Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Конституция Российской Федерации (гл. 2) закрепляет основы правового статуса личности. Понимание различия между правами человека и правами гражданина являеться ключевым элементом курса обществознания и юридической грамотности. В данной статье представлена подробная сравнительная таблица, классификация прав по сферам жизнедеятельности и анализ конституционных статей.

Фундаментальное различие: Человек vs Гражданин

Конституция РФ разграничивает эти понятия. Каждый гражданин обладает правами человека, но не каждый человек, находящийся на территории России, обладает правами гражданина РФ.

Права человека — предопределены социальной природой, приобретаются с рождения, неотчуждаемы и универсальны. Основание: международные нормы, гуманистические ценности. Носитель: каждый человек (независимо от гражданства).
Права гражданина — обусловлены правовой связью лица с государством (гражданством). Предоставлены именно гражданам России. Основание: Конституция и законы РФ. Носитель: гражданин РФ.

Сравнительная таблица: Права человека и права гражданина

Критерий сравнения	Права и свободы человека	Права и свободы гражданина
Носитель (субъект)	Каждый человек вне зависимости от гражданства, пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).	Только граждане Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами, если иное не установлено федеральным законом или международным договором (ст. 62 Конституции РФ).
Момент приобретения	Приобретаются с рождения (естественные, природные права).	Возникают с момента получения гражданства РФ (рождением, приемом в гражданство, иными основаниями по ФЗ «О гражданстве РФ»).
Основание (источник)	Международные нормы и принципы (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Мекенаг 1966 г.), общепризнанные принципы и нормы международного права, гуманистические ценности.	Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ.
Характер прав	Универсальные, естественные, неотчуждаемые. Не могут быть отменены или ограничены государством в своей сущности.	Политико-правовые, позитивные (закрепленные законом). Могут изменяться законодателем в установленной процедуре.
Механизм защиты	Международные механизмы (ЕСПЧ, ООН и др.) + национальные законы и суды.	Государство РФ (суды, прокуратура, уполномоченный по правам человека, иные госорганы).
Ключевой термин в Конституции	«Каждый имеет право…», «Никто не может быть…» (ст. 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28 и др.).	«Гражданин Российской Федерации имеет право…», «Гражданины Российской Федерации имеют право…» (ст. 32, 33, 62, 63).
Примеры прав	Право на жизнь (ст. 20) Достоинство личности (ст. 21) Свобода и личная неприкосновенность (ст. 22) Неприкосновенность частной жизни, тайна переписки (ст. 23) Свобода совести, религии (ст. 28) Свобода мысли и слова (ст. 29)	Право избирать и быть избранным (ст. 32) Право участвовать в управлении делами государства (ст. 32) Право на доступ к госслужбе (ст. 32) Право не быть высланным за пределы РФ или выданным другому государству (ст. 61) Право на защиту и покровительство РФ за границей (ст. 61) Право свободно выезжать и въезжать в РФ (ст. 27, ч. 2, специфика для граждан)
Ограничения	Допускаются только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 ч. 3). Сущность права ограничить нельзя.	Устанавливаются только федеральным законом в целях, указанных в ч. 3 ст. 55 Конституции. Некоторые права (выборы, госслужба) имеют возрастные и иные квалификационные цензы.

Классификация конституционных прав и свобод граждан РФ

Права и свободы, закрепленные в главе 2 Конституции РФ, принято делить на пять основных групп в зависимости от сферы общественных отношений.

Личные (гражданские) права и свободы

Принадлежат человеку как биосоциодуховному существу; Обеспечивают физическую и моральную неприкосновенность личности.

Право на жизнь (ст. 20), высшая ценность, охраняется законом. Смертная казнь до отмены может назначаться только судом за особо тяжкие преступления против жизни (с присяжными).
Достоинство личности (ст. 21) — охрана от унижений, пыток, жестокого обращения. Никто не должен подвергаться медицинским и иным опытам без добровольного согласия.
Свобода и личная неприкосновенность (ст. 22) — арест, задержание, содержание под стражей допускаются только по решению суда (за исключением срочных случаев — до 48 часов).
Неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23) — сбор, хранение, использование, распространение сведений о частной жизни без согласия запрещены.
Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 ч. 2) — ограничение только по решению суда.
Неприкосновенность жилища (ст. 25) — въезд в жилище против воли проживающих только по решению суда или в случаях, предусмотренных федеральным законом (чрезвычайные ситуации, спасение жизни).
Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27).
Свобода совести, вероисповедания (ст. 28) — право исповедовать любую религию или не исповедовать ни одной, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения.
Свобода мыслей и слова (ст. 29) — запрет цензуры, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Политические права и свободы

Исключительно права граждан РФ (ст. 32, 33). Обеспечивают участие в управлении делами государства.

Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдумах (ст. 32).
Право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей (ст. 32).
Право на равный доступ к государственной службе (ст. 32).
Свобода объединений — право создавать общественные объединения, партии, вступать в них (ст. 30).
Право на проведение мирных собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования без оружия (ст. 31).
Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

Экономические права и свободы

Включают возможности свободного распоряжения имущественными благами и ведения хозяйственной деятельности (ст. 34–37).

Свобода предпринимательской деятельности (ст. 34) — не запрещенная законом деятельность, направленная на получение прибыли. Конкуренция охраняется законом.
Право на частную собственность (ст. 35, 36) — право владения, пользования и распоряжения имуществом. Никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Принудительное изъятие только для государственных нужд с предварительной и равной компенсацией.
Право наследования (ст. 35 ч. 4).
Свобода труда — право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37).
Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, за справедливую оплату без дискриминации (не ниже МРОТ).
Защита от безработицы (ст. 37).
Право на отдых — установление нормальной продолжительности рабочего времени, оплачиваемый ежегодный отпуск, выходные дни (ст. 37).
Право на стачку (ст. 37 ч. 6), для разрешения коллективного трудового спора.

Социальные права

Гарантируют достойный уровень жизни и защиту в случаях уязвимости (ст. 38–42).

Защита материнства, детства и семьи, государственная помощь семье, материнству, отцовству, детям (ст. 38).
Право на социальное обеспечение по старости, при болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях (ст. 39).
Право на жилье — никто не может быть произвольно лишен жилища. Низкоимущим гражданам предоставляется жилье бесплатно или за доступную плату (ст. 40).
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь — бесплатная в государственных и муниципальных учреждениях (ст. 41).
Право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42).

Культурные права

Обеспечивают доступ к культурным ценностям и свободу творчества (ст. 43–44).

Право на образование — гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего профессионального и высшего образования (по конкурсу) в гос/мун учреждениях (ст. 43).
Свобода литературного, художественного, научного, технического и иного творчества, преподавания (ст. 44). Интеллектуальная собственность защищается законом.
Право на участие в культурной жизни, пользование культурными учреждениями, доступ к культурным ценностям.

Обязанности человека и гражданина (ст. 44–57)

Права и свободы неразрывно связаны с обязанностями. Конституция устанавливает общие обязанности для всех (человека и гражданина) и специальные — только для граждан.

Общие обязанности (для всех лиц на территории РФ):

Соблюдать Конституцию и законы (ст. 15).
Уважать права и свободы других лиц (ст. 17).
Оплачивать законно установленные налоги и сборы (ст. 57).
Беречь природу и окружающую среду (ст. 58).
Охранять историческое и культурное наследие (ст. 44).

Специальные обязанности (только для граждан РФ):

Оборона Отечества — выполнение воинской обязанности (ст. 59).
Забота о нетрудоспособных родителях (ст. 38).
Получение основного общего образования (обязательно для родителей/законных представителей и детей) (ст. 43).

Принципы реализации и защиты прав (Ключевые статьи)

Статья 17: Признание, соблюдение и защита прав и свобод — обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина действуют непосредственно. Они определяют смысл, содержание и применение законов.
Статья 18: Права и свободы человека и гражданина непосредственно действуют. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правом.
Статья 19: Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы.
Статья 45: Государственная защита прав и свобод. Каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами.
Статья 46: Право на судебную защиту. Решения и действия (бездействие) органов власти могут быть обжалованы в суде.
Статья 51: Право не свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников.
Статья 54: Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не имеет обратной силы; Никто не может быть виновен в совершении преступления, пока его вина не будет установлена в порядке, установленном федеральным законом, и подтверждена вступившим в законную силу приговором суда.

Ограничение прав и свобод (ст. 55, 56)

Согласно ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, свободы и права человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для:

защиты основ конституционного строя;
нравственности;
здоровья;
прав и законных интересов других лиц;
обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Важно: В соответствии со ст. 56 Конституции РФ, в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя могут быть установлены отдельные ограничения прав и свобод с указанием их пределов и срока действия. Не могут быть ограничены: право на жизнь, достоинство личности, свобода совести и вероисповедания, право на судебную защиту и другие неотчуждаемые права (перечень в ч. 2 ст. 56).

Система прав и свобод в РФ построена на иерархии: права человека — это фундамент, который принадлежит каждому от рождения, а права гражданина — это надстройка, связанная с правовой связью «лицо-государство» (гражданством). Конституция гарантирует их непосредственное действие и судебную защиту. Знание этой таблицы и классификации необходимо не только для сдачи экзаменов (ОГЭ/ЕГЭ по обществознанию), но и для реализации своего правового статуса в повседневной жизни.