Усть-Кутская районная Дума (официально — Дума Усть-Кутского муниципального образования) является представительным органом местного самоуправления Усть-Кутского муниципального района (УКМО) Иркутской области. Она играет ключевую роль в жизнеустройстве территории, принимая нормативные правовые акты, определяющие развитие города Усть-Кута и входящих в состав района поселений.

Исторический контекст

Усть-Кутский район имеет богатую историю. Он был образован 28 июня 1926 года в составе Киренского округа Сибирского края. В период с 1963 по 1965 год район был упразднен, но впоследствии восстановлен. Исторически ему предшествовала Усть-Кутская волость Киренского уезда Иркутской губернии.

Современная структура местного самоуправления сформировалась в ходе муниципальной реформы. В настоящее время Усть-Кутское муниципальное образование (городской округ/муниципальный район) включает в себя город Усть-Кут (административный центр) и несколько сельских поселений, таких как Верхнемарковское, Усть-Рубахинское и другие. Дума УКМО является единым представительным органом для всей территории муниципального образования.

Правовая основа деятельности

Деятельность Думы строится на следующих ключевых документах:

• Конституция Российской Федерации (ст. 12, 130–133);
• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Устав Усть-Кутского муниципального образования, основной локальный нормативный правовой акт, определяющий структуру, порядок формирования и полномочия Думы;
• Регламент Думы УКМО — регламентирует порядок работы депутатов, заседаний, комитетов и комиссий.

Структура и формирование

Состав Думы

Дума УКМО формируется на смешанной основе (согласно Уставу и действующему законодательству) на срок в 5 лет; Состав депутатов включает представителей, избранных:

• В одномандатных избирательных округах (мажоритарная система);
• В едином избирательном округе по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (пропорциональная система).

Общее число депутатов устанавливается Уставом УКМО. На заседаниях Думы решения принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов, если иное не предусмотрено законом или Уставом.

Руководство Думы

В структуре Думы выделяються ключевые должностные лица:

• Председатель Думы — избирается депутатами из своего числа. Организует работу Думы, председательствует на заседаниях, представляет Думу в отношениях с другими органами власти и организациями. Контакты: тел. 8(39565) 60418, 8(39565) 60276.
• Заместители Председателя — помогают Председателю, курируют отдельные направления деятельности.
• Депутатские комитеты и комиссии — создаются для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в ведение Думы (бюджет, социальная политика, строительство, экология, мандатарная комиссия и др.).

Избирательная комиссия

Для организации выборов депутатов Думы УКМО функционирует Избирательная комиссия Усть-Кутского муниципального образования. Она обеспечивает подготовку и проведение выборов, референдумов, а также работу с обращениями граждан по избирательным правам.

Основные полномочия Думы

Согласно Уставу и ФЗ-131, в исключительную ведение Думы УКМО входят:

1. Утверждение и изменение Устава УКМО.
2. Утверждение бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении.
3. Установление местных налогов и сборов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
4. Определение структуры администрации (исполнительного органа) и утверждение должностных инструкций руководителей.
5. Назначение на должность и освобождение от должности Главы Администрации (Мэра) города Усть-Кут (в порядке, установленном Уставом).
6. Утверждение генеральных планов поселений, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки.
7. Распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
8. Назначение выборов депутатов Думы, Главы Администрации, референдумов.
9. Контроль за исполнением бюджета, использованием муниципального имущества, соблюдением законодательства (через Счетную палату или ревизионную комиссию).

Взаимодействие с Администрацией (Исполнительной властью)

Дума УКМО осуществляет законодательную (представительную) функцию, в то время как Администрация Усть-Кутского муниципального образования (Глава Администрации — Мэр) является исполнительным органом.

• Глава Администрации (Мэр) управляет ежедневной деятельностью Администрации, распоряжается средствами бюджета в пределах, установленных Думой.
• Дума контролирует деятельность Администрации через слушание ежегодных отчетов, запросы к должностным лицам, работу комитетов.
• Администрация находится по адресу: 666793, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. ###, 69 (тот же адрес, что и у Думы).

Депутатская деятельность и работа с избирателями

Депутаты Думы УКМО работают на непостоянной основе (если иное не предусмотрено законом), сохраняя основное место работы. Ключевые аспекты их деятельности:

• Прием граждан: Депутаты проводят личный прием избирателей по заранее утвержденному графику в здании Думы (ул. ###, 69) или в администрациях сельских поселений.
• Депутатские запросы: Официальные обращения к должностным лицам Администрации, ведомствам за информацией или принятием мер по решению проблем избирателей.
• Участие в заседаниях: Регулярные сессии Думы (обычно не реже одного раза в квартал) и заседания комитетов.
• Инициативное право: Депутаты имеют право вносить на рассмотрение Думы проекты решений об актуальных вопросах жизни района (благоустройство, тарифы на ЖКХ, поддержка социально незащищенных слоев населения и др.).

Актуальные направления работы (приоритеты)

На современном этапе Дума УКМО концентрирует внимание на следующих стратегических задачах:

• Социально-экономическое развитие: Привлечение инвестиций, поддержка малого и среднего бизнеса, развитие туристического потенциала (Байкало-Амурская магистраль, Ленские столбы, река Лена).
• Жилищно-коммунальное хозяйство: Капитальный ремонт многоквартирных домов, модернизация тепло- и водоснабжения, утилизация ТКО.
• Дорожное хозяйство: Ремонт и содержание дорог местного значения, внутриквартальных проездов, мостов и переправ.
• Образование и культура: Капремонт школ и детских садов, поддержка учреждений культуры (ДК, библиотеки, музеи), сохранение исторического наследия (памятники архитектуры, истории строительства БАМ).
• Поддержка семей с детьми, ветеранов, пожилых граждан: Реализация национальных проектов «Демография», «Старшее поколение» на муниципальном уровне.

Информационная открытость и контакты

Дума УКМО обеспечивает прозрачность своей деятельности:

• Официальный сайт: Размещает порядок дня заседаний, тексты принятых решений, сведения о доходах депутатов, отчеты об исполнении бюджета, нормативные акты.
• Публичные слушания: Проводится обсуждение проектов важных решений (бюджет, генпланы, тарифы) с участием граждан.
• Контактная информация:
  • Адрес: 666793, Иркутская область, г. Усть-Кут, ул. ###, д. 69
  • Телефон Председателя Думы / Канцелярии: 8(39565) 60418, 8(39565) 60276

Значение для региона

Усть-Кутский район — важный транспортный узел (пересечение БАМ и федеральной трассы «Вильюй», речной порт на Лене) и промышленный центр (нефтедобыча, лесозаготовки). Качество работы Думы напрямую влияет на уровень жизни населения, инвестиционную привлекательность территории и сохранение уникальной природы Приленья. Решения Думы определяют вектор развития города Усть-Кута как «ворот к Арктике» и центра северного прилегения БАМ.

Материал подготовлен на основе открытых данных официального портала Иркутской области, Устава УКМО и сведений с официального сайта Думы Усть-Кутского муниципального образования. Для получения актуальной информации о заседаниях, приеме депутатов и принятых решениях рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу органов местного самоуправления УКМО.