Обеспечение безопасности на водных путях сообщения — одна из важнейших задач системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В Ярославской области, пронизанной рекой Волга и обладающей крупнейшим Рыбинским водохранилищем, роль водной полиции (официально — подразделения полиции на водном транспорте и речной полиции) трудно переоценить. Статья посвящена истории формирования, структуре, задачам и материально-технической базе водной полиции региона.

Исторический экскурс: от речной милиции к современной полиции

Традиции охраны правопорядка на реках России уходят корнями в глубокую историю. Важным этапом стало создание речной милиции, которая патрулировала водные пространства столицы Российской империи, осуществляла надзор за объектами водного транспорта, рыбными садками, купальнями, следила за укреплением берегов и борьбой с пожарами и воровством на воде.

В современной России память об этом сохранена в профессиональном празднике — Дне речной полиции, который отмечается ежегодно 25 июля. Эта дата символизирует преемственность поколений и важность службы на водных путях для безопасности граждан и экономики страны.

Организационная структура в Ярославской области

На территории Ярославской области функции водной полиции выполняют в основном два направления:

• Подразделения полиции на водном транспорте (МВД России на транспорте): Обеспечивают правопорядок на судах внутреннего водного плавания, в портах, на причалах и гидротехнических сооружениях федерального значения. Ярославль является крупным транспортным узлом, поэтому здесь действует соответствующая линейка управления.
• Речной участки (инспекции) территориальных органов МВД России по Ярославской области: Находятся в ведении Управления МВД России по Ярославской области. Их зона ответственности, малые суда, мелководье, пляжи, береговая полоса, а также профилактика правонарушений в зоне прибрежных поселений.

Ключевым пунктом дислокации речной полиции в регионе традиционно является Рыбинск — город, расположенный на берегу Рыбинского водохранилища (так называемого «Рыбинского моря»), который по площади водной поверхности является одним из крупнейших в Европе. Именно здесь концентрируется значительная часть судоходства и рекреационного нагрузки на водный объект.

Основные задачи и полномочия

Деятельность водной полиции регламентируется Федеральным законом «О полиции» и специальными нормативными актами, регулирующими деятельность на водном транспорте. К основным задачам относятся:

1. Охрана правопорядка и общественной безопасности на водных объектах, в портах, на причалах, пляжах и местах массового отдыха граждан на воде.
2. Профилактика и пресечение преступлений и административных правонарушений в сфере судоходства (нарушение правил навигации, плавание в нетрезвом состоянии, отсутствие спасательных средств).
3. Контроль за соблюдением правил плавания малыми судами (ГИМС РФ осуществляет государственный контроль, полиция — правовую охрану и пресечение нарушений).
4. Оперативно-розыскная работа по выявлению группировок, действующих на воде (кражи с судов, нелегальный оборот водных биоресурсов — браконьерство).
5. Участие в поисково-спасательных операциях совместно с МЧС России, ГИМС и волонтерскими организациями при ЧС и пропаже людей на воде.
6. Защита прав и законных интересов граждан и организаций в сфере водного транспорта.

Важно: Как отмечают практики, водная полиция не дублирует функции Государственной инспекции малых судов (ГИМС) по техническому надзору и выдаче прав на ведение малых судов. Полномочия полиции сосредоточены на правовом аспекте: борьба с правонарушениями, охрана порядка, расследование Уголовных и Административных дел.

Материально-техническая база и оснащение

Эффективность патрулирования огромных водных площадей (особенно Рыбинского водохранилища) напрямую зависит от парка специальных средств. В последние годы ведется работа по обновлению флота.

Так, согласно открытым данным, Рыбинская водная полиция пополнилась новым катером (информация за 2014 год о пополнении технического парка). Современные катера и гидроциклы позволяют инспекторам оперативно реагировать на вызовы, преследовать нарушителей в труднодоступных зонах и осуществлять патрулирование в ночное время.

В арсенале подразделений обычно находятся:

• Патрульные катера проекта «Рак» и аналогичные речные катера малого водоизмещения;
• Гидроциклы для быстрого реагирования в прибрежной зоне и на мелководье;
• Автомобили специального назначения для доставки групп к воде и перевозки задержанных;
• Средства видеофиксации, навигационное оборудование, средства связи и спецсредства.

Сезонная специфика работы

Работа водной полиции в Ярославской области имеет ярко выраженный сезонный характер:

Навигационный период (май, октябрь)

• Интенсивное патрулирование главных судоходных путей Волги, Шексны, Рыбинского водохранилища.
• Райды на пляжах и неорганизованных местах купания (профилактика тонущих, алкогольного опьянения на воде).
• Контроль за любительским и спортивным рыболовством (борьба с браконьерством совместно с рыбоохраной).
• Обеспечение безопасности на массовых водных мероприятиях (регаты, фестивали, День флота).

Вненавигационный период (ноябрь — апрель)

• Контроль за соблюдением запрета на выход на лед не в установленных местах переправ.
• Профилактика проездов на технике по льду в неположенных местах.
• Оперативная работа по уголовным делам, расследование материалов проверок за навигационный период.
• Обучение и переподготовка личного состава, ремонт техники.

Контактная информация и обращение граждан

Гражданам, ставшим свидетелями правонарушений на воде или нуждающимся в помощи, следует знать основные контакты. Прямые телефоны отделов речной полиции часто не публикуются в открытом доступе как «горячие линии», взаимодействие строится через общие дежурные части Управления МВД России по Ярославской области и дежурные части территориальных отделов полиции.

Основные контакты МВД в Ярославле (для сообщений о происшествиях на воде):

• Дежурная часть Управления МВД России по Ярославской области: 8 (4852) 48-80-80 (круглосуточно).
• Единый номер экстренных служб: 112 (из мобильной сети) или 102 (полиция).
• Адрес Управления МВД России по Ярославской области: пр. Октября, 57, Ярославль.

Для вопросов, касающихся судоходства, технического состояния судов и лицензирования, необходимо обращаться в ГИМС МЧС России по Ярославской области.

Водная полиция Ярославской области — это специализированные подразделения, обеспечивающие правовой режим на стратегически важных водных артериях региона. От работы инспекторов речных участков и сотрудников полиции на транспорте зависит не только сохранность имущества судовладельцев, но, что главное, жизнь и здоровье тысяч людей, ежегодно выбирающих волгу и Рыбинское море для отдыха и работы. Современное оснащение, профессиональная подготовка и тесное взаимодействие с МЧС, ГИМС и Росгвардией позволяют эффективно решать поставленные задачи в любую пору года.