Статус «Ветеран боевых действий» в Российской Федерации предоставляет право на широкий спектр государственных гарантий и мер социальной поддержки. С началом специальной военной операции (СВО) круг лиц, имеющих право на этот статус, а также перечень льгот существенно расширились. Основным нормативным актом, регулирующим эту сферу, является Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах». Ниже представлен подробный разбор основных направлений поддержки, актуальных на 2025–2026 годы.

Кто имеет право на статус ветерана боевых действий?

Согласно ст. 3 ФЗ № 5-ФЗ, статус ветерана боевых действий присваивается гражданам, участвовавшим в защите Отечества, выполнении международных долгов или участии в боевых действиях на территории других государств. В список включены (но не ограничиваются):

• Военнослужащие, участвовавшие в СВО (подпункты 6, 7, 9 п. 1 ст. 3 и др.).
• Лица, получившие ранения, контузии, травмы или заболевания в ходе выполнения задач.
• Награжденные орденами и медалями УССР/РФ за участие в боевых действиях.
• Граждане, состоявшие на воинской службе в определенные периоды и в определенных регионах (Афганистан, Чечня, Сирия и др.).

Важно: Регулярно пополняется список граждан, претендующих на статус, в т.ч. участники СВО, призванные в Rahmen частичной мобилизации или по контракту.

Денежные выплаты: ЕДВ, ЕМВ и ЕГВ

Финансовое обеспечение ветеранов строится на трех основных видах выплат:

Ежегодная денежная выплата (ЕДВ)

Это индексируемая государством выплата, назначаемая пожилому ветерану или инвалиду войны.

• Размер с года: установлен в увеличенном размере (точная цифра утверждается ежегодно законом о федеральном бюджете, в 2025 году произошел значительный рост по сравнению с прошлыми годами).
• Выплата производится Пенсионным фондом РФ (СФР) автоматически при наличии удостоверения.
• Не облагается НДФЛ.

Ежемесячная денежная выплата (ЕМВ) / Набор социальных услуг (НСУ)

Ветераны боевых действий имеют право на ЕМВ (вместо натурального набора соцуслуг — бесплатные лекарства, путевки, проезд).

• Размер ЕМВ ежегодно индексируется (в 2025–2026 гг. сохраняется тенденция роста).
• Можно отказаться от ЕМВ в пользу НСУ (сохраняется право на бесплатные лекарства и санаторно-курортное лечение).

Ежемесячная монетарная выплата (ЕМВ для участников СВО)

Отдельный вид поддержки для участников СВО, имеющих статус ветерана боевых действий, — это ежемесячная выплата за счет средств федерального бюджета (часто выплачивается через СФР или ведомства — Минобороны, Росгвардии и др.).

Пенсионные льготы и надбавки

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий имеет существенные преимущества:

• Надбавка к страховой пенсии: Ветеранам боевых действий (из числа лиц п. 1 ст. 3 ФЗ № 5) полагается надбавка в размере 32% от расчетного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, инвалидности, по потере кормильца и за выслугу лет.
• Досрочная пенсия: Право на назначение пенсии за выслугу лет или по старости на 5–10 лет раньше общеустановленного возраста (в зависимости от категории и стажа).
• Военная пенсия: Для военнослужащих, уволенных в запас/отставку, назначается пенсия за выслугу лет или по инвалидности с учетом надбавок за воинское звание, выслугу лет, секретность и т.д.

Налоговые льготы (Федеральный уровень)

В соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 407, 391, 403) ветераны боевых действий пользуются:

• Налог на имущество физических лиц: Освобождение от налога на один объект недвижимости каждого вида (квартира, дом, гараж, единое недвижимое имущество). Если объектов несколько — льгота применяется к самому дорогому (по кадастровой стоимости).
• Земельный налог: Вычет кадастровой стоимости 6 соток (0,06 га) из налоговой базы по одному участку в собственности. Если участок меньше 6 соток, налог не платится.
• Транспортный налог: Льгота устанавливается региональными законами (часто, полное освобождение или снижение ставки на одно ТС определенной мощности).
• НДФЛ: Вычеты на лечение, обучение, покупку жилья действуют на общих основаниях. Сама ЕДВ и ЕМВ не облагаются НДФЛ.

Жилищно-коммунальные льготы (ЖКХ)

Меры поддержки по оплате ЖКХ регламентируються ст. 14 ФЗ № 5 и региональными законами:

• Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (электричество, газ, вода, отведение стоков, отопление), а также на сплошное содержание и текущий ремонт жилья.
• Компенсация 50% расходов на оплату топлива (для домов без центрального отопления/газа) в установленных региональными нормативов.
• Льгота предоставляется на одного ветерана, проживающего в жилом помещении (независимо от формы собственности).
• Оформление — через МФЦ, Госуслуги или органы соцзащиты субъекта РФ.

Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

Это одно из приоритетных направлений поддержки:

• Бесплатное медицинское обслуживание: В поликлиниках и стационарах Минобороны, Росгвардии, ФСИН, МВД, а также в гражданских учреждениях по месту жительства (по полису ОМС + удостоверение ветерана).
• Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецепту врача (в рамках НСУ, если не отказано в пользу ЕМВ).
• Путевки в санатории: Ежегодное право на бесплатную путевку (с оплатой проезда туда-обратно) в санатории Минобороны, ФМБА, профильных ведомств или гражданских санаториев по квотам.
• Приоритетное обслуживание без очереди в медицинских организациях.

Транспортные льготы

• Межмуниципальный и пригородный транспорт: Бесплатный проезд на автобусах, поездах пригородного сообщения, водном транспорте общего пользования (кроме такси и премиум-классов).
• Городской наземный транспорт: Бесплатный проезд (метро, трамвай, троллейбус, автобус) — по решениям субъектов РФ (во многих регионах — безусловно).
• Авиаперелет: Ежегодный бесплатный перелет (туда-обратно) в место курортного лечения и обратно (при наличии путевки).

Жилищные права и улучшение жилищных условий

Ветераны боевных действий, нуждающиеся в жилье (состоящие на учете до или признанные нуждающимися позже по основаниям закона), имеют право на:

• Получение жилого помещения из государственного жилищного фонда (социальный найм).
• Сертификат на приобретение/строительство жилья (для военнослужащих — НИС/АИС).
• Приоритетное право на получение земельного участка для ИЖС/ЛПХ/дачного строительства (региональные программы).

Трудовые и образовательные гарантии

• Дополнительный отпуск: До 35 календарных дней (для работающих ветеранов, ст. 116 ТК РФ).
• Квотирование рабочих мест: При приеме на работу (для определенных категорий).
• Образование: Право на бесплатное получение высшего/среднего профессионального образования (в пределах квот), преимущественное право зачисления при равных баллах.
• Обучение детей: Льготы при поступлении в вузы/колледжи для детей ветеранов-инвалидов или погибших.

Региональные меры поддержки (пример Московской области)

Субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры поддержки. В Московской области, например, действуют:

• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ МО) — выплачивается сверх федеральной.
• Компенсация расходов на оплату телефонной связи, интернета.
• Материальная помощь в связи с юбилейными датами, рождением детей и др.
• Квотирование рабочих мест на предприятиях области.
• Дополнительные меры по предоставлению жилья и земельных участков.

Рекомендуется уточнять актуальный перечень региональных льгот на портале Госуслуг вашего региона или в органах соцзащиты.

Порядок оформления и получения льгот

1. Получение удостоверения: Основной документ — Удостоверение ветерана боевых действий (выдается МФЦ/СФР/ведомствами на основании приказов/справок о награждении/участии в СВО).
2. Обращение в СФР (ПФР): Для назначения ЕДВ, ЕМВ, надбавок к пенсии.
3. Обращение в органы соцзащиты субъекта РФ / МФЦ: Для оформления ЖКХ-льгот, региональных выплат, путевок, транспортных карт.
4. Налоговая инспекция: Для применения налоговых вычетов/льгот (заявление пишется один раз, действует бессрочно).
5. Госуслуги: Большинство услуг доступны в электронном виде (подключение ЕМВ, налоговые льготы, запись на прием).

Важные изменения и тренды 2025–2026 гг.

• Повышение ЕДВ: Значительное увеличение размера ежегодной выплаты с 1 февраля 2025 года.
• Цифровизация: Перевод большинства выплат на проактивный формат (не нужно ходить за справками, данные обмениваются между СФР, налоговой, ЗАГС, МВД).
• Расширение категории «Участник СВО»: Автоматическое присвоение статуса ветерана боевдействий участникам СВО по итогам службы (при наличии награждений/ранений/указа Президента).
• Поддержка трудоустройства: Активная работа центров «Моя работа» и ведомственных служб по трудоустройству демобилизованных и ветеранов (гранты на бизнес, обучение по программе «Профессионалитет»).

Система поддержки ветеранов боевых действий в России является многоуровневой и динамично развивающейся. Она охватывает финансовую безопасность (ЕДВ, ЕМВ, пенсионные надбавки), налоговое разгрузку, доступную медицину и санаторное лечение, жилищные права и транспортную доступность. Ключевым условием реализации прав является своевременное получение Удостоверения ветерана боевых действий и обращение в соответствующие инстанции (СФР, МФЦ, органы соцзащиты, налоговую) для оформления конкретных выплат и льгот. Государство продолжает работу по упрощению процедур (проактивные выплаты, Госуслуги) и увеличении объемов материальной поддержки.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Размеры выплат, порядок индексации и перечень региональных льгот могут меняться. Для получения точной информации, актуальной на дату обращения, рекомендуется обратиться в Пенсионный и социальный страховой фонд РФ (СФР), на портал Госуслуг (gosuslugi.ru) или в органы социальной защиты населения субъекта РФ.