Департамент финансов администрации города Перми — это ключевой функциональный орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса на территории муниципального образования «Город Пермь». Департамент играет центральную роль в обеспечении финансовой устойчивости города, исполнении бюджета и осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля.

Общие сведения и правовая основа

Департамент является юридическим лицом, действует на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Федеральных законов (в т.ч. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Бюджетный кодекс РФ, ФЗ «Об автономных учреждениях», ФЗ «О бюджетном процессе в Пермском крае»);
• Устава города Перми;
• Положения о Департаменте финансов администрации города Перми;
• Распоряжений и приказов Главы города Перми и Администрации города Перми.

Историческая справка

В соответствии с постановлением Главы города от № 1300, с 1 мая 2003 года Финансовое управление администрации города Перми было переименовано в Департамент финансов администрации города, и было утверждено Положение о Департаменте. С тех пор структура и функции органа совершенствовались в соответствии с меняющимся законодательством и задачами социально-экономического развития города.

Руководство Департаментом

Начальник Департамента финансов администрации города Перми (согласно актуальным открытым данным на 2026 год):

Титяпкина Вера Сергеевна

Начальник Департамента назначается на должность и освобождается от должности Главой города Перми. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и лично подписывает исходящие документы Департамента, за исключением случаев, установленных Положением.

Основные функции и полномочия

Департамент реализует свои полномочия в следующих ключевых направлениях:

1. Бюджетное планирование и исполнение: разработка проектов бюджета города на плановый период, организация процесса рассмотрения и утверждения бюджета, контроль за исполнением бюджета по доходам и расходам, управление казначейским обслуживанием бюджета.
2. Налоговая политика: применение налоговых льгот, установленных законодательством, контроль за полнотой исчисления и своевременностью перечисления налогов и сборов в бюджет города, ведение реестра налогоплательщиков.
3. Управление муниципальным долгом и активами: эмиссия и размещение муниципальных ценных бумаг, управление кредиторской и дебиторской задолженностью бюджета, оценка и управление имуществом в собственности города.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль: проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, муниципальных казенных учреждений, контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов и субсидий.
5. Методологическое обеспечение: разработка методических рекомендаций по вопросам бухгалтерского, налогового и статистического учета для подведомственных организаций.
6. Цифровизация финансов: внедрение и сопровождение автоматизированных информационных систем (АИС «Бюджет», АИС «Налоги», Электронный бюджет и др;).

Организационная структура (Функциональные блоки)

Типичная структура Департамента финансов администрации города Перми формируется на функциональном принципе и включает управления, отделы и сектора, обеспечивающие реализацию вышеперечисленных функций. Примечание: Точный перечень структурных подразделений и их наименования утверждаются Положением о Департаменте и могут корректироваться приказами Начальника Департамента.

Основные структурные подразделения (функциональные направления):

А. Блок бюджетного процесса и планирования

• Управление бюджетного процесса и планирования: разработка прогнозов доходов, проектов бюджета, контроль исполнения, работа с программно-целевым методом бюджетирования.
• Отдел доходов и налоговой политики: анализ доходной части бюджета, работа с налоговым законодательством на местном уровне, взаимодействие с ФНС России по Пермскому краю.
• Отдел расходов и межбюджетных отношений: распределение расходных обязательств, работа с субсидиями, дотациями, субвенциями из бюджетов других уровней.

Б. Блок казначейского обеспечения и управления долгом

• Управление казначейского обеспечения и управления долгом: кассовое исполнение бюджета, управление временно свободными средствами, эмиссия муниципальных облигаций, учет и погашение муниципального долга.
• Отдел управления муниципальным долгом и активами: работа с реестром долговых обязательств, управление имущественными активами города.

В. Блок финансового контроля и учета

• Управление (Отдел) внутреннего муниципального финансового контроля: планирование и проведение проверок, анализ отчетности подведомственных учреждений, контроль за исполнением государственных (муниципальных) заданий.
• Отдел методологии бухгалтерского и налогового учета: нормативное регулирование учета в бюджетных учреждениях города.

Г. Блок информационных технологий и аналитики

• Отдел информатизации и автоматизации: администрирование АИС, обеспечение информационной безопасности, электронный документооборот.
• Аналитический сектор (или Отдел аналитики и отчетности): подготовка аналитических материалов по исполнению бюджета, показателям социально-экономического развития, сравнительный анализ с городами-аналогами.

Д. Административно-хозяйственный блок

• Сектор (Отдел) документообеспечения и делопроизводства.
• Сектор кадровой работы и организационного обеспечения.
• Юридический сектор (или консультант по правовым вопросам).

Подведомственные организации

Важным элементом структуры управления финансами города является сеть подведомственных учреждений. Ключевым из них является:

МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности города Перми»

Статус: Муниципальное казенное учреждение.

Функции: осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению функций централизованного ведения бухгалтерского (бюджетного), налогового, статистического учета и составления финансовой отчетности для подведомственных бюджетных и автономных учреждений города Перми.

Центр позволяет унифицировать учетную политику, снизить нагрузку на бухгалтерии учреждений (школ, больниц, домов культуры, управляющих компаний и др.) и повысить качество отчетности, сдаваемой в вышестоящие инстанции.

Территориальная структура (Территориальные отделы платежей)

Для обеспечения доступности услуг для населения и взаимодействия с районными администрациями Департамент имеет территориальные подразделения. Известный пример:

• Территориальный отдел платежей по Орджоникидзевскому району: г; Пермь, ул. ### Щербакова, д. 24.

Аналогичные отделы (или окна приема) функционируют и в других районах города (Ленинский, Кировский, Советский, Дзержинский, Мотивовский), обеспечивая прием платежей, консультирование налогоплательщиков и прием обращений граждан.

Контактная информация и реквизиты

Взаимодействие и подчиненность

Департамент финансов входит в структуру Администрации города Перми и подотчетен:

• Главе города Перми (политическое руководство);
• Администрации города Перми (организационно-распорядительное руководство через Руководителя аппарата и Заместителей Главы администрации, курирующих финансово-экономический блок).

Взаимодействует с:

• Думой города Перми (законодательная власть — согласование и утверждение бюджета, отчетов);
• Счетной палатой города Перми (внешний финансовый контроль);
• Министерством финансов Пермского края (методологическое руководство, межбюджетные отношения);
• Федеральной налоговой службой по Пермскому краю (налоговый контроль, обмен данными);
• Казначейством Пермского края (кассовое исполнение бюджета);
• Подведомственными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

Ключевые проекты и направления развития (актуальные тренды)

В современных условиях Департамент делает ставку на:

1. Полный переход на электронный документооборот во взаимодействии с подведомственными учреждениями и контрагентами (ЭДО, СБИС, Диадок, региональные системы).
2. Развитие «Электронного бюджета» — открытость данных о доходах/расходах для граждан (Открытый бюджет).
3. Результативное бюджетирование: привязка расходов к конкретным измеримым результатам (KPI) муниципальных программ.
4. Оптимизация налогового администрирования: использование аналитических систем для выявления резервов доходной части бюджета (земельный налог, налог на имущество, НДФЛ).
5. Управление муниципальным долгом: рефинансирование дорогих кредитов за счет выпуска муниципальных облигаций с более низкой купонной доходностью.

Структура Департамента финансов администрации города Перми представляет собой сложную многоуровневую систему, объединяющую нормативное регулирование, оперативное казначейское обслуживание, стратегическое планирование и жесткий финансовый контроль. Центральная фигура — Начальник Департамента В.С. Титяпкина — координирует работу функциональных управлений и подведомственного МКУ «Центр бухгалтерского учета», обеспечивая финансовую дисциплину и выполнение бюджетных обязательств перед жителями Перми. Для получения актуальных сведений о конкретных сотрудниках, реквизитах для платежей или актуальной организационной схеме рекомендуется обращаться к официальному порталу depfin.gorodperm.ru или порталу «Бюджет Перми».