В структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) не существует отдельного подразделения с официальным названием «Военная комендатура ФСБ Москва»․ Термин «военная комендатура» (гарнизонная, окружная) традиционно применяется в структуре Министерства обороны РФ для обеспечения воинской дисциплины, правопорядка и выполнения задач по обороне и безопасности на территориях размещения войск․

Однако ФСБ России, являясь военной формированием (согласно Федеральному закону «О Федеральной службе безопасности РФ»), имеет в своем составе воинские части и органы военной полиции, выполняющие функции по поддержанию правопорядка и дисциплины внутри ведомства․ На территории Москвы и Московской области эти функции реализуются через систему управлений и отделений Главного управления ФСБ России по г․ Москве и Московской области, а также через специализированные центральные аппараты, дилоцированные в столице․

Ключевые структурные элементы ФСБ в Москве

Деятельность ведомства в столичном регионе координируется Главным управлением ФСБ России по г․ Москве и Московской области․ В его состав входят территориальные управления по районам и городам области, а также специализированные управления центрального подчинения, штаты которых размещены в Москве․

Оперативно-поисковое управление (17-е управление, в/ч 52295)

Одним из крупнейших и наиболее специфических подразделений центрального аппарата ФСБ, дилоцированного в Москве, является Оперативно-поисковое управление (ОПУ), получившее в 2004 году номер 17-е управление (воинская часть 52295)․ История этого подразделения восходит к структуре КГБ СССР․

Исторический контекст

• Советский период: В структуре КГБ существовало 7-е управление (Управление службы наружного наблюдения и охраны дипкорпуса ВГУ)․ Первичным звеном были бригады, в 1960-х годах замененные на оперативные группы по 12 человек․ Подготовку кадров вела Ленинградская школа КГБ № 401․
• После 1991 года: Подразделение перешло в КГБ РСФСР, затем — в МГБ, ФСК и ФСБ․ В 1993 году присвоен номер в/ч 52295․
• Современное состояние: С 2004 года — 17-е управление ФСБ (ОПУ)․ Руководство находится по адресу: Москва, ул․ Мясницкая, д․ 26․ Спецгараж расположен на Звездном бульваре, д․ 13․

Задачи и функции ОПУ (17-го управления)

Главная специфика управления — наружное оперативное наблюдение и обеспечение оперативных мероприятий техническими средствами․ В уникальность управления входит тот факт, что значительная часть личного состава (до половины) составляют женщины․

Исторически структура управления (на примере периода КГБ) включала специализированные отделы:

1. Наружное наблюдение за дипломатами США и стран Латинской Америки․
2. Наружное наблюдение за иностранцами․
3. Наружное наблюдение по оперативным заданиям․
4. Наружное наблюдение за дипломатами других стран․
5. Служба охраны дипломатических представительств․
6. Обеспечение нежилыми помещениями (конспиртивные квартиры, пункты наблюдения)․
7. Изготовление технических средств наблюдения․
8. Участие в мероприятиях по охране Правительства РФ․
9. Наружное наблюдение за общественными местами, посещаемыми иностранцами․
10. Изготовление индивидуальных средств маскировки․
11. Наружное наблюдение за высокопоставленными иностранными лицами․

Управление курирует первый заместитель директора ФСБ․ Профессиональный праздник подразделения — 18 марта․ Начальником ОПУ ФСБ на текущий момент является генерал Шветов Геннадий Викторович (родился , Петрозаводск)․

Другие воинские части ФСБ на Мясницкой улице

По адресу ул․ Мясницкая, д․ 26 (здание бывшего КГБ/ФСБ) помимо 17-го управления (в/ч 52295) размещаются штаты других воинских частей центрального аппарата:

• в/ч 74200 (начальник, Алексей Салмин);
• в/ч 96586 (начальник — Алексей Ксенофонтов);
• в/ч 98933 (начальник, Владимир Надобников)․

Конкретные наименования и задачи этих частей носят засекреченный характер (особо важная государственная тайна), однако их дилокация в едином комплексе зданий указывает на тесное взаимодействие в рамках обеспечения деятельности Центрального аппарата ФСБ․

Финансово-хозяйственная деятельность (по открытым данным госзакупок)

Анализ открытых реестров госзакупок (система СПАРК) за период до 2019 года демонстрирует масштаб материально-технического обеспечения в/ч 52295 (ОПУ ФСБ):

Примечание: С 2019 года информация о госзакупках ОПУ ФСБ засекречена в соответствии с законодательством о гостайне․

Органы военной полиции и дисциплины ФСБ

Функции, аналогичные задачам военных комендатур Минобороны (поддержание воинской дисциплины, охрана воинского правопорядка, предупреждение правонарушений личного состава), во ФСБ выполняют:

• Органы военной полиции ФСБ России — структурные подразделения Главного управления ФСБ по региону и центрального аппарата․
• Командиры воинских частей (начальники управлений/отделений) — несут личную ответственность за состояние дисциплины в подчинении (в/ч 52295, 74200, 96586, 98933 и др․)․
• Служба военной прокуратуры ФСБ — осуществляет надзор за соблюдением законности в войсках ФСБ․

Таким образом, под «Военной комендатурой ФСБ в Москве» следует понимать не единый орган с таким названием, а комплексную систему управления воинскими частями центрального аппарата и Главного управления по г․ Москве и Московской области․ Ключевую роль в оперативно-служебной деятельности столичного гарнизона ФСБ играет 17-е управление (ОПУ, в/ч 52295), специализирующееся на наружном наблюдении и техническом обеспечении оперативной работы, а также смежные воинские части, дилоцированные на ул․ Мясницкой․ Все указанные подразделения являются частью Вооруженных Сил Российской Федерации (в составе войск ФСБ) и подчиняются Военному уставу и Федеральному закону «О Федеральной службе безопасности РФ»․