Управление благоустройства и лесного хозяйства Администрации города Ростов-на-Дону, это структурное подразделение местной администрации, осуществляющее полномочия по организации и контролю за состоянием городской среды, зеленых насаждений и лесных участков, расположенных в границах города. Деятельность управления регулируется законодательством РФ, уставами города и нормативными правовыми актами Администрации Ростов-на-Дону.

Правовая основа и нормативная база

Работа управления строится на следующих ключевых документах:

• Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный закон № 122-ФЗ «О лесах» (Лесной кодекс РФ);
• Федеральный закон № 195-ФЗ «Об общественном контроле»;
• Закон Ростовской области «О благоустройстве территорий в Ростовской области»;
• Устав города Ростов-на-Дону;
• Положение об Управлении благоустройства и лесного хозяйства (утвержденное Администрацией города);
• Правила благоустройства территории города Ростов-на-Дону.

Организационная структура

Управление возглавляется Начальником управления, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач. В структуру управления, как правило, входят следующие отделы и сектора (структура может актуализироваться приказами главы администрации):

• Отдел благоустройства и зеленого хозяйства — координирует работы по содержанию парков, скверов, улично-дорожной сети, детских и спортивных площадок.
• Отдел лесного хозяйства и охраны лесов — осуществляет лесоуправление, лесоохрану, защиту лесов от пожаров и вредных организмов на территории городского округа.
• Отдел экологии и природопользования (или сектор), вопросы обращения с отходами, мониторинга качества воздуха, разрешения выбросов/сбросов.
• Сектор (отдел) капитального строительства и ремонта объектов благоустройства — ведение инвестиционных проектов, капремонт фонтанов, МАФов, освещения парков.
• Юридический сектор / Сектор документационного обеспечения — правовое сопровождение, работа с обращениями граждан, закупки (контрактная система).

Основные функции и полномочия

Деятельность управления охватывает широкий спектр задач, разделенных на ключевые блоки:

Благоустройство городской территории

1. Содержание зеленых насаждений: планирование и контроль за посадкой деревьев и кустарников, газонопосадками, цветочной декорацией; проведение санитарной чистки крон, удаления аварийных и сухостоев.
2. Обслуживание объектов благоустройства: контроль за состоянием скамеек, урн, пергол, детских и спортивных площадок, фонтанов, навигации, ограждений газонов.
3. Уборка территории: организация уборки улиц, площадей, парков от мусора, листвы, снега; контроль за своевременным вывозом ТКО (твердых коммунальных отходов) подрядчиками.
4. Световое благоустройство: взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по вопросам уличного освещения парков и набережных.
5. Поверхностный водоотвод: контроль за состоянием ливневой канализации на благоустроенных территориях.

Лесное хозяйство и охрана лесов

На территории Ростов-на-Дону находятся значительные лесные массивы (например, Кумженская роща, Лесной городок, Александровский лес, участки вдоль Дона), имеющие статус лесного фонда или зеленых зон особого режима.

1. Лесоустройство и учет: ведение лесного кадастра, планирование лесовосстановительных работ.
2. Лесовосстановление: ежегодная посадка лесных культур (преимущественно дуба обыкновенного, сосны, акации, клена) на местах вырубок или погибших насаждений.
3. Защита лесов от пожаров: разработка Планов по тушению лесных пожаров, создание минерализованных полос, оснащение смотровых башен, взаимодействие с МЧС и Авиалесоохраной.
4. Защита от вредных организмов: мониторинг популяций клоповщиков, листогрызок, шелкопряда и др.; проведение авиахимических и наземных обработок.
5. Лесоохранная деятельность: пресечение незаконных вырубок, загрязнения лесов мусором, несанкционированной застройки, нарушения правил посещения лесов (в т.ч. въезд ТС).

Экологический контроль и природопользование

• Выдача разрешений на вырубку/пересадку зеленых насаждений юридическим и физическим лицам (в порядке, установленном Правилами благоустройства).
• Контроль за соблюдением законодательства об отходах на территории города (несанкционированные свалки).
• Участие в государственном экологическом мониторинге (качество атмосферного воздуха, состояния водных объектов Дона и Темерника).
• Рассмотрение проектов ОВОС (оценки воздействия на окружающую среду) для строящихся объектов.

Ключевые муниципальные программы и проекты

Управление является главным исполнителем ряда муниципальных программ:

Программа «Благоустройство города Ростов-на-Дону»

Включает ежегодный ремонт и реконструкцию парков, скверов, набережных. Примеры недавних крупных проектов:

• Реконструкция Набережной Дона (этапы 1, 2, 3) с созданием пешеходных зон, велодорожек, спортивных кластеров.
• Капитальный ремонт Парка имени Маяковского, Парка «Ростовский», Сквера имени В.Висоцкого.
• Создание современных детских площадок с резиновым покрытием в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
• Реновация фонтанных комплексов (фонтан «Атлант», фонтан на Театральной площади и др.).

Нацпроект «Экология» / ФП «Сохранение лесов»

• Ежегодные акции «Сохрани лес», «Посади дерево», «Лес кладезь» с участием волонтеров и школьников.
• Проведение лесовосстановительных работ на площади десятков гектаров в год (посадка сеянцев дуба, сосны).
• Закупка спецтехники для лесохраны (пожарные грузовики на базе Урал/Камаз, дроны для мониторинга, ГПС-навигаторы для лесников).
• Оборудование пожарно-химических станций (ПХС) в лесопарках.

Программа «Управление твердыми коммунальными отходами»

Перевод города на новую систему обращения с ТКО: установка контейнерных площадок для раздельного накопления (синие/серые контейнеры), ликвидация несанкционированных свалок, контроль за работой регионального оператора.

Взаимодействие с подрядчиками и общественностью

Контрактная система (закупки)

Большинство работ по уборке, содержанию зеленых насаждений, капремонту парков осуществляется через конкурсы в электронном виде (ЕИС, площадка Ростовской области). Управление формирует технические задания (ТЗ), контролирует исполнение государственных/муниципальных контрактов через акты приемки выполненных работ.

Общественный контроль и обратная связь

• Портал «Городские услуги» / «Добродел»: основной канал приема обращений от жителей (проблемы с уборкой, аварийные деревья, сломанные качели, мусор).
• Общественные советы при управлении: экспертиза проектов благоустройства, обсуждение планов вырубок/посадок.
• Территориальные управления (ТУ) и ТОС: взаимодействие на уровне районов города (Ворошиловский, Железнодорожный, Кировский, Ленинский, Октябрьский, Пролетарский, Советский).

Частые вопросы граждан (FAQ)

Куда обратиться, если дерево угрожает падать на дом/авто?

Необходимо оставить заявку на портале «Городские услуги» (goruslugi.ru) или в приложении «Добродел» (раздел «Зеленые насаждения» -> «Аварийное дерево»). Заявка автоматически попадает в Управление, специалисты производят осмотр в течение 3-5 рабочих дней и принимают решение о санитарной вырубке.

Можно ли самостоятельно посадить дерево во дворе или парке?

Самовольная посадка запрещена (ст. 8.28 КоАП РФ, Правила благоустройства). Необходимо согласовать вид, сорт и место посадки с Управлением (через ТУ или портал «Городские услуги» -> «Посадка деревьев»). Управление выдает согласование или отказ с обоснованием.

Как получить разрешение на вырубку дерева на приусадебном участке (ИЖС/ЛПХ)?

Для деревьев, не входящих в лесной фонд, но растущих на землях населенного пункта, разрешение выдает Управление благоустройства. Подается заявление с указанием инвентарного номера дерева (если есть) или фото/описанием места. Осмотр производит комиссия.

Куда жаловаться на незаконную свалку в лесопарке?

Заявка через «Добродел» / «Городские услуги» (категория «Мусор / Несанкционированная свалка»). Если свалка в лесу — управление передает материалы в лесничество для составления протокола и организации уборки виновным лицом или за счет бюджета (если виновник не установлен).

Контактная информация (справочно)

Адрес: г. Ростов-на-Дону, пр. Будённовский, д. 47 (Здание Администрации города, корпус 1/2 — уточняйте на сайте).
Официальный сайт Администрации: rostov-gorod.ru (раздел «Структура» -> «Управления и комитеты» -> «Управление благоустройства и лесного хозяйства»).
Телефон приемной / справочный: +7 (863) 240-XX-XX (актуальные номера публикуются на сайте администрации).
Режим приема граждан: обычно по вторникам/четвергам (требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону).

Перспективы развития

Стратегические цели Управления на ближайшие годы включают:

• Повышение доли благоустроенной территории до целевых показателей нацпроектов.
• Полный переход на раздельное накопление ТКО и снижение захоронения на полигонах.
• Сохранение и расширение лесного покрова (цель — 100% лесовосстановления к площади вырубок/погибели).
• Внедрение «Умного города» элементы: датчики заполненности урн, автоматический полив газонов, мониторинг состояния деревьев с помощью дронов/ИИ.
• Создание эко-троп и образовательных кластеров в Кумженской роще и Лесном городке;

Данная статья носит информационный характер и обобщает публично доступные сведения о деятельности органа местного самоуправления. Для решения конкретных вопросов (получение разрешений, подача жалоб, уточнение графиков работ) рекомендуется обращаться на официальный портал «Городские услуги» или на сайт Администрации города Ростов-на-Дону.