Удмуртская Республика, субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. Столица республики — город Ижевск. Площадь территории составляет 42 061 км². Административно-территориальное устройство республики регулируется Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики от 19 октября 2006 года № 46-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Удмуртской Республики» (с изменениями на 5 марта 2018 года и более поздними редакциями), а также федеральным законодательством.
Общие принципы деления
На территории республики действует двухуровневая система деления:
- Административно-территориальное деление, определяет структуру государственных органов власти и управления (районы, города республиканского подчинения).
- Муниципальное деление — определяет границы и статус муниципальных образований (городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения).
Важным этапом реформы стало 2021 год, когда муниципальные районы были преобразованы в муниципальные округа. Города республиканского подчинения наделены статусом городских округов.
Высшее звено: Города республиканского подчинения и районы
Согласно актуальным данным (на 2024–2026 годы), в состав Удмуртской Республики входит:
Города республиканского подчинения (5 единиц)
Все пять городов имеют статус городских округов (муниципальные образования с городским округом внутри). Города республиканского значения могут иметь в составе своей территории внутригородские районы (городские районы).
- Ижевск, столица республики, крупнейший промышленный и культурный центр.
- Глазов — город на севере республики.
- Сарапул — исторический город на правом берегу реки Камы.
- Воткинск — крупный промышленный центр (родина П.И. Чайковского).
- Можга — город на юге республики.
Город районного подчинения (1 единица)
- Камбарка — единственный в республике город районного подчинения (входит в Камбарский район).
Районы (сельские районы) — 25 единиц
На территории республики выделено 25 районных муниципальных образований (раионов), которые с 2021 года имеют статус муниципальных округов.
Список районов (в алфавитном порядке):
- Алапаевский, Балезинский, Вавожский, Глазовский, Граховский, Дебесский, Завьяловский, Игринский, Камаский, Камбарский, Каркусинский, Кезский, Кизнерский, Киясовский, Краснослободский, Кыzyłский, Малореченский, Сартапульский, Сельский, Сюмсинский, Увинский, Воткинский, Вотский, Якашур-Бодьинский, Ярский.
Примечание: Глазовский, Воткинский, Сарапульский, Можгинский и Ижевский районы территориально окружают соответствующие города республиканского подчинения, но не включают их в свой состав административно.
Внутригородское деление столицы (г. Ижевск)
Город Ижевск разделен на 5 внутригородских районов (городских районов):
- Индустриальный (восток города);
- Ленинский (юго-запад);
- Октябрьский (север);
- Первомайский (восток и юго-восток);
- Устиновский (северо-восток).
Нижнее звено: Муниципальные образования внутри районов
В составе 25 муниципальных округов (районов) выделены муниципальные образования нижнего уровня — сельские поселения и городские поселения.
По данным Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике и Росстата, на актуальную дату структура населенных пунктов выглядит следующим образом:
- 302 сельских поселения;
- 1 городское поселение (как правило, это рабочий поселок или город районного подчинения, не имеющий статуса городского округа,, г. Камбарка);
- 1964 сельских населенных пункта (деревни, села, поселки, хутора и др.).
Исторические списки населенных пунктов (сельсоветов) за разные годы велись с советских времен (Удмуртская АО/АССР) и систематизированы в справочниках (например, «Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии» сост. О.М. Безносовой, С.Т. Дерендяевой, А.А. Королевой).
Изменения статусов населенных пунктов (примеры)
Административно-территориальное деление нестатично; Примером недавних изменений служит преобразование статуса рабочего поселка Кизнер Кизнерского района (Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики № 836-10, «Удмуртская правда» от 29 мая 2007 г. и последующие акты). Подобные решения принимаются на основе федеральных законов и законов республики при изменении численности населения или экономического профиля поселения.
Статистическая сводка (по данным Росстата / Территориального органа ФСГС)
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Площадь территории | 42 061 км² |
| Столица | г. Ижевск |
| Городских округов (города респ. подчинения) | 5 |
| Городов районного подчинения | 1 (Камбарка) |
| Муниципальных округов (районов) | 25 |
| Сельских поселений | 302 |
| Городских поселений (внутри районов) | 1 |
| Всего сельских населенных пунктов | 1964 |
Законодательная база
Ключевые нормативные правовые акты, регулирующие деление:
- Конституция Удмуртской Республики.
- Закон Удмуртской Республики от № 46-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Удмуртской Республики» (ред. от и позд.).
- Законы Удмуртской Республики о назначении границ и наделении статусом муниципальных образований (в т.ч. законы о преобразовании муниципальных районов в муниципальные округа 2021 г.).
- Постановления Государственного Совета Удмуртской Республики.
Административно-территориальное деление Удмуртской Республики представляет собой четкую иерархическую систему: 5 городских округов (города республиканского подчинения), 1 город районного подчинения и 25 муниципальных округов (районов), внутри которых сформировано 303 муниципальных образования нижнего уровня. Столица Ижевск выделена в отдельный административно-территориальный единицу с внутригородским делением на 5 районов. Данная структура обеспечивает реализацию полномочий органов государственной власти и местного самоуправления на всей территории региона площадью более 42 тысяч квадратных километров.