Примечание: В запросе указана рубрика «Всо по 31985». С высокой долей вероятности это опечатка или неточное сокращение. В системе технического регулирования и стандартизации РФ под номером 31985 зарегистрирован фундаментальный национальный стандарт, ГОСТ Р 31985-2013 (идентичный ISO 12100:2010). Аббревиатура «ВСО» в технической документации может трактоваться как «Ведомственный стандарт организации», «Внутренняя служба округа» или «Военно-спортивные игры», однако ни один из этих документов не несет индекс 31985. Ниже представлена подробная статья именно о ГОСТ Р 31985-2013 — главном стандарте безопасности машин в России.

Общие сведения и статус документа

• Полное наименование: Безопасность машин. Общие принципы проектирования. Оценка риска и снижение риска.
• Номер и год: ГОСТ Р 31985-2013.
• Международный аналог: ISO 12100:2010 (IDT — идентичный).
• Дата введения в действие: (Приказ Росстандарта от № 585-ст).
• Заменяет: ГОСТ Р 52884-2007 (ISO 12100-1:2003, ISO 12100-2:2003, ISO 14121-1:2007).
• Область действия: Применяется ко всем видам машин (промышленным, строительным, сельхоз, бытовым и др.), за исключением отдельных категорий, для которых существуют специальные стандарты (например, медицинское оборудование, военная техника).

Стандарт является горизонтальным (базовым) документом безопасности машин. Он устанавливает общую методологию безопасности, которую должны учитывать разработчики вертикальных (специальных) стандартов по конкретным типам машин (ГОСТ Р, СП, EN ISO тип-C).

Цели и задачи стандарта

Главная цель ГОСТ Р 31985-2013 — обеспечение безопасности машин на протяжении всего их жизненного цикла за счет:

1. Устранения опасностей на этапе проектирования (конструктивные меры).
2. Снижения рисков, которые нельзя устранить полностью (защитные устройства, организационные меры).
3. Информирования пользователей о остаточных рисках (знаки, маркировка, инструкции).

Стандарт дает единый язык и алгоритм для проектировщиков, экспертов сертификации, органов надзора (Ростехнадзор) и судебных экспертов.

Ключевые термины и определения (раздел 3 стандарта)

Понимание терминологии, основа правильного применения стандарта:

• Опасность (Hazard) — потенциальный источник вреда.
• Риск (Risk), комбинация вероятности возникновения вреда и тяжести этого вреда.
• Пределы машины (Limits of machinery), определение назначения машины, пределов эксплуатации (пространство, время, среда) и пределов применения (целевая аудитория, режимы работы). Это отправная точка любого анализа.
• Оценка риска (Risk assessment) — общий процесс, включающий анализ риска и оценку риска.
• Снижение риска (Risk reduction) — процесс принятия мер для уменьшения риска до приемлемого уровня.
• Остаточный риск (Residual risk) — риск, оставшийся после применения мер по снижению риска.
• Достижимый уровень безопасности — уровень, который можно обеспечить с учетом современного состояния техники (State of the art).

Стратегия снижения риска: Трехступенчатый метод (Раздел 5)

Это «сердце» стандарта. Меры по снижению риска должны применяться строго в указанной последовательности (иерархия мер):

Шаг 1: Инherentно безопасное проектирование (Inherently safe design)

Приоритет №1. Устранение опасности или снижение риска путем изменения самой конструкции машины до появления опасности.

• Выбор безопасных принципов работы (например, пневматика вместо гидравлики для исключения утечек горючего).
• Исключение зажимов, срезов, доступа к движущимся частям геометрией корпуса.
• Ограничение усилий, скоростей, температур, излучения на безопасные уровни.
• Эргономика: исключение необходимости опасных действий оператора (подъем тяжестей, неудобные позы).

Шаг 2: Охранные устройства и дополнительные меры защиты (Safeguarding / Guards & Protective devices)

Приоритет №2. Применяется, если опасность не может быть устранена полностью на Шаге 1.

• Охранные приборы (Guards): Неподвижные, подвижные (с блокировкой), регулируемые. Физически препятствуют доступу к зоне опасности.
• Защитные устройства (Protective devices): Световые завесы, сканеры, датчики давления, двухручное управление, аварийные остановки. Реагируют на присутствие человека.
• Требования к надежности функций безопасности (категории B, 1, 2, 3, 4 по ISO 13849-1 / SIL по IEC 62061).

Шаг 3: Информация для использования (Information for use)

Приоритет №3 (последний рубеж обороны). Применяется к остаточным рискам, которые невозможно устранить конструктивно или технически.

• Предупреждающие знаки на корпусе машины (ISO 7010).
• Звуковые/световые сигналы (пуск, авария, задний ход);
• Руководство по эксплуатации (Инструкция): обязательный документ. Должен содержать: назначение, пределы применения, остаточные риски, порядок ТО и ремонта, сведения о СИЗ, утилизация.
• Обучение персонала.

Процесс оценки риска (Раздел 6)

Стандарт регламентирует итеративный процесс (цикл):

1. Определение пределов машины (см. п.3). Критически важный этап: если пределы не определены, оценка риска неполная.
2. Выявление опасностей (Hazard Identification) — поиск всех потенциальных источников вреда для каждого этапа жизненного цикла (транспорт, монтаж, наладка, работа, обслуживание, ремонт, демонтаж, утилизация) и для всех групп лиц (оператор, наладчик, уборщик, посторонние). Используются чек-листы (Приложение B стандарта), анализ аварийности, экспертные методы.
3. Оценка риска (Risk Estimation) — определение величины риска для каждой опасности.
   • Оценка тяжести вреда (смерть, тяжелая травма, легкая травма, незначительный вред).
   • Оценка вероятности возникновения (частота пребывания в зоне опасности, вероятность опасной ситуации, возможность избежать вредоносного воздействия).

   Стандарт не навязывает конкретную матрицу (например, 5×5), но требует обоснованной методики.

4. Оценка риска (Risk Evaluation) — сравнение полученной величины риска с критериями приемлемости. Принято ли решение: «Риск приемлем» или «Требуется снижение»?
5. Снижение риска — применение трехступенчатого метода (п.4).
6. Повторная оценка — после внесения мер защита процесс возвращается к п.3 для проверки эффективности и выявления новых опасностей, возникших из-за мер защиты (например, защита создала новую точку зажима или усложнила обслуживание). Цикл повторяется до достижения приемлемого уровня.

Документирование (Раздел 7)

ГОСТ Р 31985-2013 требует обязательного документального подтверждения процесса оценки риска. В техническую документацию (технический файл) должны входить:

• Список пределов машины.
• Протоколы выявления опасностей (часто в виде таблиц/реестров).
• Результаты оценки рисков (до и после применения мер).
• Обоснование выбранных мер защиты (почему выбран именно этот тип прибора, категория надежности).
• Сведения об остаточных рисках и способах их информирования.
• Отчет об итоговой оценке соответствия основным требованиям безопасности.

Отсутствие документации по оценке риска является основанием для отказа в выдаче Декларации/Сертификата соответствия ТР ТС 010/2011 и признания машины небезопасной.

Связь с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 010/2011

ГОСТ Р 31985-2013 имеет статус стандарта, содержащего правила и методы исследования (испытаний) и оценки соответствия (ГОСТ Р 1.0-2012).

• Применение стандарта добровольно с юридической точки зрения.
• Однако, если производитель применяет ГОСТ Р 31985-2013, он получает презумпцию соответствия обязательным требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (пункты 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 Приложения № 1 к ТР ТС 010/2011).
• Если стандарт не применяется, производитель обязан доказать соответствие требованиям ТР ТС иными способами (свои методики, расчеты, опыт), что крайне сложно при экспертизе или суде.

Главные отличия от отмененного ГОСТ Р 52884-2007

Практическое применение: пошаговый алгоритм для инженера

1. Соберите команду: конструктор, технолог, эксперт по безопасности, представитель эксплуатации.
2. Определите пределы машины: заполните форму «Пределы машины» (назначение, режимы, пространство, время, среда, персонал).
3. Проведите идентификацию опасностей: пройдитесь по чек-листу Приложения B (механические, электрические, тепловые, шум, вибрация, эргономика, излучение, материалы, игнорирование мер защиты). Зафиксируйте каждую опасность в реестре.
4. Оцените риски: для каждой опасности определите тяжесть и вероятность. Используйте утвержденную в организации матрицу рисков.
5. Примените иерархию мер: для каждого недопустимого риска подбирайте меры: 1) Конструкция -> 2) Защиты -> 3) Знаки/Инструкция. Проверяйте, не создают ли меры новые опасности.
6. Рассчитайте надежность функций безопасности: для каждой функции защиты (СБУ — система безопасности управления) определите требуемую категорию (PLr) по ISO 13849-1 и подберите архитектуру.
7. Сформируйте технический файл: соберите все протоколы, чертежи защит, расчеты надежности, инструкцию.
8. Выпустите Декларацию/Сертификат и нанесите знаки ЕАС.

Типичные ошибки при применении

• Формализм: Оценка риска ведется «для галочки» после того, как машина уже спроектирована и изготовлена. (Правильно: оценка риска ведется параллельно с проектированием, начиная с эскизного этапа).
• Игнорирование режимов «Наладка/Обслуживание»: Анализ проводится только для режима «Автоматическая работа». По статистике, 60-70% тяжелых травм происходят именно при наладке и ремонте.
• Подмена мер: Установка знака «Опасно! Не залезать!» вместо физической ограждения или блокировки.
• Отсутствие валидации СБУ: Проектируют схему безопасности, но не проводят функциональные тесты и тесты на отказоустойчивость (валидацию) по ISO 13849-2.
• Копирование чужих протоколов: Использование оценки риска от похожей машины без учета специфики текущего производства и пределов применения.

ГОСТ Р 31985-2013, это не просто формальный документ для получения разрешительной документации. Это инженерный инструмент, позволяющий системно создавать безопасную продукцию. Грамотное применение стандарта на ранних стадиях проектирования (концептуальное проектирование) экономит значительные средства на переделках, исключает штрафы от надзорных органов и, что главное, сохраняет жизнь и здоровье людей.

Для глубокого изучения рекомендуется работать с текстом стандарта в комплекте с:

• ГОСТ Р ИСО 13849-1-2015 (Надежность функций безопасности СУ).
• ГОСТ Р ИЕК 62061-2013 (Функциональная безопасность СУ на базе ПЛК).
• ГОСТ Р ИСО 13857-2019 (Безопасные расстояния).
• ГОСТ Р ИСО 14120-2015 (Общие требования к ограждениям).

Статья подготовлена на основе текста ГОСТ Р 31985-2013 (ISO 12100:2010) и практики применения ТР ТС 010/2011. Для юридически значимых действий обращайтесь к официальному тексту стандарта на ресурсах Росстандарта (protect.gost.ru) или КонсультантПлюс/Гарант.