В 2021 году порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (больничных листов) регулировался в основном Федеральным законом от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Постановлением Правительства РФ от № 1569. Ниже представлен подробный обзор ключевых параметров, действовавших в указанный период.

Нормативная база и общие принципы

Страховыми выплатами по временной нетрудоспособности в 2021 году являлись пособия по:

• болезни работника;
• травме, не связанной с производством;
• карантину;
• уходу за больным членом семьи;
• беременности и родов (оплачивается по правилам временной нетрудоспособности, но имеет специфику 100% выплаты).

Важно: С 2021 года полностью завершился переход на электронные листы нетрудоспособности (ЭЛН). Бумажные бланки с года перестали выдаваться (кроме редких исключительных случаев, например, при сбоях системы или для неработающих граждан). Работодатель получал сведения об ЭЛН через личный кабинет на портале ФСС (с 2023 года — СФР) или через интегрированные системы кадрового учета.

Расчетный период и средний заработок

Для расчета пособия за 2021 год расчетным периодом являлись два календарных года, предшествующих году страхового случая, то есть 2019 и 2020 годы.

Включаемые в расчет выплаты:

• Заработок, с которого начислены страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС).
• Премии, надбавки, поощрительные выплаты (если они зафиксированы в системе оплаты труда организации).
• Выплаты по итогам года, квартала и т.д.

Исключения из расчетной базы (не учитываются):

• Пособия по временной нетрудоспособности, материнству и др., выплаченные ранее.
• Материальная помощь, подарки, компенсации питания, проезда и иные выплаты, не имеющие заработной природы (ст. 422 НК РФ).
• Доходы, по которым взносы не начислены (например, выплаты по гражданско-правовым договорам, если взносы не платились).

Максимальная база для расчета (Предельная база начисления взносов):

Средний дневной заработок не может превышать величину, исчисляемую на основе максимальной базы начисления страховых взносов в ПФР за расчетные годы:

Формула максимального среднего дневного заработка на 2021 год:

(1 029 000 + 1 292 000) / 730 = 3 179,45 руб.

Если фактический средний дневной заработок работника превышал эту сумму, в расчете использовалась именно предельная величина (3 179,45 руб.).

Процент выплаты в зависимости от страхового стажа

Размер пособия определялся как процент от среднего дневного заработка в зависимости от общего страхового стажа работника на момент страхового случая:

• 80% — стаж менее 5 лет;
• 80% — стаж от 5 до 8 лет;
• 100%, стаж 8 лет и более.

Примечание: Для пособий по беременности и родам, а также уходу за ребенком до 7 лет (в стационаре) и за ребенком-инвалидом выплата всегда составляла 100% среднего заработка независимо от стажа.

Минимальный размер пособия (привязка к МРОТ)

Если средний заработок работника был ниже МРОТ или заработок отсутствовал за расчетный период (2019–2020 гг.), пособие рассчитывалось на основе МРОТ, действовавшего на момент болезни (в 2021 году МРОТ менялся).

Динамика МРОТ в 2021 году:

• С : 12 792 руб.
• С : 12 792 руб. (индексация не производилась, сумма осталась прежней на весь год).

Формула минимального среднего дневного заработка:

МРОТ × 24 месяца / 730 дней

На 2021 год: 12 792 × 24 / 730 = 421,32 руб. в день (до применения процента по стажу).

Таким образом, минимальная ежедневная выплата (при стаже менее 5 лет): 421,32 × 80% = 337,06 руб.

Максимальный размер ежедневной выплаты в 2021 году

Исходя из максимального среднего дневного заработка (3 179,45 руб.) и коэффициента 100% (макс. стаж):

• Макс. выплата в день: 3 179,45 руб.
• Макс. выплата в месяц (30 дней): 95 383,50 руб.
• Макс. выплата в месяц (31 день): 98 562,95 руб.

Порядок выплаты: обязательства работодателя и ФСС (СФР)

С 2021 года сохранялась схема разделения ответственности:

1. Работодатель оплачивает первые 3 дня нетрудоспособности (календарных) за свой счет.
2. ФСС (с 2023 г. — Социальный фонд России / СФР) оплачивает 4-й и последующие дни за счет средств Фонда.

Исключение: при уходе за больным членом семьи работодатель платит весь период (но не более установленных лимитов дней), Фонд не участвует. При карантине — оплачивает полностью Фонд (с 1-го дня).

Сроки выплаты:

• Работодатель обязан выплатить пособие не позднее дня выплаты заработной платы за отработанное время (обычно это следующий месяц после предоставления справки/ЭЛН).
• ФСС переводит средства работодателю для выплаты работнику в течение 10 дней со дня получения сведений об ЭЛН (регламент ФСС).

Особенности 2021 года: COVID-19 и карантин

В 2021 году сохранялись временные меры по оплате больничных при коронавирусной инфекции и карантине:

• Болезнь COVID-19: оплачивалась по общим правилам (стаж, средний заработок), но без ожидания закрытия ЭЛН, авансовыми платежами (по решению ФСС).
• Карантин (контактное лицо, приезд из-за границы и т.д.): оплачивалось 100% среднего заработка (независимо от стажа) за счет ФСС с первого дня. Максимальная база ограничивалась предельной базой ПФР.
• Родители, ухаживающие за детьми до 14 лет (или инвалидами до 18 лет) при закрытии школ/садов на карантин: имели право на пособие за счет ФСС (100% заработка, без учета стажа) на период ограничений.

Лимиты по количеству оплачиваемых дней

Закон устанавливает максимальную продолжительность выплаты пособия за один страховой случай:

• Общая болезнь/травма: не более 183 календарных дней (при туберкулезе — до 10 месяцев).
• Уход за больным членом семьи (в стационаре): не более 120 дней в году (в совокупности по всем случаям).
• Уход за больным членом семьи (амбулаторно): не более 7 дней за один случай (в сумме не более 30 дней в год). Для детей до 7 лет — до 60 дней в год (по 15 дней за случай); для детей 7–14 лет — до 45 дней в год (по 15 дней за случай); для детей-инвалидов, до 120 дней в год.

Налогообложение пособий (НДФЛ)

В 2021 году:

• Пособия, выплаченные за счет работодателя (первые 3 дня), подлежали облажению НДФЛ (13% для резидентов, 30% для нерезидентов).
• Пособия, выплаченные за счет ФСС (с 4-го дня, по беременности, карантину), НЕ облагались НДФЛ (п. 17 ст. 217 НК РФ).

Частые ошибки при расчете за 2021 год

• Неверный расчетный период: использование 2020–2021 гг. вместо 2019–2020 гг.
• Игнорирование предельной базы ПФР: расчет среднего заработка сверх 3 179,45 руб./день.
• Ошибки в стаже: неучет периодов ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет в сумме), службы в армии, получения пособия по безработице — эти периоды включаются в страховой стаж (ст. 16 № 255-ФЗ).
• Расчет по МРОТ без учета регионального коэффициента: в регионах с районными коэффициентами МРОТ для расчета минимального пособия умножается на коэффициент.
• Позднее предоставление ЭЛН: если работник предоставил сведения об ЭЛН после уволнения (в течение 6 месяцев), пособие назначается в размере 60% среднего заработка (независимо от стажа) за счет ФСС.

Расчет страховых выплат по временной нетрудоспособности за 2021 год требовал строгого соблюдения правил определения расчетного периода (2019–2020 гг.), учета предельных баз начисления взносов в ПФР и корректного определения страхового стажа. Ключевым технологическим изменением стал полный переход на электронные листы нетрудоспособности (ЭЛН), что упростило обмен данными между медицинскими организациями, Фондом (ФСС/СФР) и работодателями, но наложило на бухгалтерию ответственность за своевременную регистрацию в личном кабинете ФСС и корректный расчет на основании данных ЭЛН.

Данная статья носит информационный характер и отражает законодательство, действовавшее в 2021 году. Для расчетов за текущие периоды необходимо использовать актуальные базы МРОТ, предельные базы взносов и нормы действующего законодательства.