В современных бизнес-процессах все чаще используется модель аутстаффинга (предоставления персонала) — когда работники официально оформлены в одной компании (поставщике)‚ но выполняют трудовые функции на стороне другой компании (клиенте). Юридическим основанием таких отношений является Соглашение о предоставлении персонала (или Договор о предоставлении персонала).

Ниже представлена подробная статья‚ раскрывающая суть документа‚ его обязательные условия‚ риски и типовой образец структуры договора.

Что такое соглашение о предоставлении персонала?

Согласно ст. 56‚ 59 ТК РФ и ФЗ-116 «Об особенностях регулирования труда работников‚ привлекаемых к работе по договорам между работодателями о предоставлении работников (аутстаффинг)»‚ данный договор — это сделка между двумя работодателями:

• Поставщиком (аутстаффером) — организацией‚ нанимающей работников и переданной правам работодателя по отношению к ним.
• Клиентом (пользователем) — организацией‚ к которой работники привлекаются для выполнения работы под своим контролем и руководством.

Ключевой момент: Трудовой договор заключается с Поставщиком‚ а управление трудовой деятельностью (инструктирование‚ контроль качества‚ режим работы) осуществляет Клиент.

Основные отличия от гражданско-правовых договоров (ГПХ)

Часто предприниматели путают аутстаффинг с аутсорсингом (Договором возмездного оказания услуг) или договором подряда. Главные отличия:

Обязательные условия договора (по ст. 56 ТК РФ и ФЗ-116)

Отсутствие хотя бы одного из этих условий делает договор недействительным‚ а отношения, незаконным наймом (штраты до 100 000 руб. за каждого работника для юрлиц).

1. Перечень работников (ФИО‚ должность‚ квалификация) или порядок их определения/замены.
2. Срок действия договора (не более 9 месяцев в году для сезонных работ‚ иначе — без ограничений‚ но с учетом цели).
3. Место выполнения работы (адрес Клиента или иное место).
4. Трудовая функция (описание работы‚ входящей в должностные обязанности).
5. Порядок оплаты труда (размер заработной платы‚ сроки выплаты Поставщиком‚ порядок расчетов между Клиентом и Поставщиком).
6. Режим рабочего времени и отдыха (график‚ сменность‚ сверхурочные — устанавливаются Клиентом).
7. Обеспечение безопасных условий труда (кем выдаются СИЗ‚ кто проводит инструктажи‚ медосмотры).
8. Ответственность сторон (штрафы‚ неустойки за задержку оплаты‚ нарушение ТБ).
9. Порядок возврата/замены работника (при несоответствии квалификации‚ прогулах‚ ликвидации Клиента и т.д.).
10. Страхование от несчастных случаев (Клиент платит взносы в ФСС/СФР за предоставленных работников).

Распределение прав и обязанностей сторон

Обязанности Поставщика (Аутстаффера):

• Оформление кадровых документов (приказы‚ трудовые книжки/СТД-Р‚ личные карточки Т-2).
• Расчет и выплата заработной платы‚ компенсаций‚ отпускных‚ больничных.
• Уплата страховых взносов и НДФЛ.
• Организация обязательных медосмотров‚ обучения охране труда‚ выдача СИЗ (если не передано Клиенту).
• Внесение сведений в Единый реестр сведений о предоставленных работниках (в течение 3 рабочих дней).

Обязанности Клиента (Пользователя):

• Обеспечение безопасных условий труда на рабочем месте (ТБ‚ СИЗ‚ инструктажи на месте).
• Непосредственное руководство работниками‚ выдача поручений‚ контроль качества;
• Ведение табеля учета рабочего времени (передача данных Поставщику для расчета ЗП).
• Оплата услуг Поставщика по счетам (включающим ФОТ + налоги + сервисный сбор).
• Уплата страховых взносов за несчастные случаи на производстве (с 2023 г. — через СФР).
• Соблюдение режима рабочего времени‚ предоставление перерывов‚ отпусков по графику.
• Уведомление Поставщика о нарушениях трудовой дисциплины работниками.

Типовая структура договора (Образец)

Ниже приведена структура документа с пояснениями к ключевым пунктам. Текст в квадратных скобках [ ] подлежит заполнению.

ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЕРСОНАЛА № [Номер] от [Дата] г. [Город]

[Полное наименование Поставщика]‚ именуемое в дальнейшем «Поставщик»‚ в лице [Должность руководителя] [ФИО руководителя]‚ действующего на основании [Устав/Доверенность]‚ с одной стороны‚ и [Полное наименование Клиента]‚ именуемое в дальнейшем «Клиент»‚ в лице [Должность руководителя] [ФИО руководителя]‚ действующего на основании [Устав/Доверенность]‚ с другой стороны‚ совместно именуемые «Стороны»‚ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1. Поставщик обязуется предоставить Клиенту‚ а Клиент обязуется принять на выполнение трудовой функции работников (далее, Предоставленные работники) в количестве [Количество] человек на условиях‚ предусмотренных настоящим Договором‚ Трудовым кодексом РФ и ФЗ от № 116-ФЗ.
2. Перечень предоставляемых работников‚ их должности‚ квалификация и трудовая функция составляют Приложение № 1 (Реестр предоставленных работников)‚ являющееся неотъемлемым частью Договора.
3. Замена предоставленных работников осуществляется по инициативе Поставщика или Клиента в порядке‚ предусмотренном п. [Номер пункта] настоящего Договора.

СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до [Дата окончания] / до выполнения обязательств Сторонами.
2. Срок предоставления конкретного работника не может превышать срок действия трудового договора‚ заключенного между Поставщиком и данным работником.

МЕСТО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ И УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ

1. Работу предоставленные работники выполняют по адресу: [Адрес Клиента / Объекта].
2. Непосредственное руководство‚ инструктирование и контроль за выполнением трудовыми обязанностями осуществляет Клиент через уполномоченных лиц: [ФИО/Должности ответственных лиц Клиента].
3. Клиент обеспечивает предоставленным работникам доступ на территорию объекта‚ выдает пропуска‚ средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с нормами бесплатной выдачи‚ утвержденными Клиентом.

ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ И РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

1. Трудовая функция каждого работника определяется в Приложении № 1 и должна соответствовать трудовой функции‚ указанной в трудовом договоре с Поставщиком.
2. Режим рабочего времени (график смен‚ начало/конец смены‚ продолжительность перерыва) устанавливается Клиентом в соответствии со своими внутренними трудовыми правилами и доводится до сведения работников.
3. Учет рабочего времени предоставленных работников ведет Клиент (табель учета рабочего времени формы Т-12/Т-13 или электронный аналог). Данные табеля передаются Поставщику ежемесячно не позднее [Число] числа следующего месяца для расчета заработной платы.

ОПЛАТА ТРУДА И РАСЧЕТЫ МЕЖДУ СТОРОНАМИ

1. Размер заработной платы предоставленных работников устанавливается в Приложении № 1 (оклад‚ тарифная ставка‚ процентная ставка).
2. Поставщик самостоятельно производит расчет‚ удержание НДФЛ и выплату заработной платы работникам не реже двух раз в месяц.
3. Клиент оплачивает услуги Поставщика путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика на основании счета-фактуры/акта приема-передачи услуг.
   • Базовая ставка оплаты услуг Поставщика за 1 человека-час/человек-день/месяц: [Сумма] руб. (в т.ч. НДС [Ставка]%).
   • В стоимость услуг входит: фонд оплаты труда (ФОТ)‚ страховые взносы (пенсионные‚ медицинские‚ социальные)‚ НДФЛ‚ сервисное вознаграждение Поставщика‚ расходы на медосмотры/СИЗ/обучение (если на Поставщике).
4. Срок оплаты Клиентом: в течение [Количество] календарных дней после подписания Акта приема-передачи услуг.
5. Задержка оплаты Клиентом влечет уплату неустойки в размере [Процент]% от суммы долга за каждый день просрочки.

ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ

1. Клиент несет ответственность за состояние безопасности и охраны труда на рабочих местах предоставленных работников в соответствии с ТК РФ.
2. Клиент проводит вводные‚ первичные на рабочем месте‚ повторные‚ не плановые и целевые инструктажи по охране труда‚ обеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
3. Поставщик обеспечивает прохождение предоставленными работниками обязательных предварительных и периодических медосмотров‚ обучения по охране труда (если не передано Клиенту)‚ выдачу СИЗ (если не передано Клиенту).
4. При несчастного случая на производстве с предоставленным работником Клиент обязан:
   • Немедленно уведомить Поставщика.
   • Организовать оказание первой помощи.
   • Провести расследование с участием представителя Поставщика.
   • Составить протокол и передать копию Поставщику для направления в СФР.
5. Страховые взносы за обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачивает Клиент за предоставленных работников.

ПОРЯДОК ЗАМЕНЫ И ВОЗВРАТА РАБОТНИКОВ

1. Клиент имеет право потребовать замены работника в случае:
   • Несоответствия квалификации требованиям должности;
   • Грубого нарушения трудовой дисциплины или правил ТБ;
   • Длительного отсутствия на работе (болезнь более [Кол-во] дней подряд).
2. Поставщик обязан заменить работника в течение [Количество] календарных дней с момента получения письменного уведомления Клиента.
3. Поставщик имеет право отозвать работника по собственным основаниям (увольнение‚ перевод‚ декретный отпуск)‚ уведомив Клиента за [Количество] дней.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность в соответствии с ГК РФ‚ ТК РФ и настоящим Договором.
2. Поставщик несет ответственность за нарушение трудовых прав предоставленных работников (задержка ЗП‚ неправомерное увольнение и т.д.).
3. Клиент несет ответственность за нарушение правил охраны труда‚ незаконное вовлечение в работу‚ не соответствующую трудовой функции‚ задержку оплаты по Договору.
4. Штрафы‚ наложенные на Поставщика госорганами за нарушения‚ допущенные Клиентом (ТБ‚ режим труда)‚ возмещает Клиент.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И НЕРАЗГЛАШЕНИЕ

1. Стороны обязуются хранить в тайне коммерческую информацию‚ ставшие известными в процессе исполнения Договора‚ включая персональные данные работников‚ тарифы‚ схемы работы.
2. Обязательство действует в течение [Количество] лет после прекращения Договора.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон‚ в одностороннем порядке при существенном нарушении (уведомление за 30 календарных дней)‚ в случае ликвидации одной из Сторон;
2. При расторжении Клиент оплачивает фактически оказанные услуги до даты расторжения.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Все изменения и дополнения в Договор вносятся дополнительными соглашениями в письменной форме.
2. Споры решаются переговорами‚ в неудачном случае — в Арбитражном суде по месту нахождения Ответчика (Клиента/Поставщика).
3. Договор составлен в 2-х экземплярах с равной юридической силой.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ПОСТАВЩИК:
[Полное наименование]
Юр. адрес: [Адрес]
ИНН/КПП: [Реквизиты]
Р/с: [Номер счета] в [Название банка]‚ БИК [БИК]‚ К/с [Корсчет]
Ген. директор: [ФИО] /подпись/ [М.П.]

КЛИЕНТ:
[Полное наименование]
Юр. адрес: [Адрес]
ИНН/КПП: [Реквизиты]
Р/с: [Номер счета] в [Название банка]‚ БИК [БИК]‚ К/с [Корсчет]
Ген. директор: [ФИО] /подпись/ [М.П.]

Обязательные приложения к договору

Договор без приложений недействителен. Минимальный пакет:

• Приложение № 1 — Реестр предоставленных работников. Таблица: ФИО‚ Дата рождения‚ Должность/Трудовая функция‚ Размер заработной платы (оклад/ставка)‚ Срок действия ТД с Поставщиком‚ Номер СНИЛС.
• Приложение № 2 — Перечень работ (услуг)‚ выполняемых предоставленными работниками (детальная должностная инструкция/карта работ).
• Приложение № 3, Порядок расчетов и ценообразование (формула расчета счета: ФОТ + Взносы + Накладные расходы + Маржа).
• Приложение № 4, Распределение функций по охране труда (кто проводит инструктажи‚ выдает СИЗ‚ оплачивает медосмотры).

Критически важные нюансы (Чек-лист для проверки)

1. Единый реестр: Поставщик обязан внести сведения о договоре и каждом работнике в реестр на сайте ФНС/Роструда (личный кабинет налогоплательщика или портал «Работа в России») в течение 3 рабочих дней. Штраф за несвоевременное внесение, от 5 000 до 50 000 руб.
2. Трудовой договор: У работника в трудовом договоре (и в приказе о приеме) обязательно должно быть условие: «Работник соглашается на предоставление к другому работодателю (Клиенту) на основании Договора №… от…». Без этого — риск признавания отношений трудовыми напрямую с Клиентом.
3. Срок предоставления: Для сезонных работ — не более 9 месяцев в году. Для остальных — ограничений нет‚ но цель должна быть временной (замена отсутствующего‚ пиковая нагрузка‚ проект). Бессрочное предоставление «на постоянной основе» под риском реквалификации в незаконный найм.
4. СИЗ и Медосмотры: Четко зафиксируйте в Приложении № 4‚ кто за что платит. Ошибка здесь ведет к штрафам ГИТ и претензиям СФР.
5. Персональные данные: Клиент становится оператором ПДн предоставленных работников (табели‚ пропуска‚ медкнижки). Нужен локальный акт о политике обработки ПДн и согласие работников (часто получает Поставщик при найме).
6. НДС: Услуги по предоставлению персонала подлежат обложению НДС (20%). Поставщик выставляет счет-фактуру. Клиент принимает к вычету.

Типичные ошибки и риски

• Подмена предмета: В договоре написано «оказание услуг уборки»‚ а по факту Клиент управляет уборщицами‚ ведет табель‚ выдает метлы. Это не аутсорсинг‚ а аутстаффинг. Риск: доп. начисления НДФЛ‚ взносов‚ штрафов за незаконный найм у Клиента.
• Отсутствие Реестра работников в договоре: Фраза «персонал по запросу» недопустима. Нужен конкретный список или жесткий механизм согласования каждого ФИО доп. соглашением.
• Клиент уволняет работника: Клиент пишет приказ об увольнении. Нельзя. Только Поставщик издает приказ об увольнении (по основанию — заявление работника или письмо Клиента о несоответствии).
• Оплата «в конверте»/схема «раздробления»: Оплата части зарплаты официально через Поставщика‚ а части — Клиентом на карту «за сверхурочные/премии». Уголовная ответственность (ст. 199 УК РФ)‚ доп. начисления по 2-НДФЛ.

Грамотно составленное Соглашение о предоставлении персонала — это не просто формальность‚ а инструмент управления рисками. Оно защищает Клиента от претензий к трудовому законодательству (так как работодателем является Поставщик) и защищает Поставщика от финансовых потерь и неоплаты.

Рекомендация: Используйте приведенную выше структуру как базу‚ но обязательно адаптируйте условия под специфику вашего бизнеса (характер работ‚ режим‚ ответственность за ТБ) и согласуйте финальный текст с юристом‚ специализирующимся на трудовом праве и аутстаффинге. Регулярно мониторьте изменения в ФЗ-116 и ТК РФ‚ так как регулирование данной сферы ужесточается ежегодно.