Оформление акта о несчастном случае на производстве — это обязательная процедура, регулируемая Трудовым кодексом РФ (ст. 230), Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также приказами Министерства труда России. С 1 сентября 2024 года вступили в силу существенные изменения, утвержденные Приказом Минтруда от № 237н (в ред. Приказа от № 223н), введшие новые формы и правила заполнения.

В данной статье подробно разбирается алгоритм составления акта, актуальные формы (Н-1, Н-1С), сроки, ответственные лица и частые ошибки.

Нормативная база и актуальные формы на 2026 год

Ключевым документом, регламентирующим единые формы, является Приказ Минтруда России от № 223н «Об утверждении форм документов, используемых при расследовании и учете несчастных случаев на производстве». Приказ № 237н от внес изменения в порядок расследования и формы, обязательные с .

Основные формы акта:

• Форма Н-1, основной итоговый акт о несчастном случае на производстве. Заполняется по итогам расследования.
• Форма Н-1С — новая форма, введенная с . Применяется для оформления продления сроков расследования несчастного случая, а также в случаях, предусмотренных п. 14 Правил расследования (утв. Постановлением Правительства РФ от № 2296). Действует до .
• Форма Н-2 — Акт о групповом несчастном случае (составляется дополнительно к формам Н-1 на каждого пострадавшего).
• Форма Н-3 — Уведомление о несчастном случае на производстве (направляется в Фонд Социального Страхования РФ — ФСС, прокуратуру, Роструд и др.).

Сроки составления акта

Согласно п. 11 Правил расследования (Пост. № 2296), расследование несчастного случая должно быть завершено в течение:

• 3 дней — для легких несчастных случаев (без потери трудоспособности или с временной потерей до 3 дней);
• 15 дней — для тяжелых, фатальных, групповых несчастных случаев, а также случаев, связанных с отравлением, термическим/химическим ожогом, поражением электрическим током.

Продление сроков возможно до 30 дней (в исключительных случаях — до 45 дней) по решению комиссии с уведомлением прокурора и ФСС. Для оформления продления с используется именно Акт формы Н-1С.

Состав комиссии по расследованию

Акт составляется комиссией, которую утверждает работодатель (приказом/распоряжением). Состав зависит от тяжести исхода:

Пошаговый алгоритм заполнения Акта формы Н-1

Акт заполняется текстовой и цифровой информацией (вручную или на компьютере) в 3 экземплярах (для пострадавшего, работодателя, ФСС). Запрещены исправления и зачистки; при ошибке акт перезаполняется.

Раздел 1: Сведения о работодателе

• Полное наименование организации / ФИО ИП.
• ИНН, ОГРН (ОГРНИП).
• Адрес место нахождения/регистрации.
• Код вида экономической деятельности (ОКВЭД 2).
• Номер регистрации в ФСС (регистрационный номер плательщика).

Раздел 2: Сведения о пострадавшем

• ФИО полностью.
• Дата рождения.
• Пол.
• Гражданство.
• Образование.
• Профессия, должность (по трудовому договору).
• Стаж работы на данном предприятии и общий стаж.
• Сведения о прохождении обучения/инструктажей по ОТ (виды, даты, кем проводились).
• Сведения о выдаче СИЗ (карточка выдачи, сроки годности).
• Наличие/отсутствие медицинского осмотра (предварительного, периодического).

Раздел 3: Обстоятельства несчастного случая (Ключевой раздел)

Требует максимальной детализации. Описание должно быть хронологическим, объективным, без эмоциональных оценок и жаргона.

• Дата, время, место (точное: цех, участок, станок, км трассы).
• Характер работы, которую выполнял пострадавший в момент происшествия (соответствует ли должностной инструкции).
• Описание происшествия: механизм травмирования (упал, зажало, ударило, отравило). Что произошло с оборудованием/инструментом/средой?
• Погодные условия (если на открытой территории), освещенность, состояние пола/путей прохода.
• Наличие/отсутствие ограждений, сигнализации, блокировок, средств защиты.

Раздел 4: Предпосылки и причины несчастного случая

Необходимо разделить понятия:

• Предпосылки — условия, создавшие возможность для травмы (несмотренный станок, отсутствие инструктажа, мокрый пол, неисправный инструмент).
• Причины — конкретные действия/бездействия или дефекты, приведшие к событию (работник снял ограждение, руководитель не проверил знания, тормоза отказали из-за износа).

Причины классифицируються по группам (организационные, технические, санитарно-гигиенические, антропогенные). В акте указываются коды причин согласно Приложению № 3 к Приказу № 223н.

Раздел 5: Характер и тяжесть повреждения здоровья

• Диагноз (по заключению медицинской организации).
• Тип травмы (перелом, ожог, ушиб, острая интоксикация и т.д.).
• Локализация.
• Степень тяжести: легкая / тяжелая / фатальная / групповая (по критериям Приказа Минздрав/Минтруд от № 541н/302н).

Раздел 6: Мероприятия по устранении причин

Конкретный план действий с указанием ответственных лиц и сроков выполнения. Пример структуры:

1. Мероприятие: «Установить защитное ограждение на станке № 5». Ответственный: Начальник цеха Иванов И.И. Срок: .
2. Мероприятие: «Провести внеплановый инструктаж по ОТ для бригады монтеров». Ответственный: Инженер по ОТ Петров П.П. Срок: .

Раздел 7: Сведения о виновных лицах (если установлены)

Указываются ФИО, должность, характер вины (умысел/неосторожность), меры ответственности (дисциплинарная, административная, уголовная). Если виновные не установлены — ставится прочерк или запись «Виновные лица не выявлены».

Раздел 8: Распределение экземпляров акта

• 1 экз. — пострадавшему (или его представителям/наследникам).
• 1 экз. — работодателю (в дело дела/архив).
• 1 экз. — в территориальный орган ФСС (для назначения страховых выплат).

Особенности заполнения Акта формы Н-1С (с )

Данная форма используется исключительно для фиксации факта продления срока расследования. В нее вносятся:

• Сведения о работодателе и пострадавшем (как в Н-1).
• Дата и номер приказа о создании комиссии.
• Исходный срок расследования.
• Причина продления (сложность расследования, ожидание экспертизы, отсутствие членов комиссии и т.д.).
• Новый срок окончания расследования.
• Подписи всех членов комиссии.

Акт Н-1С не заменяет итоговый Акт Н-1. После завершения расследования составляется Акт Н-1.

Подписание, утверждение и регистрация

Подписание (ч. 5 ст. 230 ТК РФ):

• Акт подписывают все члены комиссии, проводившие расследование.
• Пострадавший (или его представитель) обязательно ознакомляется с актом под роспись. Если он отказывается подписывать — составляется соответствующее акта отказ (член комиссии делает пометку).
• При несогласии пострадавшего с выводами, он имеет право изложить свое мнение в акте (в разделе «Особые мнения») или приложить отдельное заявление.

Утверждение работодателем:

Заполненный и подписанный комиссией акт утверждается руководителем организации (подпись, дата, печать — при ее наличии). Без утверждения руководителем акт не имеет юридической силы для ФСС.

Регистрация в ЕНСТ (Единый реестр несчастных случаев на производстве):

С 2023 года работодатель обязан зарегистрировать информацию о несчастном случае в информационной системе «ЕНСТ» (на портале ФСС/Госуслуг) в течение 1 рабочего дня после утверждения акта. Нарушение сроков влечет административную ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Хранение документов

• Акт о несчастном случае (форма Н-1) и материалы расследования хранятся 45 лет (п. 878 типовых перечней управленческой документации, утр. Росархивом).
• Уведомление (форма Н-3) и акты Н-1С — в составе дела расследования.

Типичные ошибки при составлении акта

1. Использование устаревшей формы Н-1 (Приказ № 73) вместо актуальной (Приказ № 223н).
2. Неполное заполнение граф (пустые строки вместо прочерков или записи «Сведения отсутствуют»).
3. Смешение предпосылок и причин (пишут «причина: мокрый пол» вместо «предпосылка: мокрый пол; причина: несвоевременная уборка уборщиком»).
4. Отсутствие мероприятий по устранении причин или указание формальных фраз («усилить контроль») без сроков и ответственных.
5. Нарушение сроков расследования без оформления Акта Н-1С о продлении.
6. Отсутствие подписи пострадавшего без акта об отказе/особым мнением.
7. Несвоевременная регистрация в ЕНСТ и направление уведомления Н-3 в ФСС/прокуратуру.

Образец структуры Акта Н-1 (схема для ориентира)

УТВЕРЖДАЮ
Работодатель ООО «Ромашка»
Ген. директор __________ /Иванов И.И./
«___» _____________ 202_ г.
М.П.

АКТ № ______
о несчастном случае на производстве
(Форма Н-1)

СВЕДЕНИЯ О РАБОТОДАТЕЛЕ
Наименование: ООО «Ромашка»
ИНН/КПП: 77XXXXXXXX / 77XXXXXXX
ОГРН: 1XXXXXXXXXXXXX
Адрес: г. Москва, ул. ###, д. 1
Код ОКВЭД 2: 10.XX

Рег. номер в ФСС: XXXXXXXXXXXXXXXX

СВЕДЕНИЯ О ПОСТРАДАВШЕМ
ФИО: Петров Петр Петрович
Дата рождения: 
Должность: Токарь 5 разряда
Стаж на предприятии: 5 лет
Инструктажи: Вводный (Иванов), На рабочем месте (Петров), Повторный ...
СИЗ: Выданы по карточке № 123 от (Каска, очки, перчатки, спецовка).
Медицинский осмотр: Периодический , пригоден.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Место: Цех № 2, станок токарно-винторезный 16К20 № 456
Описание: В процессе обработки детали (операция точения) пострадавший пытался снять стружку руками во время работы станка. Рукавая спецовки зацепилась движущейся заготовкой. Стружка не удалялась специальным крюком (отсутствовал на месте).
Погода/условия: Внутри помещения, освещение нормальное, пол сухой.

ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРИЧИНЫ
Предпосылки:
Отсутствие на станке специального крюка для удаления стружки (тех. причина, код 1201).
Нарушение требований инструкции по ОТ (п. 4.5: «Запрещается удалять стружку руками») (антропогенная, код 2101).
Причины:
Начальник смены не обеспечил рабочее место средствами защиты (орг. причина, код 1105).
Пострадавший нарушил требования инструкции, сняв стружку руками (антропогенная, код 2101).
ХАРАКТЕР И ТЯЖЕСТЬ ПОВРЕЖДЕНИЯ
Диагноз: Травматическая ампутация 2-го пальца правой кисти.
Тяжесть: Тяжелая (с временной потерей трудоспособности более 3 дней / тяжелая по критериям 541н).

МЕРОПРИЯТИЯ ПО УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН
Оснастить все станки цеха № 2 крюками для стружки. Отв.: Начальник цеха Сидоров. Срок: .
Провести внеплановый инструктаж по ОТ для всех токарей цеха № 2. Отв.: Инженер по ОТ Козлов. Срок: .
Внести изменения в карту инструктажа по ОТ для токарей (п. про стружку). Отв.: Инженер по ОТ Козлов. Срок: .

ВИНОВНЫЕ ЛИЦА
Сидоров С.С. (начальник цеха) — не обеспечил СИЗ/средства защиты. Мера: выговор (приказ № 101 от ).
Петров П.П. (пострадавший) — грубое нарушение ПБ. Мера: замечание (приказ № 102 от ).

ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
Представитель работодателя: __________ /Сидоров С.С./
Представитель профсоюза: __________ /Смирнов А.А./
Специалист по ОТ: __________ /Козлов К.К./
Гос. инспектор труда: __________ /Волков В;В./ (при тяжелом/фатальном)

ОЗНАКОМЛЕНИЕ ПОСТРАДАВШЕГО
С актом ознакомлен: __________ /Петров П.П./ «18» сентября 2026 г.
Особое мнение пострадавшего: «Не согласен с выводом о грубом нарушении, крюка не было, я пытался убрать стружку перчаткой» — записано в акте / приложено отдельным листом.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКЗЕМПЛЯРОВ
1 экз. — пострадавшему (Петрову П.П.), под роспись.
1 экз. — в архив ООО «Ромашка».
1 экз. — в ТО ФСС г. Москвы (направлен электронно через ЕНСТ ).

Составление акта о несчастном случае — это не формальность, а ключевой юридический документ, определяющий:

• Право пострадавшего на страховые выплаты от ФСС (временная нетрудоспособность, разовая выплата, пенсия).
• Объем ответственности работодателя (административная, гражданско-правовая, уголовная).
• Эффективность системы управления охраной труда на предприятии (через мероприятия по устранению причин).

Главные правила успеха: используйте только актуальные формы (Н-1, Н-1С от Приказа № 223н), соблюдайте сроки расследования и оформления продления (Н-1С), детально прописывайте причины и мероприятия с конкретными ответственными и сроками, обеспечивайте полное подписание всеми членами комиссии и пострадавшим, своевременно регистрируйте дело в ЕНСТ и направляйте уведомление Н-3 в контролирующие органы.