Год 2020 стал значимым для российской системы социальной поддержки семей с детьми. Несмотря на вызовы пандемии, законодательство продолжало развиваться, предоставляя родителям второго ребенка доступ к ряду важных выплат. В этой статье подробно разберем, какие пособия и субсидии положены были семьям, где родился второй ребенок в 2020 году, а также как менялись условия их получения.
Основные виды выплат на второго ребенка в 2020 году
В 2020 году родители второго ребенка могли рассчитывать на следующие основные виды государственной поддержки:
- Материнский (семейный) капитал — основная мера поддержки при рождении второго ребенка.
- Ежемесячное пособие на второго ребенка до 3 лет (Путинские выплаты) — выплата из федерального бюджета для малоимущих семей.
- Пособие по беременности и родам — оплачиваемый декретный отпуск для работающих матерей.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — выплачивается одному из родителей.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — ежемесячная выплата (40% от среднего заработка для работающих, фиксированная сумма для неработающих).
- Региональные выплаты и меры поддержки — дополнительные субсидии, зависящие от субъекта РФ.
Материнский капитал за второго ребенка в 2020 году
Размер выплаты
В 2020 году размер материнского капитала за второго ребенка (если на первого он не получался) составлял 466 617 рублей. Если сертификат уже был выдан на первого ребенка (до 2020 года выплачивался только со второго), то на второго ребенка в 2020 году положено было дополнение — 150 000 рублей (в рамках программы демографического нацпроекта, стартовавшей 1 января 2020 года).
Условия получения
- Рождение или усыновление второго (третьего, последующего) ребенка в период с 2007 по 2026 год (срок действия программы продлен).
- Гражданство РФ у матери (или отца, если мать не является гражданином РФ, а ребенок — является) и ребенка.
- Отсутствие у родителей лишения родительских прав.
Направления расходования средств (актуально на 2020 год)
- Улучшение жилищных условий (покупка жилья, строительство, ипотека, крупный ремонт).
- Образование детей (детский сад, школа, вуз).
- Формирование накопительной части пенсии матери.
- Новое с 2020 года: Ежемесячные выплаты на товары для детей до 3 лет (для малоимущих семей, см. ниже).
- Новое с 2020 года: Оплата услуг детских садов и нянь.
Ежемесячное пособие на второго ребенка до 3 лет («Путинские выплаты»)
Это одна из самых обсуждаемых выплат, введенная с 2018 года. В 2020 году она сохраняла свои ключевые особенности:
Кто имел право
- Семьи, в которых родился (усыновлен) второй ребенок в 2018–2020 годах (позже программа расширилась на третьих детей и первых детей в отдельных регионах).
- Среднедушевой доход семьи за предшествующий календарный год (2019 год для заявлений в 2020) не превышал 2 прожиточных минимума трудоспособного населения, установленных в регионе проживания на соответствующий квартал.
- Имущественная оценка нуждаемости (правило «нулевого дохода» и учет имущества) также применялась.
Размер выплаты в 2020 году
Размер ежемесячной выплаты равнялся размеру прожиточного минимума ребенка в регионе проживания семьи на соответствующий квартал. Выплата производилась ежемесячно до достижения ребенком возраста 3 лет.
Важно: Средства выделялись из материнского капитала; Это означало, что суммы, выплаченные за 1,5–3 года, списывались с сертификата маткапитала. Если на момент рождения второго ребенка маткапитал не оформляли (например, он был получен на первого до 2020 г.), то для получения ежемесячных выплат требовалось оформить право на доплату 150 000 руб. или полный сертификат (если это второй ребенок в хронологии, а первый родился до 2007 г.).
Пособия для работающих матерей: декретные и по уходу
Пособие по беременности и родам (Декретные)
Выплачивается один раз за весь период декретного отпуска (обычно 140 календарных дней, 156 при осложненных родах, 194 при рождении двух и более детей).
- Расчет: 100% среднего заработка за 2 календарных года, предшествующих году декрета (для 2020 года — заработок за 2018 и 2019 годы).
- Мин/Макс база за 2020 год: Минимальное пособие (при стаже < 6 мес или низком заработке) — на уровне МРОТ. Максимальное пособие ограничено максимальной базой страховых взносов (в 2020 г. макс. база за 2018 г., 815 000 руб., за 2019 г. — 865 000 руб.).
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Для работающих: 40% от среднего дневного заработка (за те же 2 года), но не ниже минимального и не выше максимального размера.
- Минимальный размер с : 6 752 руб. (для первых детей) и 6 752 руб. (для вторых и последующих, размеры минимальных выплат уравнивались ранее).
- Максимальный размер с : 27 984,66 руб.
- Для неработающих (студентов, бывших военнослужащих, лишенных работы): Фиксированная сумма. С — 3 375,60 руб. (для второго и последующих детей — 6 751,20 руб.).
Единовременное пособие при рождении
Выплачивается одному из родителей (или опекуну) один раз.
- Базовая сумма с : 18 886,32 руб.
- Для работающих, выплачивается через работодателя (100% заработка, но не выше макс. базы), для неработающих, через Соцфонд (фиксированная сумма с учетом районных коэффициентов).
- При рождении второго ребенка сумма не удваивается, выплачивается на каждого ребенка отдельно.
Изменения 2020 года, важные для родителей второго ребенка
Дополнение к маткапиталу 150 000 руб.
С 1 января 2020 года семьи, получившие маткапитал на первого ребенка (рожденного с 2020 года), получили право на доплату 150 000 руб. при рождении второго. Для семей, где первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году, это стало новой возможностью получить дополнительные средства, если они не получали полный маткапитал ранее (по старым правилам он давался только со 2-го ребенка).
Расширение направлений траты маткапитала
С 2020 года средства маткапитала (в т.ч. те 150 000 руб. и ежемесячные выплаты) можно было направить на:
- Оплату услуг няней и детских садов (частных и государственных).
- Покупку товаров для детей до 3 лет (питание, одежда, лекарства) — только в рамках ежемесячных выплат для малоимущих семей.
Индексация пособий с 1 февраля
Ежегодная индексация пособий по уходу (минимальных и максимальных) и единовременного пособия производилась по уровню инфляции за прошлый год. В 2020 году коэффициент составил 103,1% (с 1 февраля).
Региональные выплаты и материнский капитал регионов
Помимо федеральных выплат, во многих субъектах РФ действовали (и действуют) свои программы поддержки:
- Региональный материнский капитал (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Якутии и др.). Условия и суммы сильно отличаются: где-то дается на 3-го ребенка, где-то на 2-го, если семья молодая или малоимущая.
- Ежемесячные региональные пособия на детей до 1,5 или 3 лет (часто для малоимущих или многодетных семей).
- Субсидии на оплату ЖКУ, лекарства, питание для семей с детьми.
Рекомендация: Обязательно уточняйте актуальные региональные законы на портале госуслуг вашего региона или в МФЦ/соцзащите.
Как оформить выплаты в 2020 году (процедура)
- Регистрация рождения ребенка в ЗАГСе — получение свидетельства о рождении и справки формы 24 (для единовременного пособия).
- Обращение в Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР/ФСС), лично, через МФЦ или портал Госуслуг.
- Пакет документов (базовый):
- Заявление (на Госуслугах заполняется автоматически).
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из ЗАГСа формы 24 (для единовременного пособия).
- СНИЛС заявителя и ребенка.
- Сведения о счете для перевода средств.
- Для пособий по уходу/беременности — справка о заработке за 2 года (форма 182н) или данные из СФР (если работодатель сдает отчетность электронно).
- Для ежемесячного пособия до 3 лет — справка о доходах семьи за прошлый год (2-НДФЛ, справки о пособиях, пенсиях) и документы на имущество (для оценки нуждаемости).
- Сроки: Пособие по беременности — в течение 10 дней с даты подачи больничного. Единовременное — в течение 6 месяцев с рождения (позже срок убрали, но в 2020 г. он был). Ежемесячные — с момента обращения, но не ранее рождения ребенка.
Частые вопросы родителей второго ребенка в 2020 году
Можно ли получить ежемесячные выплаты до 3 лет, если доход чуть выше прожиточного минимума?
Нет, критерий жесткий: среднедушевой доход < 2 ПМ на душу семьи. Однако при расчете дохода вычитаются налоги (НДФЛ), обязательные платежи. Также существует «нулевое правило»: если у трудоспособного члена семьи нет дохода без уважительной причины (учеба, уход за инвалидом/малышом до 3 лет, уход за пожилым 80+), к доходу семьи прибавляют условный доход (МРОТ или ПМ), что часто делает семью неполучателем.
Списываются ли ежемесячные выплаты до 3 лет с маткапитала?
Да. Выплаты за период с 1,5 до 3 лет списываются с сертификата маткапитала. Выплаты за первый 1,5 лет — за счет федерального бюджета (не списываются). Если маткапитал не оформлен (например, первый ребенок родился до 2007 г.), для получения выплат нужно оформить право на него.
Влияет ли рождение второго ребенка на пособие по уходу за первым?
Если мать уходит в декрет по второму ребенку, пособие по уходу за первым (до 1,5 лет) прекращается. Начинается выплата пособия по беременности и родам по второму, а затем пособия по уходу за вторым до 1,5 лет. Одновременно два пособия по уходу не выплачиваются. Можно выбрать более выгодное (обычно по новому ребенку, если зарплата росла).
2020 год принес родителям второго ребенка сохранение всех ключевых федеральных гарантий: материнский капитал (с новой доплатой 150 тыс. руб.), ежемесячные выплаты до 3 лет для малоимущих семей, оплачиваемый декретный отпуск и пособия по уходу. Главным условием получения большинства выплат оставалось своевременное обращение в Социальный фонд (через Госуслуги или МФЦ) и предоставление полного пакета документов, подтверждающих доходы и состав семьи.
Поскольку законодательство регулярно меняется (индексация сумм, изменение порогов нуждаемости, новые региональные меры), для получения актуальной информации на текущий момент рекомендуется обращаться к официальному порталу Госуслуг (gosuslugi.ru) или в территориальный офис СФР.
Данная статья носит информационный характер и отражает состояние законодательства на 2020 год. Для получения консультации по личной ситуации обратитесь в Социальный фонд России или к юристу по социальному праву.