Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (Пермское УФАС России) является территориальным органом ФАС России, осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края. Главной задачей управления является защита конкуренции, контроль за государственными закупками, регулирование тарифов естественных монополий и пресечение недобросовестной конкуренции.

На 28 сентября 2026 года Управление продолжает выполнять ключевую роль в обеспечении единого экономического пространства региона, поддержке малого и среднего предпринимательства, а также в контроле за соблюдением антимонопольного законодательства на местном уровне.

Руководитель Управления

С 26 июня 2024 года должность руководителя Управления ФАС России по Пермскому краю занимает Малюшкин Александр Сергеевич.

Краткая справка о руководителе

• ФИО: Малюшкин Александр Сергеевич.
• Дата назначения: 26 июня 2024 г. (приказом руководителя ФАС России).
• Статус: Руководитель Управления (Пермское УФАС России).

Под его руководством Управление реализует приоритетные направления работы, установленные Главным управлением ФАС России, включая цифровизацию контроля закупок, борьбу с картелями и мониторинг рынков социально значимых товаров.

Исторический контекст: смена руководства

История Пермского УФАС России насчитывает несколько этапов смены руководящих кадров, что отражает эволюцию федеральной службы и кадровую политику ведомства:

1. Период до 2017 года: В разные годы руководство осуществляли разные лица. В открытых источниках упоминается Красноперов Анатолий Николаевич (с 20 декабря 2004 г. в качестве и.о. руководителя). Также в 2014 году обязанности заместителя руководителя, координирующего работу отделов контроля закупок, органов власти и естественных монополий, исполнял Удальев Антон (позже — и.о. руководителя).
2. Сентябрь 2017 – Июнь 2024: Приказом главы ФАС России Игоря Артемьева от 4 сентября 2017 года руководителем Пермского УФАС России был назначен Плаксин Александр Владимирович. До назначения он исполнял обязанности руководителя (с апреля 2017 г.). Под его руководством Управление активно работало по делам о нарушении антимонопольного законодательства на рынках лекарственных средств, строительных работ и коммунальных услуг.
3. С июня 2024 года по настоящее время: Назначен Малюшкин Александр Сергеевич.

Примечание: В открытых источниках периодически встречаются некорректные данные (например, упоминание А. Алаудинова), не соответствующие реальной кадровой ситуации в ведомстве. Официальным источником информации о руководителе являеться сайт perm.fas.gov.ru и приказы ФАС России.

Основные функции и полномочия Пермского УФАС России

Деятельность Управления регулируется Федеральным законом «О защите конкуренции» и иными нормативными правовыми актами. К ключевым направлениям работы относятся:

Защита конкуренции и пресечение антимонопольных нарушений

• Расследование дел о картельном сговоре (координации экономической деятельности).
• Контроль за соблюдением законодательства о рекламе (недобросовестная, вводящая в заблуждение реклама).
• Пресечение действий, ограничивающих конкуренцию, доминирующих субъектов рынка.
• Рассмотрение заявлений об ущемлении прав предпринимателей и потребителей.

Контроль за государственными и муниципальными закупками (44-ФЗ, 223-ФЗ)

• Мониторинг закупок заказчиков Пермского края.
• Проведение проверок соблюдения закупковой документации, критериев оценки, порядка определения победителя.
• Рассмотрение жалоб участников закупок на действия заказчиков и операторов электронных площадок.
• Взаимодействие с прокуратурой и судебными органами по делам о нарушении закупкового законодательства.

Регулирование тарифов и цен

• Государственное регулирование тарифов на услуги естественных монополий (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электропередача, газораспределение).
• Контроль за установлением экономически обоснованных тарифов и цен на социально значимые товары и услуги.
• Согласование тарифов на коммунальные услуги для населения.

Контроль за деятельностью органов власти (функция «антимонопольной экспертизы»)

• Проверка нормативных правовых актов органов государственной власти Пермского края и местного самоуправления на предмет содержания ограничений конкуренции.
• Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

Структура Управления

Для эффективной реализации полномочий Управление имеет функциональную структуру, включающую профильные отделы (точный перечень и наименования могут уточняться приказами руководителя):

• Отдел контроля закупок;
• Отдел контроля органов власти и процедур торгов;
• Отдел контроля естественных монополий и тарифов;
• Отдел защиты конкуренции (антимонопольное законодательство, реклама);
• Юридический отдел (судебное представительство);
• Аппарат управления (кадры, финансы, документооборот, ИТ).

Ключевые достижения и практика работы (обзорный период)

За последние годы Пермское УФАС России зафиксировало значительные результаты:

• Закупки: Ежегодно рассматриваются сотни жалоб участников закупок; значительная часть предписаний по результатам проверок вступает в законную силу и исполняется заказчиками.
• Картели: Выявлены и пресечены сговоры участников на торгах по строительству, ремонту дорог, закупке лекарств и питания для бюджетных учреждений. Нарушителям наложены штрафы в миллионы рублей.
• Тарифы: Обеспечен баланс интересов потребителей и ресурсоснабжающих организаций при согласовании тарифов на тепло, воду и электричество.
• Антимонопольная экспертиза: Выявлены и устранены ограничения конкуренции в региональных и муниципальных правовых актах, создававших барьеры для входа бизнеса на рынки.

Контактная информация и обращение граждан

Обратиться в Управление ФАС России по Пермскому краю можно следующими способами:

Электронный прием: Наиболее эффективным способом обращения является подажа жалобы или заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или через раздел «Интернет-приемная» на официальном сайте perm.fas.gov.ru. Это позволяет отслеживать статус рассмотрения и получать официальный ответ в электронном виде.

Управление ФАС России по Пермскому краю под руководством Александра Сергеевича Малюшкина (назначен с ) остается ключевым институтом обеспечения справедливой конкуренции в регионе. Приоритетами работы на текущий момент остаются: дальнейшая цифровизация контроля закупок (внедрение ИИ для выявления признаков сговора), защита прав потребителей на рынках социально значимых услуг и товаров, а жесткое пресечение картельных сговоров, наносящих ущерб бюджету края и муниципалитетов.

Для получения актуальной информации о нормативных актах, судебной практике, реестре предписаний и плановых проверках рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу Управления: perm.fas.gov.ru.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФАС России, реестров нормативных правовых актов и открытых кадровых источников. Статус руководителя актуален на 28 сентября 2026 года.