Сентябрь 2021 года стал важным этапом в истории местного самоуправления городского округа Ступино Московской области. В единый день голосования 17–19 сентября прошли выборы депутатов Совета депутатов VII созыва. Данная статья подробно освещает избирательную кампанию‚ сформировавшийся состав представительного органа‚ его руководство‚ структуру и ключевые векторы работы на новом этапе.

Правовая основа и избирательная система

Деятельность Совета депутатов регулируется Уставом городского округа Ступино‚ Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ) и региональным законодательством.

Согласно Уставу‚ Совет депутатов состоит из 25 депутатов‚ избираемых на 5 лет по смешанной избирательной системе:

• 10 депутатов — по единому избирательному округу по региональным спискам кандидатов‚ выдвинутых избирательными объединениями (пропорциональная система);
• 15 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система).

Такой подход обеспечивает сочетание партийного представительства и личной ответственности депутатов перед избирателями конкретных территорий (микрорайонов‚ поселков).

Выборы 17–19 сентября 2021 года: ход кампании и результаты

Подготовка и проведение

Выборы проходили в строгом соответствии с законодательством. На территории округа были сформированы участковые избирательные комиссии (УИК)‚ определены границы 15 одномандатных округов. Активная предвыборная агитация велась в августе – сентябре 2021 года. В связи с эпидемиологической ситуацией (COVID-19) предусмотрено трехдневное голосование и возможность голосования на дому.

Председатель Совета депутатов VI созыва Александр Николаевич Сухачев в первый день голосования‚ 17 сентября‚ лично принял участие в выборах‚ подчеркивая гражданскую позицию и легитимность процедуры.

Партийные списки (единый округ)

В выборах по единому округу приняли участие региональные отделения ведущих политических партий. Традиционно высокий результат демонстрировала партия «Единая Россия»‚ получившая большинство мандатов по списку. В Совет также прошли представители КПРФ‚ ЛДПР и «Справедливой России — За правду»‚ преодолевшие 5-процентный барьер.

Примечание: Точное распределение 10 мандатов по спискам фиксируется протоколом ТИК городского округа Ступино от 20–21 сентября 2021 года.

Одномандатные округа

В 15 одномандатных округах победа одержали как кандидаты от политических партий (преимущественно «Единая Россия»)‚ так и самовыдвиженцы. География округов охватывала город Ступино (микрорайоны Старый город‚ Шахтерский‚ Сельхозтехника‚ Центр‚ Новые Дома и др.) и входящие в округ населенные пункты (пос. Октябрьский‚ Малينو‚ Рязаново и др.).

Руководство Совета депутатов VII созыва (сентябрь 2021 г.)

На первом организационном заседании нового созыва (обычно в течение 2 недель после официального опубликования результатов) были избраны ключевые должностные лица:

• Председатель Совета депутатов: Сухачев Александр Николаевич (переизбран на новый срок). Обеспечивает общую руководство работой Совета‚ представляет орган в отношениях с другими властями и организациями.
• Заместитель председателя: Семенова Нина Алексеевна. Курирует отдельные направления работы Совета‚ организует работу постоянных комиссий‚ ведет прием граждан.

Данный дуэт обеспечил преемственность власти и сохранение наработанной практики взаимодействия с администрацией городского округа (главой округа) и Московской областной Думой.

Внутренняя структура: постоянные комиссии

Для подготовки вопросов к заседаниям‚ экспертизы нормативных правовых актов и контроля за исполнением решений Совет формирует постоянные комиссии. Типичный состав комиссий VII созыва (утвержден на первом заседании):

1. Комиссия по бюджету‚ налогам и финансам, рассмотрение проекта бюджета‚ отчетов об исполнении‚ налоговых льгот.
2. Комиссия по земельным отношениям‚ имуществу и архитектуре, вопросы градостроительства‚ предоставления земельных участков‚ муниципального имущества.
3. Комиссия по социальной политике‚ здравоохранению‚ образованию и культуре, поддержка уязвимых категорий‚ развитие социнфраструктуры‚ ремонт школ и поликлиник.
4. Комиссия по коммунальному хозяйству‚ энергетике и транспорту — тарифы‚ капремонт сетей‚ благоустройство‚ дорожная сеть‚ пассажирские перевозки.
5. Комиссия по законодательству‚ правовому порядку и взаимодействию с общественными объединениями — правовая экспертиза проектов решений‚ работа с ОП‚ ТОС‚ общественными советами.
6. Комиссия по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с органами государственной власти — вопросы организации работы депутатов‚ мандатной комиссии‚ связь с Мособлдумой.

Председатели комиссий избираются из числа депутатов. Работа комиссий является основой подготовки принятых на заседаниях решений.

Ключевые направления деятельности в 2021–2022 годах

После формирования полномочий VII созыва Совет депутатов сосредоточился на следующих приоритетах:

Бюджетная политика и финансовое обеспечение

• Принятие бюджета городского округа на 2022 год и плановый период 2023–2024 гг.
• Оптимизация расходов‚ повышение доходной части за счет налоговых поступлений от крупных предприятий (промзона «Ступино»‚ логистические парки).
• Кофинансирование региональных и федеральных программ (благоустройство‚ капремонт‚ «Комфортная городская среда»).

Градостроительство и благоустройство

• Реализация программы комплексного развития территорий (КРТ) и программы реновации (если применимо).
• Благоустройство дворовых территорий‚ парков (Парк «Сосновка»‚ скверы в микрорайонах)‚ построение спортивных объектов (ФОК‚ стадионы).
• Решение вопросов парковки‚ организации трафика в центре города и поселке Октябрьский;

Социальная сфера и поддержка граждан

• Меры социальной поддержки в условиях пандемии COVID-19 (выплаты семьям с детьми‚ поддержка малого бизнеса‚ закупка ОЗУ для больниц).
• Развитие системы образования: устранение дефицита мест в школах и детских садах (строительство новых‚ капремонт старых).
• Работа Общественной палаты и Общественного совета при главе округа для экспертизы социально значимых проектов.

Партийные проекты «Единой России»

Депутаты от фракции «Единая Россия» активно вовлечены в реализацию федеральных партийных проектов: «Старт возможностей»‚ «Историческая память»‚ «Цифровая Россия»‚ «Забота о пожилых»‚ «Новая школа» и др. Это позволяет привлекать дополнительные экстрабюджетные средства на ремонт школ‚ поликлиник‚ дворов.

Депутатский контроль и работа с обращениями граждан

Важнейшая функция депутатов — связь с избирателями. В 2021 году была актуализирована система приема граждан:

• График личного приема: Публикуется на официальном сайте Совета депутатов (stupino.ru или sovetstupino.ru) и в соцсетях. Прием ведет председатель‚ зампред‚ председатели комиссий и депутаты одномандатных округов на своих территориях.
• Депутатские запросы: Официальный инструмент получения информации от администрации и ведомств для решения проблем жителей (коммунальные аварии‚ дороги‚ социальные выплаты).
• Работа с ТОС (Территориальными общественными самоуправлениями): Поддержка инициатив жителей по благоустройству через гранты главы округа и областные гранты.

Дополнительные и досрочные выборы (февраль 2021 г.)

Стоит отметить‚ что еще до основных выборов сентября‚ 8 февраля 2021 года на территории городского округа прошли досрочные выборы депутата в одном из одномандатных округов (в связи с досрочным прекращением полномочий депутата VI созыва). Это событие стало «репетицией» основной кампании сентября и позволило отработать механизмы трехдневного голосования и наблюдения.

Взаимодействие с вышестоящими уровнями власти

Совет депутатов VII созыва строит работу в тесном контакте с:

• Московской областной Думой: Депутаты Совета входят в состав коордсоветов Мособлдумы по округам‚ что позволяет лоббировать интересы Ступина на региональном уровне (законодательство‚ субвенции‚ гранты).
• Администрацией городского округа (Главой округа): Совместная работа над стратегией развития‚ доклады главы округа на заседаниях Совета‚ контроль за исполнением поручений.
• Правительством Московской области: Участие в региональных программах (программа «Наш подмосковье»‚ «Добровольные народные дружины»‚ поддержка семей участников СВО, с 2022 г.).

Цифровизация и открытость деятельности

В 2021 году Совет депутатов продолжил курс на прозрачность:

• Онлайн-трансляции заседаний Совета (YouTube‚ VK‚ официальный сайт).
• Публикация проектов решений‚ порядков дня‚ протоколов заседаний в открытом доступе.
• Развитие системы «Электронный депутат» для внутреннего документооборота.
• Активное ведение официальных страниц в социальных сетях (ВКонтакте‚ Telegram) для оперативного информирования жителей.

Выборы сентября 2021 года сформировали легитимный‚ представительный состав Совета депутатов городского округа Ступино VII созыва. Сохранение руководства в лице Александра Сухачева и Нины Семеновой обеспечило управленческую преемственность. Ключевыми вызовами нового созыва стали: выход из пандемийного кризиса‚ обеспечение роста качества жизни за счет благоустройства и модернизации инфраструктуры‚ а также выполнение национальных проектов и задач‚ поставленных Президентом РФ и Губернатором Московской области.

Деятельность Совета остается открытой для общественного контроля и участия жителей через институт публичных слушаний‚ Общественную палату и личный прием депутатов. Планируется‚ что к 2026 году (концу срока полномочий) будет выполнен значительный объем программ по развитию городской среды‚ социальной сферы и экономики округа.

Справочная информация

• Официальный сайт: www.stupino.ru (раздел «Местное самоуправление» -> «Совет депутатов»)
• Адрес: 142800‚ г. Ступино‚ ул. ###‚ д. 45 (Здание администрации/Совета депутатов).
• Телефон приемной председателя/Совета: +7 (496) 642-XX-XX (актуальные номера на сайте).
• Режим приема граждан: Согласно утвержденному графику на текущий год.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов администрации городского округа Ступино‚ Избирательной комиссии Московской области‚ протоколов ТИК и открытых заседаний Совета депутатов за 2021 год.