за счет платежеспособных плательщиков․
Новые размеры госпошлины: сравнительная таблица
Ниже приведены ключевые изменения, вступившие в силу на 2025 год․
| Платежное действие | Размер до изменений | Размер с / | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Расторжение брака в суде (исковое заявление) | 650 руб․ | 5 000 руб․ | Вступило в силу (ст․ 333․19 НК РФ, п․ 5 п․ 1)․ Уплачивает истец․ |
| Расторжение брака в органе ЗАГС (по обоюдному согласию, нет несовершеннолетних детей) | 650 руб; (с каждого супруга) | 5 000 руб․ (с каждого супруга) | Вступило в силу (ст; 333․26 НК РФ, п․ 23)․ |
| Государственная регистрация перемены имени, фамилии, отчества (в т․ч․ при разводе) | 1 600 руб․ | 5 000 руб․ | Вступило в силу (ст․ 333․26 НК РФ, п․ 22)․ |
| 350 руб․ | 350 руб․ | Не изменилось․ Ставка сохранена на прежнем уровне․ |
Особенности оплаты в разных сценариях развода
Развод через суд (суды общей юрисдикции)
- Кто платит: Истец (тот, кто подает иск)․
- Сумма: 5 000 рублей (с )․
- Нюанс: Если иск предъявлен обоими супругами совместно (что редкость для разводов), пошлина делится пополам — по 2 500 руб․ каждый․
- Возврат: В случае мирового соглашения сторон пошлина возвращается истцу на 50% (2 500 руб․)․
Развод в ЗАГС (административный порядок)
- Условия: Обоюдное согласие супругов, отсутствие общих несовершеннолетних детей․
- Кто платит: Каждый из супругов платит самостоятельно․
- Сумма: 5 000 рублей от каждого (итого 10 000 руб․ за пару), с ․
- Порядок: К заявлению о расторжении брака прикладываются две квитанции об оплате пошлины (по одной на каждого)․
Смена фамилии после развода
Если один из супругов желает вернуть девичью фамилию или сменить её на другую в связи с расторжением брака, это требует отдельной регистрации перемены ФИО․
- Пошлина: 5 000 рублей (с , ранее 1 600 руб․)․
- Оплачивается отдельно от пошлины за сам развод․
Льготы и освобождение от оплаты
Несмотря на резкое повышение тарифов, категории лиц, освобожденных от оплаты госпошлины, сохранились (ст․ 333․35–333․38 НК РФ)․ Полное освобождение от оплаты пошлины за расторжение брака в суде имеют:
- Инвалиды I и II групп;
- Лица, награжденные орденом «Слава» трех степеней, медалью «За отвагу», орденом «Знак Почета» (в установленных случаях);
- Военнослужащие срочной службы (по делам, связанным с защитой прав, свобод и законных интересов);
- Суды могут отсрочить, рассрочить или уменьшить размер пошлины за счет бюджетных средств в исключительных случаях (материальное положение истца)․
Важно: В ЗАГС пошлину за расторжение брака невозможно не оплатить (нет механизма отсрочки/рассрочки на уровне ЗАГС), однако льготные категории (инвалиды I/II групп и др․) сохраняют право на освобождение от оплаты и при административном разводе․
Порядок оплаты госпошлины
- Реквизиты: Актуальные реквизиты получателя платежа (КБК, ОКТМО, код бюджета, номер платежа) обязательно нужно уточнять на официальном сайте ФНС России (сервис «Оплата госпошлины») или на сайте конкретного суда/ЗАГС перед оплатой․ Реквизиты зависят от региона и конкретного органа․
- Способы:
- Через личный кабинет налогоплательщика (Госуслуги / ФНС);
- В банковском приложении (по коду платежа/КБК);
- В отделении банка/почты по квитанции․
- Срок действия квитанции: Квитанция не имеет срока годности, но подача документов должна происходить после оплаты․
Экономический смысл и общественная реакция
Повышение пошлины в ~7,7 раза (с 650 до 5 000 руб․) стало рекордным за последние годы․ Минфин обосновывал это тем, что старый тариф не менялся с 2012 года и не покрывал даже административные издержки государства на регистрацию развода․
Эксперты выделяют два аспекта:
- Сдерживающий фактор: Для малоимущих семей сумма в 5 000 руб․ (или 10 000 руб․ за пару в ЗАГС + 5 000 руб․ за смену фамилии) может стать серьезным финансовым барьером, откладывающим официальное оформление развода․
- Бюджетная составляющая: При ~600–700 тыс․ разводов в год дополнительные поступления в бюджет составят десятки миллиардов рублей․
В то же время, пошлина за заключение брака осталась 350 руб․, что создает асимметрию: «вход» в брак доступен практически бесплатно, а «выход», стоит в 14 раз дороже․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Мне нужно платить 5000 руб․, если подал иск до , но суд рассматривает его сейчас?
Нет․ Размер пошлины определяется на день подачи искового заявления в суд․ Если иск подан до , применяется старая ставка (650 руб․), даже если рассмотрение происходит позже․
Мы хотим развестись в ЗАГС в декабре 2024 года․ Какая пошлина?
В ЗАГС новая ставка (5 000 руб․ с каждого) вступает в силу ․ Если заявление подано в декабре 2024 года — платите 650 руб․ с каждого․ Если в январе 2025, уже 5 000 руб․
Можно ли оплатить пошлину за супруга/супругу?
Да․ Оплатить может кто угодно․ Главное — в назначении платежа верно указать ФИО и ИНН того, за кого производится оплата, и код платежа (101 — за истеца/заявителя); В ЗАГС нужно предъявить две квитанции с разными ФИО плательщиков (даже если платил один человек)․
Вернут ли пошлину, если мы помирились и сняли иск?
В суде — да, 50% (2 500 руб․), если стороны заключили мировое соглашение, утвержденное судом․ В ЗАГС — нет, пошлина за регистрацию развода не возвращается, так как действие (расторжение брака) уже совершено․ Если вы просто подали заявление, но не явились на регистрацию — пошлина не возвращается (услуга по приему заявления оказана)․
- 5 000 руб․ — за иск о разводе в суд (платит истец, с )․
- 5 000 руб․ — за развод в ЗАГС с каждого супруга (с )․
- 5 000 руб․, за смену фамилии после развода (с )․
- 350 руб․ — за заключение брака (без изменений)․
Перед подачей документов обязательно генерируйте квитанцию с актуальными реквизитами через сервис ФНС «Оплата госпошлины» или на Госуслугах, чтобы избежать ошибок в КБК/ОКТМО, которые приведут к отказу в приеме документов․