Совет депутатов Колосовского муниципального района является представительным и законодательным органом муниципального образования — Колосовского муниципального района Омской области. Данный орган местного самоуправления осуществляет свои полномочия на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Колосовского муниципального района и иных нормативных правовых актов.
Правовой статус и основа деятельности
Деятельность Совета депутатов строится на принципах:
- законности и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- прозрачности и открытости для общественности;
- отчетности перед населением района;
- коллегиальности принятия решений.
Совет депутатов изгорает населением района на срок 5 лет по единому избирательному дню (обычно второе воскресенье сентября) в порядке, установленном законодательством Омской области. Состав Совета формируется в соответствии с Уставом района; число депутатов устанавливается Уставом (как правило, для районов данной численности населения — от 15 до 25 депутатов).
Структура и руководство
Председатель Совета депутатов
Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием на заседании Совета. Председатель руководит работой Совета, созывает и ведет заседания, подписывает нормативные правовые акты, представляет Совет в отношениях с иными органами власти, организациями и гражданами.
Примечание: Конкретные ФИО действующего Председателя и состава депутатов актуальны на момент конкретного созыва (например, 6-го или 7-го созыва). Для получения актуального списка депутатов и ФИО Председателя рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации Колосовского муниципального района или информационному стенду в здании Администрации.
Постоянные комиссии
Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, а также для осуществления контроля за исполнением решений Совета, могут создаваться постоянные комиссии. Типовая структура включает:
- Комиссию по бюджету, налогам и финансам;
- Комиссию по социальной политике, здравоохранению, образованию и культуре;
- Комиссию по аграрной политике, природным ресурсам и экологии;
- Комиссию по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту;
- Комиссию по регламенту, депутатской этике и обеспечению деятельности депутатов (или аналогичную по профилю).
Основные полномочия Совета депутатов
В соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ и Уставом района, в исключительную компетенцию Совета депутатов входят:
- Утверждение Устава Колосовского муниципального района и внесение в него изменений.
- Утверждение бюджета района и отчета об его исполнении.
- Установление и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
- Определение структуры Администрации района (исполнительно-распорядительного органа) и утверждение регламента ее работы.
- Назначение на должность и освобождение от должности Главы Колосовского муниципального района (в порядке, установленном Уставом — по результатам конкурса или выборов).
- Утверждение генерального плана поселений, входящих в состав района, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки.
- Распоряжение имуществом, находящимся в собственности района (приобретение, отчуждение, аренда).
- Установление порядка управления имуществом района.
- Назначение выборов Главы района, депутатов Совета и организация референдумов.
- Контроль за деятельностью Администрации района (слушание отчетов Главы и главы Администрации, рассмотрение докладов ревизионной комиссии/счетной палаты).
- Решение вопросов организации охраны общественного порядка на территории района (взаимодействие с полицией).
Взаимодействие с Администрацией района
Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является Администрация Колосовского муниципального района. Глава Администрации (или Глава района, выполняющий полномочия главы Администрации) назначается Советом депутатов.
Администрация находится в административном центре района — селе Колосовка по адресу: ул. ###, д. 5 (почтовый индекс 646350). Именно здесь, в заседании Совета депутатов, проходят плановые и внеплановые заседания.
Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью Администрации через:
- слушание ежегодных отчетов Главы Администрации;
- рассмотрение отчетов об исполнении бюджета;
- депутатские запросы и поручения;
- работу ревизионной комиссии (или учетной палаты) района.
Территория и состав муниципального образования
Колосовский муниципальный район расположен на севере Омской области. В его состав входят сельские поселения (на текущий момент, после муниципальной реформы 2020–2024 гг. структура может представлена в виде муниципального округа с поселениями внутри):
- Колосовское сельское поселение (центр — с. Колосовка);
- Ивановское сельское поселение;
- Краснокутское сельское поселение;
- Новосильковское сельское поселение;
- Черкасское сельское поселение;
- и др. (точный перечень актуален на момент последних изменений в Уставе).
Глава Колосовского сельского поселения (по данным открытых источников) — Ливанович Сергей Владимирович. Руководство поселениями осуществляется в тесном взаимодействии с районным Советом депутатов и Администрацией района.
Приоритеты законодательной работы
Деятельность Совета депутатов традиционно ориентирована на решение задач социально-экономического развития аграрного района:
- Поддержка АПК: принятие нормативных актов о субсидировании сельхозпроизводителей, предоставлении земельных участков под ведение ЛПХ и фермерских хозяйств.
- Социальная сфера: бюджетное финансирование школ, домов культуры, библиотек, фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), поддержка ветеранов и семей с детьми.
- ЖКХ и инфраструктура: программы капремонта многоквартирных домов, благоустройство территорий, газификация, водоснабжение, ремонт дорог местного значения.
- Демографическая политика: меры поддержки молодых семей, стимулирование рождаемости.
Публичность и обращения граждан
Заседания Совета депутатов, как правило, открыты. Гражданам предоставляется возможность присутствовать на заседаниях (за исключением вопросов, связанных с гостайной или коммерческой тайной).
Депутаты Совета ведут прием граждан по личным приемным дням (график публикуется на официальном сайте и в газете «Колосовские вести» / официальной газете района). Также обращения можно направить через:
- Официальный сайт Администрации Колосовского муниципального района;
- Портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к органам власти»);
- Почтой по адресу: 646350, Омская обл., Колосовский район, с. Колосовка, ул. ###, д. 5;
- Телефоном доверенного лица / канцелярии Совета депутатов (телефон Администрации: справочно уточнять на сайте).
Историческая справка
Колосовский район был образован 25 ноября 1935 года. За десятилетия его истории Совет депутатов (ранее — Райисполком, затем Расход депутатов) прошел путь от органа советской власти до современного представительного органа местного самоуправления. Смена созывов депутатов происходит регулярно каждые 5 лет в рамках единого дня голосования.
Важным этапом стало принятие Устава Колосовского муниципального района (первоначальная редакция принята в 1998–2000 гг., действующая редакция с изменениями актуализируется в соответствии с федеральным законодательством).
Совет депутатов Колосовского муниципального района играет ключевую роль в жизнеустройстве территории. Он определяет вектор развития аграрного региона, контролирует расходование бюджетных средств и представляет интересы жителей на региональном уровне (через Законодательное Собрание Омской области). Эффективность работы Совета зависит от активности самих депутатов, качества взаимодействия с Администрацией района и обратной связи с избирателями.
Данная статья носит справочный характер, основанная на общих принципах организации МСУ в РФ (ФЗ-131), типовой структуре районных Советов и открытых сведениях об Администрации Колосовского района (ИНН ###, адрес: с. Колосовка, ул. ###, 5). Для получения актуального номенклатурного списка депутатов текущего созыва, графика заседаний и текстов последних решений необходимо обратиться к официальным источникам: сайту Администрации Колосовского МР или информационному стенду в здании Администрации.