Управление по труду, занятости и социальной защите Первомайского района г. Минска (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственную политику в сфере труда, занятости населения, социальной защиты и обеспечения прав пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Общие сведения и правовая основа деятельности

Деятельность Управления регулируется Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о труде, Законами Республики Беларусь «О занятости населения», «О государственных социальных пособиях, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», «О пенсионном обеспечении», иными актами законодательства, а также решениями Совета Министров Республики Беларусь и Минского городского исполнительного комитета.

Основной целью работы является реализация единой государственной социальной политики, направленная на:

• содействие трудоустройству граждан;
• выплату пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки;
• обеспечение социальных прав и гарантий уязвимых групп населения;
• контроль за соблюдением трудового законодательства на территории района.

Организационная структура

Согласно актуальной информации, в структуру Управления входят функциональные отделы, обеспечивающие полный цикл обслуживания граждан. Важным этапом оптимизации работы стало объединение отделов обслуживания граждан и отделов управления занятости населения для создания «единого окна» доступа к государственным услугам.

Основные структурные подразделения:

1. Отделы обслуживания граждан (ООГ) / Объединенные отделы: Осуществляют прием граждан, консультирование, прием и регистрацию документов для назначения и перерасчета пенсий, пособий, выдачи справок. На территории Первомайского района функционируют несколько территориальных участков для удобства жителей.
2. Отдел управления занятости населения: Реализует меры по содействию занятости: учет безработных, выплата пособий по безработице, организация оплачиваемых общественных работ, профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации, проведение ярмарок вакансий.
3. Отдел пенсионного обеспечения: Ведет работу по назначению страховых и социальных пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и др.), а также пенсий по особым заслугам перед Республикой Беларусь.
4. Отдел социальных пособий и выплат: Назначает и выплачивает государственные пособия семьям с детьми (при рождении, на содержание ребенка до 3 лет, пособия малоимущим семьям, единовременные пособия «Маткапитал» и др.).
5. Отдел социального обслуживания и реабилитации инвалидов: Обеспечивает предоставление технических средств реабилитации (ТСР), санаторно-курортное лечение, услуги по социальному обслуживанию на дому, выдачу справок на бесплатное проездное и лекарственное обеспечение.
6. Инспекция труда: Осуществляет государственный контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда, законодательства о занятости населения работодателями района.
7. Бухгалтерия / Отдел финансового обеспечения: Обеспечивает финансирование расходных обязательств, ведение бухгалтерского учета, формирование отчетности.
8. Сектор информатизации и документооборота: Внедрение информационных систем (АИС «Социальная защита», «Занятость»), электронный документооборот, прием обращений через портал Госуслуг.

Основные направления деятельности и предоставляемые услуги

Сфера занятости населения

Управление является оператором активной политики по содействию занятости на районном уровне.

• Учет безработных: Регистрация граждан в качестве безработных, ведение индивидуальных программ содействия занятости.
• Выплата пособия по безработице: Назначение и перерасчет ежемесячных выплат в соответствии с законодательством.
• Трудоустройство: Ведение банка вакансий организаций района и города, организация ярмарок вакансий (в т.ч. онлайн-формате), взаимодействие с работодателями.
• Профессиональное обучение: Направление безработных граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации за счет средств бюджета Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) с гарантированным трудоустройством.
• Оплачиваемые общественные работы: Организация временного трудоустройства безработных к выполнению общественно полезных работ.
• Содействие занятости молодежи: Реализация программы «Первая работа», стажировки для выпускников, летнее трудоустройство несовершеннолетних.
• Квотирование рабочих мест: Контроль за исполнением работодателями квот на трудоустройство инвалидов и молодежи.

Пенсионное обеспечение

• Назначение страховых пенсий по старости (с учетом переходных периодов повышения пенсионного возраста), инвалидности, по случаю потери кормильца.
• Назначение социальных пенсий гражданам, не имеющим права на страховую пенсию.
• Перерасчет пенсий при изменении заработка (дохода), замене периода работы, достижении 80-летнего возраста и др. основаниях.
• Выдача справок о пенсионных правах, истории трудовой деятельности (формирование индивидуальных лицевых счетов в ФСЗН).
• Организация выплаты пенсий через банковские организации (АО «Банк БелВЭБ», ОАО «Приорбанк», ОАО «БПС-Сбербанк» и др.) и почтовую связь (РУП «Белпочта»).

Государственные социальные пособия

Ключевой блок работы — поддержка семей с детьми и малоимущих граждан.

• Пособие при беременности и родах (работающим женщинам).
• Единовременное пособие при рождении ребенка (Маткапитал для 1-го, 2-го, 3-го и последующих детей — назначается через Управление/ФСЗН).
• Ежемесячное пособие на содержание ребенка до 3 лет (для неработающих матерей/отцов/опекунов).
• Пособия малоимущим семьям (на содержание несовершеннолетних детей, на школьную подготовку к 1 сентября).
• Пособия по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет, за пожилыми людьми (80 лет), инвалидами I группы.
• Целевое социальное пособие (ЦСП) гражданам (семьям), среднедушевой доход которых ниже установленного бюджетного минимума.

Социальное обслуживание и реабилитация инвалидов

• Обеспечение техническими средствами реабилитации (коляски, протезы, слуховые аппараты и др.) за счет бюджетных средств.
• Организация санаторно-курортного лечения и оздоровления (путевки в санатории профиля).
• Предоставление услуг социального обслуживания на дому (социальные работники, сиделки) для одиноких пожилых граждан и инвалидов.
• Выдача справок на бесплатное проездное в городском транспорте, бесплатное лекарственное обеспечение по рецептам.

Контроль за соблюдением трудового законодательства (Инспекция труда)

• Плановые и внеплановые проверки работодателей Первомайского района.
• Рассмотрение жалоб и заявлений работников о нарушении трудовых прав (задержка зарплаты, незаконное увольнение, нарушение режима труда и отдыха, условия охраны труда).
• Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, наложение административных штрафов.

Цифровизация и «Единое окно»

В соответствии с курсом на цифровую трансформацию госорганов, Управление активно внедряет технологии «электронного правительства»:

• Портал госуслуг (portal.gov.by): Более 80% услуг доступны в электронном виде (назначение пособий, пенсий, регистрация в качестве безработного, запись на прием).
• Мобильное приложение «ЕПАС» / «ФСЗН Онлайн»: Возможность отслеживать статус заявления, получать уведомления, просматривать историю выплат.
• Автоматизированные информационные системы (АИС): Межведомственное электронное взаимодействие (МЭВ) позволяет минимизировать количество справок, запрашиваемых у граждан (данные о заработке, составе семьи, недвижимости запрашиваются автоматически).
• Терминалы самообслуживания: Установлены в холлах Управления для получения справок, печати квитанций, записи в очередь без участия оператора.

Режим работы и контакты (справочно)

Адрес: г. Минск, Первомайский район (точные адреса структурных подразделений уточняйте на официальном сайте Мингорисполкома или сайте Управления).

Типовый режим приема граждан (может варьироваться по отделам):

• Понедельник – четверг: 08:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00);
• Пятница: 08:00 – 15:45 (перерыв 13:00 – 14:00);
• Суббота, воскресенье: выходные дни.

Рекомендуется предварительная запись на прием через портал госуслуг или по телефону справочной службы.

Телефоны справочно-информационной службы (примерные):

• Горячая линия / Справочное бюро: +375 17 XXX-XX-XX (уточнять на актуальных ресурсах)
• Отдел занятости: +375 17 XXX-XX-XX
• Отдел пенсий: +375 17 XXX-XX-XX
• Отдел пособий: +375 17 XXX-XX-XX

Актуальные изменения и новости (контекст 2024–2026 гг.)

• Оптимизация сети обслуживания: Продолжается практика объединения отделов занятости и отделов обслуживания граждан в единые центры обслуживания населения (ЦОН) или функциональные зоны «единого окна» для сокращения времени ожидания и числа визитов.
• Индексация пенсий и пособий: Ежегодная (февраль) и внеочередная индексация пенсий, перерасчет пособий в связи с ростом БПМ (базовой величины минимального размера) и СМИЦ (среднемесячного дохода на душу семьи).
• Поддержка семей с детьми: Расширение перечня категорий получателей пособий, увеличение размеров «Маткапитала» и ежемесячных выплат.
• Работа с кадрами дефицита: Активное взаимодействие с предприятиями Первомайского района (промышленная зона, IT-парк, торговые и сервисные объекты) для закрытия вакансий рабочих специальностей, врачей, учителей, IT-специалистов.
• Профилактика профессиональных заболеваний и травматизма: Укрепление контроля за состоянием охраны труда на предприятиях района силами Инспекции труда.

Взаимодействие с общественностью и иными органами

Управление тесно взаимодействует с:

• Первомайским районным исполнительным комитетом (координация социальной политики на уровне района).
• Главным управлением по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома (методическое руководство, контроль).
• Фондом социальной защиты населения (ФСЗН), Первомайским районным отделением (источник финансирования пенсий и пособий, ведение ИЛС).
• Территориальным центрами гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, поликлиниками (МСЭ, справки для пособий).
• Общественными объединениями (Белорусское общество инвалидов, Общество слепых, Общество глухих, Ветранские организации, Профсоюзы) — совместная работа по защите прав, организации досуга, гуманитарной помощи.

Управление по труду, занятости и социальной защите Первомайского района г. Минска выполняет системообразующую функцию в обеспечении социальной стабильности и защиты прав граждан на территории одного из крупнейших районов столицы. Ключевыми векторами развития остаются дальнейшая цифровизация услуг (перевод 100% востребованных услуг в онлайн), проактивное назначение выплат (без заявления гражданина, на основании межведомственного обмена данными), а также качественная поддержка занятости населения в условиях динамично меняющегося рынка труда.

Для получения актуальной информации, записи на прием или оформления услуг в электронном виде рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу Минского городского исполнительного комитета (mingorispolkom.gov.by) в разделе «Подведомственные организации» или на портале госуслуг (portal.gov.by).

Данная статья носит справочно-информационный характер. Режим работы, контактные телефоны, перечень необходимых документов и порядок оформления услуг могут изменяться. Обязательно уточняйте актуальную информацию на официальных источниках или по телефонам справочной службы Управления.