Управление административно-технического контроля (УАТК) администрации городского округа город Воронеж, это ключевое структурное подразделение системы органов местного самоуправления, обеспечивающее правовое регулирование вопросов градостроительной деятельности, землепользования и архитектурного надзора на территории города. Данная статья систематизирует открытую информацию о правовом статусе, функциях, структуре, руководстве и контактных данных управления.

Правовой статус и нормативная база

Деятельность управления регламентируется Положением об управлении административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж. Согласно пункту 1.1 типового положения:

• Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа.
• Оно действует на основании Конституции РФ, федеральных законов (в т.ч. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ГК РФ, Земельный кодекс, Градостроительный кодекс), устава городского округа, нормативных правовых актов главы администрации и данного Положения.
• Управление не является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города Воронежа и своим наименованием, штампы, бланки, открывает счета в казначейских органах в порядке, установленном законодательством.

Основные нормативные акты, регулирующие работу:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГК РФ).
2. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — в части административного правосудия.
4. Устав городского округа город Воронеж;
5. Административный регламент предоставления муниципальных услуг (в части архитектурно-градостроительного надзора).

Основные функции и полномочия

Ключевая миссия УАТК — обеспечение соблюдения законодательства в сфере градостроительной деятельности и охраны земель. К основным задачам относятся:

• Архитектурно-градостроительный надзор: проведение проверок (плановых и внеплановых) соблюдения разрешенных параметров строительства, условий разрешения на строительство, проектной документации.
• Земельный контроль (в пределах полномочий): выявление фактов незаконного захвата земельных участков, неправомерного использования земель не по назначению, порчи земель.
• Контроль за объектом незавершенного строительства: ведение реестра объектов незавершенного строительства, принятие мер по их консервации, сносу или вводу в эксплуатацию. (Пример: приказом зам. главы администрации от № 04-15/15 был зафиксирован объект незавершенного строительства площадью 369,9 кв.м по пр. Московский, 150).
• Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц: по вопросам самостроев, нарушений правил благоустройства, незаконных застроек.
• Исполнение полномочий по административному правосудию: рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст. 7.22, 8.6, 8.7, 8.8 КоАП РФ и др.) и назначение штрафов, предписаний об устранении нарушений.
• Взаимодействие с прокуратурой, судами и иными контролирующими органами: передача материалов по выявленным нарушениям, представление интересов администрации в судах.

Организационная структура

Структура управления утверждается приказом главы администрации города. Типично для УАТК выделение следующих направлений (отделов/секторов):

• Отдел архитектурно-градостроительного надзора: непосредственное проведение проверок, выездные рейды, составление протоколов осмотра.
• Отдел земельного контроля и учета нарушений: работа с реестром нарушений земельного законодательства, взаимодействие с Росреестром.
• Отдел административного правосудия и процессуальной работы: рассмотрение дел об АП, подготовка материалов в суд, контроль за исполнением предписаний и решений.
• Отдел (сектор) документационного обеспечения и работы с обращениями: регистрация входящей/исходящей корреспонденции, работа с обращениями граждан (ГАС «Электронные обращения», личный прием).
• Сектор по работе с объектами незавершенного строительства: мониторинг, каталогизация, разработка предложений по судьбе объектов.

Руководство и кадровые изменения

Руководитель управления назначается и освобождается от должности приказом главы администрации городского округа (городского округа город Воронеж).

Историческая справка по руководителям (по открытым источникам):

• Геннадий Голиков — длительное время занимал пост руководителя управления. 29 октября (год не указан в сниппете, контекст указывает на 2023 или 2024 год) покинул пост по собственному желанию / в связи с переводом на другую должность.
• Виталий Черемушкин — назначен на должность руководителя Управления административно-технического контроля администрации Воронежа после ухода предшественника. Назначение официально подтверждено распоряжением/приказом администрации.

Глава администрации городского округа (Глава города): Петрин Сергей Андреевич (с 2023 года). Именно он подписывает ключевые приказы о структуре и руководящих кадрах.

Реквизиты и контактная информация

Управление располагается в здании Администрации городского округа город Воронеж.

Порядок обращения в Управление

Граждане и организации могут обратиться в УАТК следующими способами:

1. Через портал Госуслуг (ЕПГУ) / Региональный портал (ПРГУ): раздел «Обращения к органам власти» -> Администрация городского округа Воронеж -> Управление административно-технического контроля. Это наиболее быстрый способ с отслеживанием сроков.
2. Личный прием: по адресу ул. ###, 10 (предварительная запись через сайт администрации или по телефону обязательна/рекомендуется).
3. Почтовое обращение: 394000, г. Воронеж, ул. ###, д. 10, Управление административно-технического контроля.
4. Электронная почта Администрации: указанная на официальном сайте в разделе «Контакты» (как правило, общий ящик администрации с дальнейшей маршрутизацией).

Основные основания для обращения:

• Сообщение о самострое или нарушении параметров строительства соседей/застройщиков.
• Жалоба на незаконный захват земельного участка, свалку на зеленой зоне.
• Запрос информации о статусе объекта незавершенного строительства.
• Обжалование предписания инспектора УАТК (в порядке, установленном КоАП РФ или Законом об обжаловании действий должностных лиц).
• Получение справок, выписок из реестров нарушений (в пределах предоставляемой муниципальной услуги).

Взаимодействие с иными структурами

УАТК не работает изолированно. Эффективность контроля обеспечивается межведомственным взаимодействием:

• Прокуратура Воронежской области / районные прокуратуры: совместные рейды, передача материалов по признакам преступлений (ст. 214, 215, 216 УК РФ), реагирование на протезы прокурора.
• МУК «Безопасный город»: использование данных видеонаблюдения для фиксации нарушений благоустройства, незаконной застройки, сброса мусора.
• Управление архитектуры и градостроительства: согласование вопросов разрешения на строительство, экспертизы проектной документации, ввода в эксплуатацию.
• Управление имущественных и земельных отношений: вопросы формирования земельных участков, выявления безхозной недвижимости, приватизации.
• Районные администрации (Ленинский, Левобережный, Железнодорожный, Кировский, Советский, Центральный): оперативный обмен информацией, совместные выездные проверки на территориях округов.
• Контрольно-счетная палата городского округа: проверка эффективности использования бюджетных средств на устранение нарушений (снос самостроев).

Актуальная практика и примеры работы (на основе открытых данных)

Анализ информационных сообщений за 2022–2026 годы показывает ключевые векторы работы:

• Работа с объектами незавершенного строительства (ОНС): систематический мониторинг реестра ОНС. Принятие решений о консервации (для сохранения конструкций) или сносе (если объект представляет угрозу безопасности или несоответствует генплану). Пример: объект на пр. Московский, 150 (площадью ~370 кв.м).
• Борьба с незаконной застройкой (самострой): ежегодно выявляются сотни фактов. Выносится предписание о сносе/приведении в соответствие. В случае неисполнения — обращение в суд за принудительным сносом за счет нарушителя.
• Контроль за благоустройством и рекламой: проверка соответствия навигационных знаков, рекламных конструкций, мафов, ограждений утвержденным проектам и Правилам благоустройства города Воронежа.
• Цифровизация: внедрение мобильных приложений для инспекторов (фиксация нарушений «в поле» с геопривязкой и фото), интеграция с АИС «Градостроительный надзор».

Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж является основным инструментом муниципалитета по обеспечению правопорядка в сфере территориального развития. Под руководством Виталия Черемушкина управление продолжает линию по укреплению правовой дисциплины: от пресечения точечных нарушений (незаконные заборы, свалки) до системной работы со сложными объектами незавершенного строительства и взаимодействия с правоохранительными органами.

Для получения актуальной информации о реквизитах, графике приема граждан, административных регламентах и проектах нормативных актов рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации города Воронежа (voronezh-city.ru) в разделе «Структура управления» или использовать сервис «Госуслуги» для подачи электронных обращений.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (сводка от ), нормативных актов администрации Воронежа и сведений из реестров юрлиц (Контур;Фокус, Saby). Данные о руководстве и контактах могут меняться; для юридически значимых действий необходимо подтверждать информацию на официальных ресурсах.