Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является ключевым регулятором в сфере промышленной безопасности, ядерной энергетики и охраны окружающей среды на территории Российской Федерации. На региональном уровне свои полномочия реализует через территориальные органы. В данной статье подробно рассматривается деятельность Северо-Западного управления Ростехнадзора, на территории ведении которого находится Вологодская область, а также его структурные подразделения, включая Череповецкий отдел.

Общие сведения о территориальном органе

Прямым управлением, осуществляющим надзор на территории Вологодской области, является Северо-Западное управление Ростехнадзора. Оно является структурным подразделением центрального аппарата службы и покрывает несколько субъектов Северо-Западного федерального округа.

• Полное наименование: Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Сокращенное наименование: Северо-Западное управление Ростехнадзора.
• Официальный сайт: www.szap.gosnadzor.ru
• Территория деятельности: Вологодская область, Архангельская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ненецкий автономный округ.

Важно отметить, что отдельного «Управления Ростехнадзора по городу Вологда» как самостоятельного юридического лица не существует. Функции надзора в городе Вологда и Вологодском районе выполняет аппарат Северо-Западного управления непосредственно или через выездные инспекции.

Структурные подразделения на территории Вологодской области

Для обеспечения эффективного контроля за объектами повышенной опасности, расположенными на востоке региона, в структуре Северо-Западного управления выделен специализированный отдел.

Череповецкий отдел по государственному энергетическому надзору и промышленной безопасности

Данный отдел является ключевым структурным подразделением, отвечающим за надзор в Череповецком промышленном узле — одном из крупнейших в Северо-Западном регионе.

• Адрес: 162600, Вологодская область, г. Череповец, ул. ### Либкнехта, д. 19.
• Начальник отдела: Чмуль Валерий Николаевич (по данным открытых источников на 2026 год).
• Основные направления деятельности:
  • Государственный энергетический надзор (тепловые энергоустановки, электросети, газовое хозяйство).
  • Промышленная безопасность на ОПО (объектах повышенной опасности) I и II классов.
  • Надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
  • Учет и контроль средств измерений, используемых при производственных процессах.

Основные функции и полномочия

Деятельность управления регулируется Федеральным законом от № 72-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от № 216-ФЗ «Об обеспечении промышленной безопасности» и другими нормативными правовыми актами.

Ключевые направления надзора:

1. Промышленная безопасность: экспертиза промышленной безопасности, аттестация экспертов, регистрация деклараций промышленной безопасности, проведение плановых и внеплановых проверок ОПО.
2. Энергетический надзор: контроль за состоянием тепловых сетей, котельных, электроустановок, газораспределительных систем.
3. Ядерная и радиационная безопасность: лицензирование деятельности по использованию атомной энергии, учет источников ионизирующего излучения (на территории области).
4. Безопасность гидротехнических сооружений: надзор за плотинами, водохранилищами (в т.ч. Рыбинское и Шекснинское водохранилища).
5. Лицензирование и разрешительная документация: выдача лицензий на деятельность по эксплуатации ОПО, проведение работ на ОПО, проектирование, изготовление, монтаж оборудования ОПО.

Порядок обращения граждан и организаций

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты повышенной опасности или осуществляющие деятельность в сфере атомной энергии, взаимодействуют с управлением преимущественно в электронном виде.

Основные каналы коммуникации:

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги): подача заявлений на лицензирование, уведомлений о начале/окончании работ, деклараций промышленной безопасности.
• Информационная система «Ростехнадзор» (ИС РТН): ведение реестров ОПО, экспертов, деклараций.
• Официальный сайт управления (szap.gosnadzor.ru): раздел «Обращения граждан и организаций», нормативная база, реестры проверок, контактные телефоны структурных подразделений.
• Почтовое обращение: адрес главного управления (г. Санкт-Петербург) или адрес Череповецкого отдела (для организаций, привязанных к нему);

Аттестация персонала и проверка знаний

Одним из приоритетных направлений работы управления является контроль за подготовкой руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих ОПО.

• Экзаменационные тесты по промышленной безопасности (области А.1, Б.1, Б.2, Б.3, Б.4, Б.5, Б.6, Б.7, Б.8, Б.9, Б.10, Б.11, Б.12 и др.) проводятся аттестационными комиссиями управления.
• Для подготовки к экзаменам используются актуальные банки вопросов, утвержденные приказами Ростехнадзора.
• Сведения о составе аттестационных комиссий, графике заседаний и порядке допуска к экзаменам публикуются на официальном сайте в разделе «Промышленная безопасность» → «Аттестация персонала».

Планирование проверочной деятельности

В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Северо-Западное управление ежегодно утверждает план проверок.

Сведения о плановых проверках размещаются в открытом доступе на сайте управления и на портале «Государственный контроль (надзор)». С 2021 года введен мораторий на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (с исключениями для объектов высокого риска), тем не менее, надзор за ОПО I и II классов риска продолжается в установленном порядке.

Контактная информация для справки

Примечание: Контактные телефоны могут меняться. Актуальную информацию всегда рекомендуется проверять на официальном сайте www.szap.gosnadzor.ru в разделе «Контакты».

Для организаций и граждан города Вологда и Вологодской области основным точкой входа в систему государственного технологического надзора является Северо-Западное управление Ростехнадзора. Наличие филиальной структуры в лице Череповецкого отдела позволяет оперативно решать вопросы промышленной и энергетической безопасности на крупнейших промышленных объектах региона (Череповецкий металлургический комбинат, «ФосАгро» и др.). Взаимодействие с ведомством рекомендуется строить через электронные сервисы (Госуслуги, ИС РТН), что обеспечивает прозрачность процедур и соблюдение административных сроков.