Исполнительная власть Липецкой области осуществляется Губернатором Липецкой области (высшее должностное лицо субъекта) и Правительством Липецкой области․ В соответствии с Уставом Липецкой области (принятым 27 марта 2003 года) и действующим законодательством‚ аппарат управления формируется для обеспечения деятельности главы региона и коллегиального исполнительного органа․
В структуре Администрации Губернатора и Правительства Липецкой области выделяются специализированные структурные подразделения‚ которые обеспечивают контроль за исполнением поручений и протокольное сопровождение официальных мероприятий․ Ниже представлен обзор функций и структуры соответствующих направлений работы на основе открытых сведений и стандартной практики регионального управления․
Общая структура исполнительной власти региона
Согласно информации из открытых источников (Совет Федерации‚ официальный портал липецкаяобласть․рф)‚ система управления включает:
- Губернатора Липецкой области — высшее должностное лицо‚ определяющее основные направления деятельности исполнительной власти․
- Правительство Липецкой области — коллегиальный исполнительный орган‚ осуществляющий руководство министерствами‚ агентствами и иными подведомственными организациями․
- Администрация Губернатора и Правительства — структурное обеспечение (управления‚ департаменты‚ отделы)‚ обеспечивающее организационно-техническое‚ правовое‚ кадровое‚ информационное‚ контрольное и протокольное сопровождение․
Функционал контрольных подразделений
В предоставленных справочных сведениях (ГАРАНТ‚ Гарант-Сервис) упоминается Управление по вопросам противодействия коррупции‚ контроля и․․․ (рук․ Елманов Сергей Владимирович)‚ входящее в структуру администрации․ Данное направление является ключевым для обеспечения исполнительной дисциплины․
Основные задачи контрольного блока:
- Контроль за исполнением поручений Губернатора и распоряжений Правительства: отслеживание сроков‚ качества и полноты выполнения решений‚ принятых на совещаниях‚ сборах и в ходе рабочих поездок главы региона․
- Мониторинг исполнения федерального законодательства: контроль за соблюдением министерствами и ведомствами региона нормативных правовых актов РФ и нормативных правовых актов Липецкой области․
- Противодействие коррупции: ведение реестров деклараций о доходах‚ проверка сведений о доходах‚ имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц‚ экспертиза нормативных правовых актов на коррупциогенные факторы․
- Административная реформа и контроль за деятельностью органов местного самоуправления: взаимодействие с муниципальными образованиями‚ оценка эффективности их работы (согласно сведениям ГАРАНТ об управлении‚ ведущем вопросы взаимодействия с ОМСУ)․
- Работа с обращениями граждан: контроль за сроками и качеством рассмотрения обращений‚ поступивших к Губернатору и Правительству․
Функционал протокольного обеспечения
Протокольное сопровождение деятельности Губернатора и Правительства — это отдельное‚ высокоспециализированное направление (часто оформленное как Отдел или Сектор протокола в составе Управления делами или Администрации Губернатора)․
Ключевые задачи протокольной службы:
- Организация официальных визитов и встреч: подготовка программ визитов федеральных чиновников‚ глав других регионов‚ иностранных делегаций; координация с протоколом МИД РФ и Администрации Президента․
- Обеспечение торжественных и деловых мероприятий: проведение вручения государственных наград‚ почетных званий региона‚ приемов в честь государственных праздников‚ отраслевых профессиональных дней․
- Протокольное оформление документов: подготовка проектов приветствий‚ телеграмм‚ обращений Губернатора; согласование текстов выступлений с протокольной точки зрения․
- Работа с госсимволикой: обеспечение использования флага‚ герба Липецкой области‚ стандарта Губернатора в соответствии с законодательством․
- Взаимодействие со СМИ при протокольных мероприятиях: аккредитация журналистов‚ организация пресс-туров‚ фото/видеофиксация официальных событий․
Взаимосвязь контрольного и протокольного направлений
Хотя это разные функциональные блоки‚ их работа тесно переплетена:
- На протокольных мероприятиях (собрания‚ совещания «на месте»‚ рабочие поездки) Губернатор принимает решения и дает поручения․
- Протокольная служба фиксирует эти поручения в протоколах совещаний или распоряжениях․
- Контрольное управление (Управление по вопросам контроля) берет поручения на учет‚ распределяет их по исполнителям (министерствам‚ агентствам‚ руководителям администраций муниципальных районов/городских округов) и ежедневно/еженедельно отчитывается перед Губернатором о ходе исполнения․
Контактная информация и официальные ресурсы (по открытым данным)
Для обращений к структурным подразделениям Администрации Губернатора и Правительства Липецкой области используются официальные реквизиты:
| Показатель | Сведения |
|---|---|
| Официальный портал | https://липецкаяобласть․рф (Официальный интернет-портал правовой информации и администрации) |
| Юридический адрес Правительства | 398014‚ г․ Липецк‚ пл․ Ленина-Соборная‚ 1 (здание Администрации области) |
| Пример структурного подразделения (Контроль/Антикоррупция) | Управление по вопросам противодействия коррупции‚ контроля и․․․ Начальник: Елманов Сергей Владимирович Тел․: (4742) 27-29-16‚ 22-84-57‚ 22-86-43 (факс) (Сведения по данным Гарант-Сервис на 2020 г․‚ актуальность уточнять на портале) |
| Городское управление контроля (для справки) | Управление муниципального контроля и организации деятельности административных комиссий администрации города Липецка (функционирует на уровне ОМСУ) |
Нормативная база деятельности
Деятельность контрольных и протокольных структур регламентируется:
- Конституцией Российской Федерации․
- Федеральным законом от № 406-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»․
- Уставом Липецкой области․
- Положением об Администрации Губернатора и Правительства Липецкой области (утверждается Постановлением Правительства)․
- Законом Липецкой области от № 120-ОЗ «Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями․․․» (в части взаимодействия с муниципальным контролем)․
- Положениями о протоколе и этикете официальных мероприятий (внутренние документы Администрации)․
Система управления контроля и протокола в Липецской области представляет собой интегрированный механизм‚ обеспечивающий бесперебойную работу высшего должностного лица региона и коллегиального исполнительного органа․ Контрольный блок (в лице Управления по вопросам противодействия коррупции‚ контроля и смежных направлений) гарантирует исполнительскую дисциплину и законность‚ а протокольная служба формирует имидж региона на высшем уровне и обеспечивает надлежащий cérémonial официальных событий․ Актуальную структуру управлений‚ департаментов и контактные данные руководителей рекомендуется уточнять на официальном портале липецкаяобласть․рф в разделе «Структура» или «Контакты»․