Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Министерство, Минфин области) — это исполнительный орган власти Белгородской области, осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере финансов, бюджетного процесса, налогообложения (региональных налогов и сборов), государственного финансового контроля и управления государственным долгом области.
Статья подготовлена на основе открытых официальных источников, включая официальный сайт министерства (minfinbelregion.ru), данные ЕГРЮЛ (ИНН ###, ОГРН 1023101683560) и акты Правительства Белгородской области.
Общие сведения и руководство
Руководитель министерства
На данный момент обязанности Заместителя Губернатора Белгородской области — Министра финансов и бюджетной политики исполняет Шаролапова Наталья Александровна (временно исполняющая обязанности).
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений.
Контактная информация и реквизиты
- Юридический и фактический адрес: 308000, г. Белгород, проспект Славы, д. 72 (3–5 этажи).
- Телефон справочной / приемной: +7 (4722) 32-31-91.
- Официальный сайт: minfinbelregion.ru
- Электронная почта: minfin@belregion.ru (уточняйте на сайте в разделе «Контакты»).
- ИНН / КПП: ### / 312401001.
- ОГРН: 1023101683560 (зарегистрировано 19 декабря 2002 г.).
Организационная структура (Структурные подразделения)
Структура Министерства утверждается Приказом Министра на основании Типовых положений о министерствах и Устава Министерства. Центральный аппарат формируется из функциональных департаментов, управлений, отделов и секторов. Ниже приведена типичная структура, актуальная на 2024–2026 годы.
Аппарат Министра и معاونы
- Заместители Министра (курируют блоки департаментов: бюджетный, казенный, налоговый, контрольный, правовой, административный).
- Советник Министра / Помощник Министра.
- Пресс-служба / Отдел информации и связей с общественностью.
Основные функциональные департаменты и управления
- Департамент бюджетной политики и межбюджетных отношений
- Управление бюджетного планирования и прогнозирования.
- Управление межбюджетных отношений и методологии бюджетного процесса.
- Отдел анализа исполнения бюджета и оценки эффективности расходов.
- Департамент казначейского обеспечения исполнения бюджета (Казначейство области)
- Управление кассового исполнения бюджета.
- Управление учета и отчетности по исполнению бюджета.
- Отдел управления денежными средствами и банковскими счетами.
- Сектор электронного документооборота в казначействе.
- Департамент налоговой политики и администрирования региональных налогов
- Управление налоговой политики и законодательства.
- Управление по администрированию региональных налогов и сборов (транспортный налог, налог на имущество, земельный налог и др.).
- Отдел работы с налоговыми льготами и контроля за полнотой исчисления налогов.
- Департамент управления государственным долгом и финансовых активов
- Управление заимствований и обслуживания госдолга.
- Управление финансовыми активами и гарантиями области.
- Отдел оценки рисков и финансовой устойчивости.
- Управление государственного финансового контроля (УГФК)
Выделенное структурное подразделение с особыми полномочиями (ИНН ###).
- Отдел организации и проведения проверок (плановых и внеплановых).
- Отдел экспертизы нормативных актов и методологии контроля.
- Отдел рассмотрения результатов проверок и применения мер ответственности.
- Сектор взаимодействия со Счетной палатой области и федеральными контролерскими органами.
- Департамент правового обеспечения и нормативной работы
- Управление нормативно-правовой работы и экспертизы проектов актов.
- Управление судебной работой и представительства в судах.
- Отдел антикоррупционной экспертизы и правового анализа.
- Департамент цифровизации и информационных технологий в сфере финансов
- Управление информационных систем (ГИС «Бюджет», Электронный бюджет, налоговые системы).
- Отдел информационной безопасности и защиты персональных данных;
- Сектор развития «Цифровой казначейства» и бесконтактных технологий.
- Управление административно-хозяйственного обеспечения и кадров
- Отдел кадрового обеспечения и обучения персонала.
- Отдел документации, делопроизводства и архива;
- Сектор материально-технического снабжения и охраны труда.
Приведенные и подведомственные организации
В сферу ведомственного подчинения или контроля Министерства могут входить государственные казенные учреждения (ГКУ) и государственные бюджетные учреждения (ГБУ), обеспечивающие деятельность министерства:
- ГКУ «Центр финансовой грамотности Белгородской области» (проводит просветительскую работу по финансовой грамотности населения, в т.ч. в рамках Всероссийской просветительской эстафеты).
- ГБУ «Информационно-аналитический центр финансов области» (обеспечение функционированием информационных систем, аналитика).
- Иные учреждения, созданные в порядке, установленном законодательством области.
Коллегиальные, консультативные и совещательные органы
При Министерстве функционируют комиссии и советы, обеспечивающие межведомственное взаимодействие и экспертизу решений:
- Коллегия Министерства — высший коллегиальный орган обсуждения ключевых вопросов деятельности ведомства (состав утверждается Приказом Министра).
- Комиссия по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц (в сфере финансов и налогов).
- Конкурсная комиссия (по заполнению вакантных должностей госслужащими).
- Комиссия по защите гостайны и коммерческой тайны.
- Совет по финансовой грамотности (координация просветительской деятельности).
- Рабочие группы и межведомственные комиссии (создаются по конкретным вопросам: исполнение бюджета, налоговое администрирование, госдолг).
Территориальные органы (Инспекции)
Министерство не имеет классических территориальных управлений в районах (как налоговая инспекция ФНС), однако функции государственного финансового контроля на местах осуществляются через:
- Выездные проверки групп УГФК.
- Взаимодействие с финансовыми отделами администраций муниципальных районов и городских округов (межбюджетные отношения).
- Работу казначейских учреждений (ФКУ «Роскازна» — Федеральное казначейство) по кассовому обслуживанию бюджетов всех уровней на территории области.
Ключевые направления деятельности (Функции)
Структура министерства диктуеться его основными функциями, закрепленными в Уставе и Законе Белгородской области «Об исполнительных органах власти Белгородской области»:
- Бюджетное планирование: разработка проекта закона о бюджете области на плановый период, контроль исполнения бюджета, оценка эффективности расходов.
- Казначейское обслуживание: централизованное ведение реестра банковских счетов получателей бюджетных средств, кассовое исполнение платежей.
- Налоговое администрирование (региональный уровень): контроль за полнотой исчисления и своевременности перечисления региональных налогов (транспортный, имущественный, земельный, налог на доходы от игорного бизнеса и др.).
- Управление госдолгом: эмиссия облигаций области, получение кредитов/займов, погашение обязательств, управление поручительствами.
- Государственный финансовый контроль: проверка целевого использования бюджетных средств, эффективности управления имуществом области, соблюдения закупочной законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ).
- Финансовая грамотность: реализация регионального проекта повышения финансовой грамотности населения.
- Цифровизация: развитие информационных систем «Электронный бюджет», «Налоговый мониторинг», интеграция с федеральными системами (ЕБС, ГИС ГМП).
Нормативная база деятельности
- Устав Министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области (утв. Постановлением Правительства области);
- Закон Белгородской области «Об исполнительных органах власти Белгородской области».
- Бюджетный кодекс РФ и Закон Белгородской области «О бюджетном процессе в Белгородской области».
- Налоговый кодекс РФ (в части региональных налогов).
- Федеральный закон № 58-ФЗ «О системе госслужбы РФ» и Закон области о госслужбе области.
- Постановления Правительства РФ и Правительства Белгородской области по вопросам финансов, казначейства, госдолга и контроля.
Взаимодействие с иными органами власти
Министерство функционирует в тесном взаимодействии с:
- Губернатором и Правительством Белгородской области (подотчетность, отчетность).
- Счетной палатой Белгородской области (внешний финансовый контроль).
- Федеральным казначейством (Роскказна) — Управлением по Белгородской области (кассовое исполнение).
- ФНС России по Белгородской области (обмен данными по налогам, администрирование общих налогов).
- Минфину России (методология, федеральные стандарты, субвенции/гранты).
- Министерству экономического развития и промышленности области (прогнозы доходов, инвестиционная политика).
- Министерству имущественных и земельных отношений области (управление госимуществом, имущественные налоги).
- Администрациям муниципальных образований (межбюджетные трансферты, методологическая помощь).
Открытость и обращения граждан
Министерство обеспечивает открытость деятельности через:
- Раздел «Информация о деятельности» на официальном сайте (планы проверок УГФК, отчеты об исполнении бюджета, госдолг, нормативные акты).
- Интернет-приемную на сайте и портале «Госуслуги. Решаем вместе».
- Проведение публичных слушаний по проектам бюджета и нормативных актов.
- Публикацию открытых данных (Open Data) в машиночитаемом формате.
- График личного приема граждан Министром и заместителями (опубликован на сайте в разделе «Прием граждан»).
Структура Министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области построена по функциональному принципу и обеспечивает закрытый цикл управления общественными финансами: от планирования доходов и расходов (бюджетный департамент) -> через кассовое исполнение (казначейство) -> к контролю за результатами (УГФК) и управлению долговой нагрузкой. Ключевым вектором современного развития ведомства является полная цифровизация процессов (переход на бесконтактное казначейство, автоматизированный контроль расходов) и повышение финансовой грамотности населения региона.
Примечание: Точный перечень структурных подразделений, их наименования и распределение полномочий между заместителями министра могут изменяться приказами Министра в связи с оптимизацией структуры или изменением законодательства. Для получения актуальной структуры на конкретную дату рекомендуется обращаться к разделу «Структура Министерства» на официальном сайте minfinbelregion.ru.