Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному федеральному округу — это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий свои полномочия на территории субъектов РФ, входящих в состав Южного федерального округа. Главное управление находится в городе Краснодар.

Общие сведения и статус

• Полное наименование: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу.
• Сокращенное наименование: Управление Роскомнадзора по ЮФО.
• Юридический адрес: 350000, г. Краснодар, ул. ###, д. 156 (здание администрации Краснодарского края / «Красная площадь»).
• Подведомственность: Непосредственно подчиняется руководству Роскомнадзора (Московский центральный аппарат).
• Территория деятельности: Республика Адыгея (Майкоп), Республика Калмыкия (Элиста), Республика Крым (Симферополь), Севастополь, Краснодарский край (Краснодар), Ростовская область (Ростов-на-Дону), Астраханская область (Астрахань), Волгоградская область (Волгоград).

Основные функции и полномочия

Управление осуществляет контроль и надзор в сфере:

1. Связи: лицензирование деятельности по предоставлению услуг связи, контроль за соблюдением условий лицензий, номенклатуры услуг, тарифов, качества связи, универсального сервиса.
2. Информационных технологий и защиты информации: надзор за соблюдением законодательства о персональных данных, защите критической информационной инфраструктуры (КИИ), безопасности персональных данных, использовании средств криптографической защиты информации.
3. Массовых коммуникаций (СМИ): регистрация СМИ (включая онлайн-издания), выдача свидетельств о регистрации, контроль за соблюдением законодательства о массовых коммуникациях (закон о СМИ, закон об информации), проверка соблюдения прав журналистов, противодействие незаконному распространению информации.
4. Доменных имен и адресации: аккредитация регистраторов доменных имен в зонах .ru, .su, .рф, контроль за их деятельностью.
5. Роскомнадзора по защите прав потребителей в финансовой сфере (в части взаимодействия): контроль за соблюдением требований к переадресации вызовов, борьба с телефонным мошенничеством, спамом.

Структура управления

Для эффективной работы на территории округа Управление имеет структурные подразделения (отделы/управления) по ключевым направлениям, а также территориальные инспекции (филиалы) в каждом субъекте ЮФО:

• Отдел по лицензированию и контролю в сфере связи.
• Отдел по надзору в сфере информационных технологий и защиты информации (персональные данные, КИИ).
• Отдел по надзору в сфере массовых коммуникаций (СМИ).
• Отдел по контролю за оборотом средств шифрования и защитой гостайны (взаимодействие с ФСБ/ФСТЭК).
• Юридический отдел (судебное представительство, рассмотрение обжалований).
• Административно-хозяйственный отдел.
• Территориальные инспекции: в г. Ростов-на-Дону, г. Волгограде, г. Астрахани, г. Симферополе, г. Севастополе, г. Майкопе, г. Элисте.

Ключевые направления текущей деятельности (приоритеты)

Защита персональных данных

Проводится плановая и внеплановая проверка операторов персональных данных (ОПД). Особое внимание уделяется:

• Наличию локализованных баз данных (закон № 242-ФЗ).
• Обеспечению безопасности при обработке биометрических и специальных категорий данных.
• Реакции на утечки данных (инциденты безопасности).
• Проверке переграничной передачи данных.

Борьба с незаконным контентом и фейками

Взаимодействие с провайдерами хостинга, владельцами площадок (соцсети, мессенджеры, видеохостинги) для ограничения доступа к информации:

• Призывающей к экстремизму, терроризму, оправдывающей нацизм.
• Содержащей ложные сведения о деятельности ВС РФ, госорганов (ст. 207.3, 207.4 УК РФ).
• Наркотики, суицид, детская порнография (ФЗ-139, ФЗ-398).
• Незаконных азартных игр, финансовых пирамид.

Развитие связи и «Цифровой экономики»

• Мониторинг выполнения федерального проекта «Искусственный интеллект», «Цифровая государственная администрация», «Беспроводные сети связи нового поколения (5G)».
• Контроль за строительством базовых станций (БС) для устранения «белых пятен» в сельской местности.
• Выделение радиочастот, контроль за использованием радиочастотного спектра (взаимодействие с ГРЧЦ).

Поддержка СМИ и журналистов

• Регистрация новых СМИ (в т.ч. сетевых изданий);
• Выдача удостоверений журналиста (взаимодействие с Профсоюзом журналистов).
• Мониторинг соблюдения прав СМИ на получение информации от госорганов.
• Распределение субсидий/грантов на поддержку социально значимых СМИ (по поручениям Минцифры/Роскомнадзора).

Взаимодействие с гражданами и организациями (Обратная связь)

Управление обеспечивает прием обращений в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Контактная информация (актуальная на момент публикации):

• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (861) 220-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнять на официальном сайте).
• Электронная почта (общая): ufo@rkn.gov.ru
• Официальный сайт: yfo.rkn.gov.ru (разделы: «Обращения граждан», «Реестры», «Нормативные акты», «Новости»).
• Госуслуги (ЕПГУ): Подача жалоб, уведомлений ОПД, заявлений на лицензии через личный кабинет юрлица/ИП или портал «Госуслуги».
• Режим приема посетителей: Обычно по рабочим дням (пн-пт) в установленные часы (требуется предварительная запись через сайт или по телефону).

Реестры и открытые данные, ведомые Управлением

Через сайт Управления и федеральный портал data.gov.ru доступны для публичного доступа:

• Реестр СМИ (включая сетевые издания).
• Реестр операторов персональных данных (уведомления).
• Реестр лицензий на деятельность по связи.
• Реестр аккредитованных регистраторов доменных имен.
• Список ресурсов, доступ к которым ограничен (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено).

Нормативная база (основные акты, регулирующие работу)

1. Федеральный закон от № 126-ФЗ «О связи».
2. Федеральный закон от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
3. Федеральный закон от № 2124-1 «О средствах массовой информации».
4. Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных».
5. Постановления Правительства РФ, Приказы Минцифры России, Приказы Роскомнадзора.

Важные пояснения для регулируемых субъектов

Частые сценарии обращения:

• Подача уведомления об обработке ПДн: Только в электронном виде через ЛК на сайте РКН (rkn.gov.ru) или через ЕПГУ.
• Получение лицензии на связь: Заявление через ЛК Роскомнадзора (федеральный уровень), контроль за исполнением — на местах у Управления.
• Жалоба на спам/незаконную рекламу/мошенников: Через форму «Жалоба на спам» на сайте rkn.gov.ru / yfo.rkn.gov.ru или приложение «Госуслуги. Стоп-спам».
• Регистрация СМИ: Подача документов через ЛК Роскомнадзора (федеральная процедура).

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Управления Роскомнадзора по ЮФО и нормативных правовых актов РФ. Статус и контакты актуальны на 2024 год.