Вопросы своевременной выплаты денежных средств при расторжении трудового договора по основаниям, не зависящим от воли работника, являются одними из самых регулируемых в трудовом праве. Речь идет не о «пособии» в понимании социального страхования (как временная нетрудоспособность или декретные), а о гарантированных выплатах среднего заработка за период трудоустройства, которые работодатель обязан производить ежемесячно после увольнения. Правовой основой служит статья 178 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от № 210-ФЗ и от № 306-ФЗ).
Основания для назначения ежемесячных выплат
Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ, выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства производятся в двух основных случаях:
- Ликвидация организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- Сокращение численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В этих случаях уволенному работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (выплачивается в день увольнения) и, при соблюдении условий, средний месячный заработок за последующие периоды.
Виды и сроки выплаты среднего месячного заработка
Статья 178 ТК РФ устанавливает четкую хронологию выплат, которые делятся на три этапа:
Первый месяц (День увольнения)
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается в день расторжения трудового договора (последний рабочий день). Это обязательная выплата, не требующая отдельного заявления от работника о трудоустройстве.
Второй месяц (Средний заработок за период трудоустройства)
Согласно ч. 2 ст. 178 ТК РФ, если работник не трудоустроился в течение месяца после увольнения, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения (или его часть пропорционально периоду трудоустройства).
Ключевые сроки и процедура (ч. 5 ст. 178 ТК РФ):
- Срок обращения работника: не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения.
- Срок выплаты работодателем: не позднее 15 календарных дней со дня получения письменного обращения работника.
- Условие: работник должен быть не трудоустроен (подтверждается справкой из службы занятости или иным способом).
Третий месяц (Исключительные случаи)
Ч. 3 ст. 178 ТК РФ предусматривает возможность выплаты среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. Это право, а не обязанность по умолчанию. Оно реализуется при выполнении совокупности условий:
- Работник обратился в орган службы занятости населения в течение 14 рабочих дней со дня увольнения;
- Работник не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения;
- Орган службы занятости населения принял решение о выплате за третий месяц.
Сроки выплаты за третий месяц (ч. 5 ст. 178 ТК РФ):
- Срок обращения работника к работодателю: не позднее 15 рабочих дней после принятия решения органом службы занятости (но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения).
- Срок выплаты работодателем: не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Особенности для внутренних совместителей
Ч. 4 ст. 178 ТК РФ (введена ФЗ от № 306-ФЗ) распространяет гарантии ст. 178 на работников, которые на день увольнения работали по внутреннему совместительству и продолжили выполнение соответствующей работы после увольнения с основной работы. Порядок и сроки выплат для них определяются аналогично основным работникам.
Альтернатива: Единовременная компенсация
Ч. 6 ст. 178 ТК РФ дает работодателю право (но не обязанность) взамен ежемесячных выплат за второй и третий месяцы выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.
Важные нюансы:
- Это право работодателя, а не работника. Работник не может потребовать компенсацию вместо ежемесячных выплат, если работодатель не согласен.
- Если за второй месяц уже была выплачена средняя заработная плата, компенсация выплачивается с зачетом уже выплаченной суммы.
- Сроки выплаты компенсации: в день увольнения (как часть расчета) или в сроки, установленные для ежемесячных выплат, если решение принято позже.
Специфика при ликвидации организации
Ч. 7 ст. 178 ТК РФ устанавливает жесткое требование: при ликвидации организации все выплаты (и ежемесячные за период трудоустройства, и единовременная компенсация) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации (до исключения из ЕГРЮЛ). Это приоритетный расчет по сравнению с другими кредиторами (п. 2 ст. 64 ГК РФ).
Ответственность работодателя за нарушение сроков
Несвоевременная выплата среднего заработка за период трудоустройства влечет за собой ответственность, предусмотренную трудовым и гражданским законодательством:
- Проценты за задержку (ст. 236 ТК РФ): за каждый день задержки — в размере не менее 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы (взыскиваются по истечении срока выплаты, установленного ч. 5 ст. 178 ТК РФ — т.е. после 15 календарных дней от обращения).
- Моральный вред (ст. 237 ТК РФ): компенсация по решению суда.
- Административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ): штрафы на должностных лиц и юрлиц за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат.
- Уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ): при злостной невыплате в крупном размере.
Практический алгоритм действий сторон
Для работодателя:
- В день увольнения выплатить выходное пособие (1-й месяц).
- Уведомить работника в письменном виде о праве обратиться за выплатой за 2-й и 3-й месяцы (лучше при подписании приказа об увольнении).
- При получении заявления за 2-й месяц: проверить факт нетрудоустройства (справка из ЦЗН или заявление работника), произвести расчет и выплатить в течение 15 календарных дней.
- При получении решения ЦЗН за 3-й месяц: выплатить в течение 15 календарных дней.
- При ликвидации: обеспечить полную выплату всех сумм до подачи промежуточного ликвидационного баланса.
Для работника:
- В течение 14 рабочих дней после увольнения зарегистрироваться в Центре занятости населения (ЦЗН) — это необходимо для права на 3-й месяц.
- По истечении 2-го месяца со дня увольнения (но не позднее 15 рабочих дней после его окончания) написать заявление к работодателю о выплате среднего заработка за 2-й месяц. Приложить справку из ЦЗН о нетрудоустройстве.
- Если ЦЗН принял решение о выплате за 3-й месяц — в течение 15 рабочих дней после решения (но не позднее 15 рабочих дней после окончания 3-го месяца) написать второе заявление к работодателю.
- При задержке выплат — обращаться в суд за взысканием сумм долга, процентов (ст. 236 ТК РФ) и морального вреда.
Резюме: сводная таблица сроков
| Период выплаты | Основание | Срок обращения работника (п. 5 ст. 178 ТК РФ) | Срок выплаты работодателем (п. 5 ст. 178 ТК РФ) |
|---|---|---|---|
| 1-й месяц (Выходное пособие) | День увольнения (п. 1 ст. 178 ТК РФ) | Не требуется (выплачивается всем) | День увольнения (последний рабочий день) |
| 2-й месяц | Нетрудоустройство в течение 1-го месяца (ч. 2 ст. 178 ТК РФ) | Не позднее 15 рабочих дней после окончания 2-го месяца | Не позднее 15 календарных дней со дня обращения |
| 3-й месяц | Решение ЦЗН, обращение в ЦЗН за 14 раб. дней, нетрудоустройство 2 мес. (ч. 3 ст. 178 ТК РФ) | Не позднее 15 рабочих дней после решения ЦЗН (но не позднее 15 раб. дней после окончания 3-го месяца) | Не позднее 15 календарных дней со дня обращения |
Сроки выплаты «ежемесячного пособия» (среднего заработка за период трудоустройства) по ст. 178 ТК РФ жестко регламентированы и делятся на два этапа: автоматическая выплата в день увольнения (1-й месяц) и выплаты по требованию работника за 2-й и 3-й месяцы. Ключевым моментом является соблюдение работником процедуры письменного обращения в установленные 15-ти рабочих днейних сроков после окончания соответствующего месяца, и обязанностью работодателя перевести средства в течение 15 календарных дней после получения такого обращения. Нарушение этих сроков влечет начисление процентов за задержку (ст. 236 ТК РФ) и иные санкции.
Статья подготовлена на основе текста Трудового кодекса РФ (ст. 178) в редакции, действующей на г. (с учетом изменений ФЗ от № 210-ФЗ и ФЗ от № 306-ФЗ).