Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, это официальный документ налогового органа, подтверждающий добросовестность налогоплательщика. В быту его часто называют «справкой об отсутствии задолженности», однако юридически точное название закреплено за Налоговым кодексом РФ (ст. 319.3 НК РФ) и приказом ФНС.
Данный документ широко используется в деловой практике: при участии в тендерах, получении кредитов, оформлении виз, лицензий и сделках с недвижимостью. Ниже мы подробно разберем, что это за справка, как ее получить, какой у нее формат и какие нюансы нужно учитывать.
Правовая природа и назначение документа
Справка выдается на основании статьи 319.3 Налогового кодекса РФ и Приказа ФНС России от № ММВ-7-1/[@] (с изменениями). Она подтверждает факт исполнения обязанностей по уплате платежей на определенную дату.
Основные цели получения:
- Участие в закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ): подтверждение добросовестности участника/победителя.
- Банковское кредитование: банки запрашивают справку для оценки финансового состояния заемщика.
- Миграционные цели: оформление вида на жительство (ВНЖ), РВП, патента (для ИП и физлиц).
- Лицензирование и СРО: вход в саморегулируемые организации, получение лицензий на отдельные виды деятельности.
- Сделки с недвижимостью: нотариусы и банки могут требовать справку при ипотеке или продаже долей.
- Внутренний контроль: проверка контрагентов перед заключением крупных договоров.
Виды справок: важные отличия
Часто путают два похожих, но разных документа. Понимание разницы сэкономит время:
| Характеристика | Справка об исполнении обязанностей (ст. 319.3 НК РФ) | Справка об отсутствии задолженности (форма № НОД-1 / выписка из ЕРН) |
|---|---|---|
| Правовая основа | Статья 319.3 НК РФ | П. 7 ст. 319 НК РФ, Приказ ФНС от № ММВ-7-1/558@ |
| Что подтверждает | Факт исполнения обязанностей (нет просроченной задолженности на дату формирования) | Состояние единого налогового счета (ЕНС) и ЕРН: сальдо, переплаты, задолженность, требования |
| Формат | Утвержденная формой ФНС (XML/PDF с ЭЦП), строгий реквизитный состав | Выписка из ЕРН (произвольная форма вывода из ЛК) или форма НОД-1 |
| Срок действия | Обычно 30 календарных дней с даты выдачи (для 44-ФЗ, 10 дней) | Действует на момент формирования (моментальный снимок) |
| Для чего нужен | Тендеры, визы, лицензии, СРО — там, где закон требует именно этот вид | Анализ расчетов, проверка сальдо ЕНС, внутренние нужды |
Важно: Если в документации к закупке или в требованиях банка/миграции указано именно «Справка по ст. 319.3 НК РФ» или «Справка об исполнении обязанностей», предоставление выписки из ЕРН незаконно и приведет к отказу.
Способы получения справки
На 2026 год основным и наиболее удобным способом является электронное обращение через Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/ЮЛ или ЛК физлица).
Через Личный кабинет (ЛК) налогоплательщика — самый быстрый способ
- Авторизуйтесь в ЛК (через Госуслуги, ЭЦП или логин/пароль).
- Перейдите в раздел «Налоги» (или «Жизненные ситуации» → «Бизнес и НКО» → «Получение справок»).
- Нажмите «Подать обращение» → выберите «Запрос справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов».
- Заполните форму:
- Выберите налоговый орган (обычно определяется автоматически по регистрации).
- Укажите период (дату, на которую нужна справка) — по умолчанию текущая дата.
- Выберите способ получения: «В личном кабинете» (электронно с ЭЦП инспектора) или «На бумажном носителе» (в ИФНС или МФЦ).
- Подпишите обращение ЭЦП (для юрлиц/ИП) или кодом из СМС/пуш-уведомления (для физлиц).
- Отправьте запрос.
Готовая справка с квалифицированной электронной подписью (КЭП) уполномоченного должностного лица ФНС появится во вкладке «Обращения» или «Справки» в течение 1–5 рабочих дней (часто быстрее — в течение суток).
Через МФЦ «Мои Документы»
- Запишитесь на прием через портал Госуслуг или терминал в МФЦ.
- Возьмите с собой паспорт (для физлиц) или паспорт директора + устав/доверенность (для юрлиц/ИП).
- Заявите о желании получить «Справку об исполнении обязанностей по уплате налогов по ст. 319.3 НК РФ».
- Срок готовности: до 5 рабочих дней (плюс время доставки межведомственного запроса).
Лично в инспекции ФНС (ИФНС)
Подача письменного заявления по установленной форме (Приложение к Приказу ФНС) в окно приема посетителей. Требует личного визита или нотариальной доверенности для представителя. Сроки те же, до 5 рабочих дней.
Программно (API) — для разработчиков и CRM-систем
Существует возможность интеграции через СМЭВ (СМЭВ 3) или API ФНС «Налог.Гов» для автоматизированного получения справок в информационные системы компаний. Требует регистрации ИС и получения токена доступа.
Содержание и реквизиты справки (форма по Приказу ФНС)
Документ формируется в формате XML (для машинной обработки) и PDF (для визуального просмотра). Обязательные реквизиты:
- Наименование документа: «СПРАВКА об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов».
- Код документа: согласно справочнику ФНС.
- Дата формирования справки.
- Сведения о налогоплательщике: ИНН, КПП (для юрлиц), наименование / ФИО, адрес регистрации.
- Сведения о налоговом органе: наименование ИФНС, код по ОКТМО.
- Информация об исполнении обязанностей: фраза «Задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов отсутствует» (или перечень задолженностей, если они есть — тогда справка выдается с отметкой о наличии долга).
- Дата, на которую сформирована информация.
- Подпись: квалифицированная электронная подпись уполномоченного сотрудника ФНС (на PDF видна печать ЭП).
Внимание: Справка не содержит детализацию по каждому налогу (какой именно налог оплачен, а какой нет). Она дает только бинарный ответ: «Задолженность отсутствует» или «Задолженность имеется» (с указанием суммы и КБК). Для детализации нужна выписка из ЕРН.
Срок действия справки
Закон (ст. 319.3 НК РФ) не устанавливает единый срок действия для всех случаев. Сроки задаются нормами, требующими предоставление справки:
- Для закупок по 44-ФЗ (п. 4 ч. 1 ст. 31, п. 4 ч. 1 ст. 32): справка должна быть получена не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки на участие / заключения договора.
- Для закупок по 223-ФЗ: сроки устанавливаются закупкой в документации (часто 30 дней).
- Для миграционных целей (ВНЖ, РВП): обычно требуется справка, выданная не ранее 30 календарных дней до дня подачи документов в МВД.
- Для банков и СРО: как правило, 30 календарных дней с даты формирования (даты ЭЦП инспектора).
Рекомендация: Заказывайте справку максимально близко к моменту предоставления, чтобы избежать проблем с просрочкой.
Возможные причины отказа или отметки о задолженности
Справка может быть выдана с текстом: «Задолженность по уплате налогов… имеется». Основные причины:
- Просроченная задолженность по ЕНС: отрицательное сальдо Единого налогового счета на дату формирования.
- Невыплаченные пени/штрафы: даже если основной налог оплачен, но не погашены начисленные пени.
- Активное требование об уплате: выдано требование по ст. 69 НК РФ, срок исполнения которого не наступил, но оно уже в работе (спорные моменты: некоторые инспекции считают это задолженностью, другие — нет, до истечения срока).
- Ошибки в платежках: неверный КБК, ОКТМО, период — деньги «зависли» на ФСС/бюджете и не зачислились на ЕНС.
- Технические сбои: задержка обработки платежа банком или Казной.
Что делать, если в справке есть долг (а по вашему мнению его быть не должно)?
- Получите выписку из ЕРН (раздел «Расчеты по ЕНС» в ЛК) — там видна детализация по каждому КБК.
- Сверьтесь с банковскими выписками — прошли ли платежи.
- Если платеж ушел, а в ФНС не пришел — обратитесь в банк за уточнением (SWIFT/СПИС/БЕСП).
- Если ошибка в реквизитах — подайте заявление об уточнении платежа (через ЛК «Уточнить платеж»).
- Если долг реальный — погасите его + пени, затем закажите справку повторно.
Особенности для разных категорий налогоплательщиков
Индивидуальные предприниматели (ИП)
- Справка выдается на ИП как на физлица (ИНН физлица).
- Учитываются: налоги по бизнесу (УСН, Патент, НПД, ОСНО), страховые взносы «за себя» (фиксированные + 1% сверх 300 тыс.), налоги по найму (НДФЛ, взносы за сотрудников), транспортный/земельный/имущественный налоги физлица.
- Для получения патента, справка обязательна (п. 5 ст. 346.43 НК РФ), срок действия 10 дней (по аналогии с 44-ФЗ) или 30 дней по требованию МФЦ/МВД.
Юридические лица (ООО, АО и др.)
- Справка выдается на юрлицо (ИНН/КПП).
- Учитываются все налоги организации: НДС, налог на прибыль, имущественный, земельный, транспортный, взносы за сотрудников, ЕНВД (если применимо исторически).
- Для участия в тендерах 44-ФЗ/223-ФЗ — критически важный документ.
Физические лица (не ИП)
- Налоги: НДФЛ (если налоговый агент не удержал), транспортный, земельный, имущественный налоги физлиц.
- Часто нужна для виз, нотариусов, получения субординации.
Частые ошибки и лайфхаки
⚠ Типичные ошибки:
- Заказывают не ту справку: просят «справку об отсутствии долгов» вместо «справки об исполнении обязанностей по ст. 319.3». Результат — отказ в тендере/визе.
- Игнорируют срок действия: подают справку, сделанную 2 месяца назад. Банк/заказчик отвергает.
- Не проверяют ЕРН перед заказом: обнаруживают долг уже в готовой справке, теряют время на погашение и повторный заказ.
- Путаница с КПП: у юрлиц с отделениями справка может формироваться по каждому КПП отдельно или по головному — уточняйте у заказчика, какой нужен.
✅ Лайфхаки:
- Проверяйте ЕРН заранее: раз в квартал (или перед крупными сделками) смотрите сальдо ЕНС в ЛК. Зеленая зона = справка будет чистой.
- Используйте «Жизненные ситуации» в ЛК: там есть сценарий «Участие в закупках» — он сразу формирует правильный пакет (справка 319.3 + выписка ЕРН при необходимости).
- Сохраняйте PDF с ЭЦП: распечатка с сайта ФНС (с надписью «Подпись верна») имеет полную юридическую силу. Нотариусы и банки обязаны принимать её без оригинала на бумаге (ФЗ-63 «Об электронной подписи»).
- Автоматизация: если вы часто участвуете в тендерах, настройте интеграцию по API ФНС или используйте сервисы-агрегаторы (Контур, СБИС, Диадок, Тендерные платформы), которые тянут справку автоматически.
Ответы на популярные вопросы (FAQ)
- Нужно ли платить госпошлину?
- Нет. Выдача справки по ст. 319.3 НК РФ осуществляется бесплатно (п. 3 ст. 333.35 НК РФ — не входит в перечень платежей).
- Можно ли получить справку за вчерашний день / конкретную прошлую дату?
- Да, в форме запроса в ЛК можно указать любую дату в прошлом. Справка отразит состояние расчетов на утро указанной даты. Но для текущих нужд (тендеры, визы) нужна актуальная дата (не старше 10–30 дней).
- Что такое «Единый налоговый счет» (ЕНС) и как он влияет на справку?
- С 2023 года почти все налоги и взносы платятся на ЕНС. Справка 319.3 анализирует именно сальдо ЕНС. Если на счете положительное сальдо или ноль — справка чистая. Если отрицательное (долг) — в справке будет отметка о задолженности.
- Принимают ли справку без «живой» печати, только с ЭЦП?
- Да, обязаны. Согласно ст. 6 ФЗ-63 «Об электронной подписи», документ в электронной форме, подписанный КЭП, приравнен к бумажному с собственноручной подписью и печатью. Отказ в принятии такого документа незаконен (можно жаловаться в ФАС/прокуратуру/суд).
- Сколько времени ждать справку в ЛК?
- Регламент, до 5 рабочих дней. На практике: физлица и ИП часто получают за 15 минут – 3 часа. Юрлица — за 1–2 рабочих дня. В пиковые периоды (конец квартала, год) может дольше.
- Можно ли оспорить отказ в выдаче или неверные данные?
- Да. Подайте жалобу через ЛК («Обращения» → «Жалоба на действия/бездействие») или в вышестоящую инспекцию/суд. Основание: ст. 21.1 НК РФ (жалоба на действия должностных лиц).
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов — это ключевой документ «чистой репутации» в российском деловом обороте. С переходом на Единый налоговый счет (ЕНС) процесс её получения максимально упростился: достаточно нескольких кликов в Личном кабинете налогоплательщика.
Главные правила успеха:
- Четко понимайте, какой именно вид справки требует контрагент/закон (ст. 319.3 НК РФ vs Выписка ЕРН).
- Поддерживайте ЕНС в плюсе (переплате) или в нуле — тогда справка всегда будет «чистой».
- Заказывайте справку незадолго до срока сдачи (с учетом 10/30 дней действия).
- Используйте электронный вариант с ЭЦП — он быстрее, бесплатен и юридически равен бумажному.
Грамотное управление налоговой репутацией — залог беспроблемного участия в госзакупках, получения кредитов и развития бизнеса в правовом поле РФ.
Статья подготовлена в информационных целях. Нормативная база может меняться. При принятии решений рекомендуется сверяться с актуальными редакциями Налогового кодекса РФ и приказами ФНС России.