Управление государственного пожарного надзора (ГПН) Главного управления МЧС России по Новосибирской области — это ключевой структурный подразделение, осуществляющее контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории региона. Его деятельность направлена на предупреждение пожаров, защиту населения и территорий от последствий возгораний, а также на выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности.
Правовая основа и статус
Деятельность управления строится на основании:
- Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федерального закона от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Постановлений Правительства РФ и приказов Министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ;
- Устава Главного управления МЧС России по Новосибирской области.
Управление является частью системы Главного управления МЧС России по Новосибирской области и подчиняется непосредственно начальнику управления (начальнику ГУ МЧС по региону).
Основные функции и полномочия
В соответствии с предоставленными сведениями и действующим законодательством, к ключевым задачам управления относятся:
- Осуществление государственного пожарного надзора (надзорной деятельности): проведение плановых и внеплановых проверок организаций, индивидуальных предпринимателей, а также профилактических посещений и опросов в целях проверки соблюдения норм пожарной безопасности.
- Профилактическая работа: информирование граждан и должностных лиц о требованиях пожарной безопасности, проведение инструктажей, лекций, распространение методических рекомендаций.
- Расследование причин пожаров: участие в работе комиссий по установлению причин пожаров, анализ статистики возгораний для разработки мер профилактики.
- Контроль за исполнением предписаний: проверка устранения выявленных нарушений в установленные сроки, применение мер административного воздействия (штрафы, приостановка деятельности) к виновным лицам.
- Экспертиза проектной документации: участие в согласовании проектов строительства, реконструкции объектов с точки зрения соответствия требованиям пожарной безопасности (в установленных законом случаях).
- Лицензирование и контроль: ведение реестров лицензий на осуществление деятельности по техническому обслуживанию первичных средств пожаротушения, пожаротушащих систем и т.д.
Организационная структура и территориальные подразделения
Для обеспечения полноты охвата территории Новосибирской области управление осуществляет свою деятельность через сеть территориальных отделов (инспекций) надзорной деятельности и профилактической работы. Они созданы по районовому и межмуниципальному принципу.
Примеры территориальных подразделений (на основании открытых данных):
- Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Октябрьскому району г. Новосибирска (адрес: ул. ###, 87).
- Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому району г. Новосибирска (расположен в здании ПЧ-9, 1 отряд ФПС).
- Территориальное отделение надзорной деятельности и профилактической работы (центральный аппарат, адрес: г. Новосибирск, ул. ###, 3).
- Межрайонные отделения, обслуживающие районы области (например, Карасукский район, ПЧ-56, г. Карасук, Коммунистическая ул.).
Примечание: Точный перечень и адреса всех межрайонных отделений лучше уточнять на официальном сайте ГУ МЧС по Новосибирской области или через справочные службы 2ГИС/Яндекс.Карты.
Порядок проведения проверок (надзорной деятельности)
С 2021 года порядок проведения проверок строго регламентирован Федеральным законом № 248-ФЗ и Приказом МЧС России № 420. Управление ГПН руководствуется следующими принципами:
- Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года для объектов высокого риска и реже для объектов низкого риска. График проверок публикуется на официальном сайте МЧС и портале «Госнадзор» заранее.
- Внеплановые проверки назначаются только по основаниям, предусмотренным законом (жалобы граждан, сообщения СМИ, срочные меры безопасности, проверка исполнения предписаний и т.д.).
- Профилактические посещения и опросы — альтернативные формы контроля, не требующие составления акта проверки, проводимые для консультативных целей.
Результаты проверок оформляются актами (при выявлении нарушений) или уведомлениями (при их отсутствии). Выявленные нарушения фиксируются в предписаниях с установлением срока устранения.
Контактная информация и обращение граждан
Для связи с Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Новосибирской области можно использовать следующие каналы:
Центральный аппарат (г. Новосибирск):
- Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. ###, 3 (здание Главного управления МЧС России по Новосибирской области).
- Телефоны единых дежурных диспетчерских служб (ЕДДС): актуальные номера публикуются в разделе «Контакты» официального сайта ГУ МЧС по Новосибирской области.
- График личного приема граждан: устанавливается для каждого территориального отдела отдельно (документ «График личного приема граждан территориальными отделами надзорной деятельности» доступен на сайте).
Электронное взаимодействие:
- Официальный сайт ГУ МЧС по Новосибирской области: раздел «Государственный пожарный надзор» / «Надзорная деятельность».
- Портал «Госнадзор» (nadzor.gov.ru): для ознакомления с графиками проверок, отправки жалоб, получения информации о результатах проверок.
- Официальная группа ВКонтакте: «Главное управление МЧС России по Новосибирской области» — оперативная информация, профилактические материалы, объявления.
Пожарные части и их взаимодействие с ГПН
На территории области функционирует сеть пожарных частей (ФПС и ПСО), которые являются оперативными подразделениями. Управление ГПН взаимодействует с ними по вопросам:
- Оперативной информации о пожарах для расследования причин.
- Проверки состояния пожаротушения на объектах (водосточные колонки, доступы к водоемам, проезды для спецтехники).
- Проведения совместных учений и тренировок.
Пример: Пожарная часть № 56 (г. Карасук, Коммунистическая ул.) — одна из частей, обслуживающая юг области, по данным которой ГПН формирует отчетность о пожароопасности территории.
Частые вопросы (FAQ)
Как узнать, планируется ли проверка моей организации в этом году?
Необходимо зайти на портал nadzor.gov.ru, раздел «Реестр плановых проверок», выбрать регион «Новосибирская область», ведомство «МЧС России» и найти свою организацию по ИНН или наименованию.
Что делать, если не согласен с предписанием инспектора ГПН?
Предписание можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (начальнику управления ГПН ГУ МЧС по области) или в суд в течение 10 дней со дня получения копии предписания (ст. 24.1 ФЗ № 69-ФЗ). Обжалование не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено вышестоящим руководителем или судом.
Где взять образцы журналов учета инструктажей, планов эвакуации?
Методические рекомендации и типовые формы документов публикуются на сайте ГУ МЧС по Новосибирской области в разделе «Государственный пожарный надзор» — «Методическая помощь» или «Нормативная документация». Также их можно получить при профилактическом посещении инспектора.
Управление государственного пожарного надзора по Новосибирской области играет системную роль в обеспечении пожарной безопасности региона. Его работа сочетает в себе жесткий контроль за исполнением требований закона (через проверки и предписания) и обучающе-профилактическую деятельность, направленную на снижение риска возникновения пожаров за счет повышения культуры безопасности у населения и руководителей организаций. Знание своих прав и обязанностей при взаимодействии с инспекторами ГПН позволяет субъектам хозяйствования и гражданам эффективно обеспечивать безопасность своих объектов и избегать необоснованных санкций.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГУ МЧС России по Новосибирской области, портала «Госнадзор», справочных систем (2ГИС) и нормативных правовых актов РФ. Актуальность контактных данных и графиков приема рекомендуется проверять на официальных ресурсах на дату обращения.