Территориальная оборона (Тероборона) является неотъемлемым компонентом системы обороны Российской Федерации. В Санкт-Петербурге, как в стратегически важном мегаполисе и «северной столице» страны, части территориальной обороны играют ключевую роль в обеспечении военной безопасности региона и защите критически важных объектов инфраструктуры.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность воинских частей территориальной обороны регулируется рядом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 540-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования организационной структуры Вооруженных Сил Российской Федерации» (ввел понятие «территориальные войска» и «войска территориальной обороны»).
• Указ Президента РФ от № 806 «О мерах по совершенствованию системы территориальной обороны Российской Федерации».
• Военный устав гарнизонной и караульной службы (в части охраны и защиты объектов).
• Порядок Минобороны РФ и директивы Генерального штаба по формированию и применению частей территориальной обороны.

Организационная структура в Санкт-Петербурге

В структуре Вооруженных Сил РФ войска территориальной обороны (Войска ТрО) выделены в отдельный род войск. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области формирование частей осуществляется в рамках Ленинградской области военного округа (ЛенВО) и соответствующих военно-административных органов.

Основные категорий формирований:

1. Части постоянной готовности (кадровые): Имеют постоянный личный состав (офицеры, прапорщики, мичманы, сержанты, солдаты срочной службы и контрактники). Обеспечивают боевую дежурность, содержание вооружения и имущества в готовности, обучение мобилизационного ресурса.
2. Части территориальной обороны (формируемые в особый период/мобилизации): Каркас создается за счет кадровых частей, а основной личный состав — за счет мобилизованных граждан, призывников и волонтеров, проходящих сборы.
3. Добровольческие формирования (БАРС, добровольческие отряды): Создаются на волонтерской основе из числа граждан, не проходящих срочную службу, но желающих выполнять задачи по защите объектов и поддержанию правопорядка в зоне ответственности.

Основные задачи частей территориальной обороны СПб

Согласно уставу и директивам, ключевые задачи включают:

• Охрана и защита важнейших государственных и военных объектов: объекты управления, связи, энергетики, транспорта, объекты оборонно-промышленного комплекса, склады вооружения и БМП.
• Обеспечение устойчивости функционирования городской инфраструктуры: участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержание работы жизнеобеспечивающих систем.
• Участие в отражении воздушно-космических атак: маневрирование средствами ПВО, обеспечение прикрытия объектов от средств поражения противника.
• Обеспечение режима военного положения / чрезвычайного положения: патрулирование территории, блокирование зон заражения/заражения, взаимодействие с Росгвардией и МВД.
• Подготовка мобилизационного ресурса: проведение учебных сборов с гражданами в запасе, обучение военно-учетных специальностей (ВУС), необходимых для ТрО.

Военно-учетные специальности (ВУС), актуальные для ТрО

Для эффективного выполнения задач в частях ТрО востребованы специалисты следующих профилей:

• Управление подразделениями (командиры взводов, рот, штабы батальонов).
• Ракетно-артиллерское вооружение и ПВО (расчеты ЗРК, ПЗРК, РЭБ).
• Инженерное обеспечение (минирование, разминирование, укрепление, переправы).
• Связь и управление (развертывание узлов связи, радиостанции, спутниковая связь).
• Материально-техническое обеспечение (автотранспорт, снабжение ГСМ, питание, ремонт).
• Медицинское обеспечение (пункты медицинской помощи, санитарные взводы).
• Охрана и защита (караулы, поста, патрули, КСО).

Порядок призыва и заключения контракта (для граждан)

Граждане, желающие служить в частях территориальной обороны Санкт-Петербурга, могут реализовать это через несколько путей:

Военная служба по контракту

Основной способ формирования кадрового ядра. Кандидаты должны соответствовать требованиям ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• Возраст: от 18 до 40 лет (для офицеров — до 50-65 лет в зависимости от должности).
• Наличие образования (среднее общее — минимум для рядового состава, высшее, для офицеров).
• Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) — категория пригодности «А», «Б» или «В».
• Прохождение профотбора (психологическое тестирование, физподготовка, проверка СБ).

Место обращения: Военно-учетные пункты (ВУП) по месту жительства или пункты приема на военную службу по контракту (адреса актуализируются на сайте mil.ru и портале contract.mil.ru). В СПб действуют пункты приема в военных частях гарнизона и в здании Объединенного военно-учетного пункта.

Учебные сборы (для граждан в запасе)

Граждане, состоящие на воинском учете в запасе, могут быть призваны на учебные сборы (обычно до 2 месяцев раз в 3 года) для получения/подтверждения ВУС, актуальной для ТрО. Это позволяет получить практический навык управления оружием, техникой и тактике действий в составе подразделения ТрО.

Добровольческое формирование (БАРС / Добровольческие отряды)

С 2022 года активно развивается движение добровольческих формирований (например, БАРС — «Боевой Армейский Резерв Страны» и аналогичные структуры при военных округах).

• Прием граждан без ограничения по возрасту (обычно 18–60 лет, старше — по решению комиссии).
• Прохождение ускоренного курса подготовки (обучение стрельбе, тактике, инженерии, медицине).
• Выполнение задач по охране объектов, патрулированию, участию в учениях.

Материально-техническая база и вооружение

Части ТрО в Санкт-Петербурге оснащены в соответствии с таблицами организаций и штатов (ТОиШ) для войск территориальной обороны. Основные виды вооружения и ВВТ:

• Легкое и стрелковое оружие: АК-12/АК-74М, ПП-2000, СВД/СВДМ, ПКМ/Печенег, АГС-17/30.
• Бронированная техника: БТР-82А, БТР-80, Тигр, Тигр-М (спец. вариант для ТрО), вездеходы ВЭД (ГАЗ-3344/3355) для перемещения по бездорожью и снегу.
• Средства ПВО (короткого диапазона): ЗРК «Стрела-10МН», ПЗРК «Верба», «Игла-С», ЗУ-23-2 (на самоходных шасси), ПТРК «Корнет» (для борьбы с легкими бронированными целями и вертолетами).
• Инженерная техника: ИМР, МТУ, ГРАД (градостроители), робототехнические комплексы (Уран-6, Сфера) для разминирования и разведки.
• Средства РЭБ и связи: РЭБ «Жител», «Красуха» (на уровне вышестоящих эшелонов), тактические радиостанции Р-168, Р-187-П1, спутниковые терминалы.
• БПЛА: Разведывательно-ударные комплексы («Орлан», «ЗАЛА», «Ланцет» — на уровне вышестоящих подразделений), коптерные дроны для корректировки огня и разведки на тактическом уровне.

Учебно-боевая подготовка

Система подготовки в частях ТрО Ленинградского гарнизона включает:

• Индивидуальную подготовку: огневая, тактическая (действия в бою пешего подразделения), инженерная, НБХ, ТССО, медицинская, физподготовка.
• Сборную подготовку: тактические учения с ротами, батальонами на полигонах Ленинградской области (Кировичи, Левашово, Горки, Кронштадтский полигон).
• Специальную подготовку: действия в условиях города (УГС — улично-городские схватки/обороны), защита объектов, взаимодействие с Росгвардией и МВД, действия при ЧС.
• Мобилизационное развертывание: отработка планов приведения частей в полный состав за установленные сроки.

Взаимодействие с правоохранительными органами и органами исполнительной власти

Важнейшим аспектом деятельности ТрО в мегаполисе является межведомственное взаимодействие:

• С Национальной гвардией (Росгвардия) — по вопросам охраны особо важных объектов, поддержанию общественного порядка, участию в контртеррористических операциях (КТО).
• С МВД — по обеспечению правопорядка, патрулированию, блокировке зон ЧС.
• С МЧС и ГО/ЧС города — ликвидация последствий наводнений, пожаров, техногенных аварий (Санкт-Петербург относится к району риска наводнений).
• С Администрацией города — планирование гражданской обороны, подготовка укрытий, эвакуационные планы.

Исторический контекст и современное развитие

Традиции территориальной обороны в Петрограде/Ленинграде/Санкт-Петербурге уходят корнями в историю:

• 1918 г.: Формирование рабочих красно-гвардейских отрядов, затем дивизий территориальных (набережных).
• ВОВ (1941–1944): Народное ополчение Ленинградского фронта (Народополченческие дивизии, НОД), батальоны истребительных (ИБ), партизанские отряды, прообраз современной ТрО. Их подвиг при обороне города заложил фундамент современной доктрины народного участия в защите Родины.
• Холодная война: Кадровые батальоны/полки ТрО в составе ПВО страны и Военно-окружных войск, подготовка к отражению десантирования.
• Современный этап (с 2022 г.): Качественный скачок: выделение Войск ТрО в отдельный род войск, массовое формирование добровольческих батальонов (БАРС-14, БАРС-16 и др. в составе ЛенВО), насыщение современным вооружением (БПЛА, РЭБ, БРМ), интеграция в единую систему управления войсками (АСУ «Стрелец», «Андромеда-Д»).

Воинские части территориальной обороны Санкт-Петербурга представляют собой высокоорганизованную, правово обоснованную и технически оснащенную систему сил, предназначенную для решения задач по защите критически важной инфраструктуры мегаполиса, обеспечению устойчивости управления и взаимодействию с силовыми структурами в условиях современных угроз. Формирование кадрового ядра за счет контрактников и волонтеров, систематическая подготовка мобилизационного ресурса и насыщение высокоточным оружием и средствами разведки делают ТрО надежным щитом «северной столицы» России.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для получения актуальной информации о приеме на службу, условиях контракта, сроках сборов и адресах пунктов приема необходимо обращаться в официальные военкоматы (ВУП) по месту жительства или на официальный портал Минобороны РФ mil.ru / contract.mil.ru.