Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является ключевым регулятором в агропромышленном комплексе Российской Федерации. Её территориальные органы обеспечивают реализацию государственной политики в сфере ветеринарии‚ защиты растений и безопасности продукции животного и растительного происхождения. Одним из крупнейших по территории обслуживания и объему аграрного производства является Управление Россельхознадзора по Ростовской‚ Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.

Общие сведения и правовой статус

Управление является территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 190-ФЗ «О Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»;
• Положения об Управлении‚ утвержденного Россельхознадзором;
• Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

Служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации‚ что обеспечивает тесное взаимодействие с профильным министерством по вопросам развития АПК.

Территориальная юрисдикция

Управление осуществляет свои полномочия на территории четырех субъектов Российской Федерации‚ входящих в состав Южного федерального округа:

1. Ростовская область — один из лидеров по валовому сбору зерна‚ производству мяса‚ молока и яиц.
2. Волгоградская область — крупный аграрный регион с развитым растениеводством и животноводством.
3. Астраханская область — специфический регион с развитым рыбным хозяйством‚ пастбищным животноводством и мелоноводством.
4. Республика Калмыкия — регион с уникальными пастбищными угодьями‚ лидер по числу овец и коз.

Такая география накладывает специфический отпечаток на работу Управления: от контроля за экспортным зерновым потоком через порты Азова и Ростова-на-Дону до фитосанитарного надзора в полупустынных зонах Калмыкии и ветеринарного контроля за рыбной продукцией в Астраханской области.

Основные функции и направления деятельности

Деятельность Управления охватывает полный цикл государственного контроля и надзора в сфере АПК:

Ветеринарный контроль и надзор

• Обеспечение ветеринарной безопасности (профилактика‚ диагностика и ликвидация опасных болезней животных: АСП‚ пташий грипп‚ узура и др.).
• Контроль за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок.
• Государственный ветеринарный контроль (надзор) за обращением продукции животного происхождения (мясо‚ молоко‚ яйца‚ медобслуживание).
• Ветеринарное сопровождение международного и внутреннего перемещения животных и генетического материала.

Карантинный фитосанитарный контроль и защита растений

• Профилактика завоза и расселения карантинных объектов (вредителей‚ болезней‚ сорных растений) с импортируемой продукцией.
• Фитосанитарный контроль продукции растительного происхождения на пунктах пропуска через Границу РФ и внутри страны.
• Государственный надзор за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов.
• Сертификация фитосанитарной чистоты экспортных партий зерна‚ масличных‚ фруктов и овощей.

Контроль на Государственной границе и в транспорте

Отдельное структурное подразделение — Отдел Государственного ветеринарного контроля и надзора на Государственной границе РФ и транспорте. Начальник отдела: Кравченко Александр Александрович.

• Ветеринарный контроль товаров‚ подвозимых через пункты пропуска через Границу РФ (автодорожные‚ ж/д‚ аэропорты‚ морские порты);
• Надзор за соблюдением ветеринарных правил при перевозке животных и продукции транспортными средствами.
• Взаимодействие с таможенными органами (ФТС России) при таможенном оформлении продукции под надзором.

Противодействие незаконному обороту продукции

Управление ведет активную работу по выявлению и пресечению фактов незаконного производства‚ хранения и реализации:

• Пищевой продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
• Рыбы и продукции из водных биологических ресурсов (актуально для Астраханской области и Дона).
• Пестицидов и агрохимикатов‚ не прошедших государственную регистрацию или с истекшими сроками годности.

Граждане и организации могут сообщать о фактах нарушений непосредственно в Управление для принятия мер реагирования.

Организационная структура и контактная информация

Аппарат Управления расположен по двум основным адресам‚ что обусловлено географией региона:

Работа с открытыми данными и прозрачность

В соответствии с законодательством о предоставлении доступа к информации о деятельности государственных органов‚ Управление регулярно публикует в разделе «Открытые данные»:

• Сведения о результатах проверок (плановых и внеплановых).
• Реестры выданных разрешений‚ лицензий‚ сертификатов.
• Информацию о мерах административного воздействия.
• Отчеты о выполнении государственных заданий.

Это обеспечивает прозрачность работы инспекторов и позволяет субъектам хозяйствания планировать свою деятельность с учетом требований надзорного органа.

Актуальная операционная работа (на примере 2026 года)

Анализ информации за июль 2026 года демонстрирует интенсивность текущей работы:

Работа на пунктах таможенного оформления

В период с 13 по 17 июля 2026 года сотрудники Управления провели проверки в местах таможенного оформления Ростовской области. Цель — верификация соблюдения импортерами фитосанитарных и ветеринарных требований ЕАЭС и РФ при ввозе регулируемой продукции. Такие рейды позволяют своевременно выявлять партии‚ не соответствующие нормам безопасности‚ и не допускать их к свободному обороту.

Взаимодействие с региональными властями

Представители Управления приняли участие в заседании межведомственной комиссии по организации взаимодействия органов государственной власти Ростовской области в сфере земельных отношений. Участие ветеринарного и фитосанитарного надзора в таких комиссиях критически важно для оценки эпизоотической и фитосанитарной обстановки при изменении категории земель или их назначении под аграрное производство.

Трагическая потеря

В июле 2026 года Управление понесло тяжелую утрату. В результате дорожно-транспортного происшествия на мотоцикле в Ростовской области трагически погиб начальник отдела ветеринарного контроля и надзора Павел [Фамилия]. Событие стало большим ударом для коллектива и профессионального сообщества региона. Руководство Россельхознадзора и Министерства сельского хозяйства выразили соболезнования родным и близким коллеги.

Значение для агропромышленного комплекса Юга России

Деятельность Управления напрямую влияет на:

• Экспортный потенциал: Своевременная выдача ветеринарных и фитосанитарных сертификатов открывает доступ к рынкам стран Ближнего Востока‚ Азии‚ Африки и ЕАЭС для зерна‚ масличных‚ мяса и рыбы.
• Пищевую безопасность: Контроль за остаточными количествами пестицидов‚ антибиотиков‚ тяжелых металлов в продукции защищает здоровье потребителей.
• Биобезопасность: Недопуск заразных болезней (АСП‚ ньюкасл‚ карантинные вредоносливы) сохраняет стадо и посевы регионов-доноров продовольствия.

Управление Россельхознадзора по Ростовской‚ Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия является системообразующим элементом системы ветеринарной и фитосанитарной безопасности на юге России. Его работа сочетает в себе строгий регуляторский контроль‚ экспертную деятельность на границе и оперативное реагирование на вызовы времени (эпизоотии‚ климатические изменения‚ трансформация логистических цепочек).

Дальнейшее развитие Управления будет направлено на цифровизацию процессов контроля (внедрение системы «Меркурий»‚ «Велес»‚ «Церебер»)‚ повышение квалификации инспекторского состава и укрепление межведомственного взаимодействия для обеспечения национальной безопасности в агросфере.