2016 год стал важным этапом в развитии социальной политики столицы. В этот период Москва продолжила курс на повышение качества жизни граждан через внедрение современных технологий управления, поддержку некоммерческого сектора и развитие инфраструктуры социального обслуживания. Ключевым трендом года стало усиление роли гражданского общества в принятии управленческих решений и переход к целевой модели финансирования социальных услуг.

Платформа «Активный гражданин»: прямой диалог с властью

Один из флагманских проектов, активно развивавшийся в 2016 году, — это платформа «Активный гражданин». К этому времени количество зарегистрированных пользователей превысило 2 миллиона человек. Проект стал полноценным инструментом общественного контроля и соучастия в управлении городом.

Ключевые голосования 2016 года:

• Выбор проектов социальной помощи: Пользователи впервые получили возможность решать, какой новый проект поддержки уязвимых категорий граждан будет внедрен в первую очередь.
• Благоустройство и транспорт: Голосования по схемам реорганизации маршрутов наземного транспорта, выбору дизайна новых скамеек, урн и остановок.
• Образование и культура: Определение приоритетов в ремонте школ, построении новых детских садов и выборе тематик городских фестивалей.

В 2016 году была запущена мобильная версия приложения, что значительно расширило аудиторию участников и ускорило процесс сбора мнений.

Поддержка некоммерческих организаций (НКО) и грантовая система

Москва продолжила выстраивать модель общественного партнерства, в которой НКО становятся полноценными поставщиками социальных услуг. В 2016 году действовала программа грантов Мэра Москвы, которая финансировала проекты в сфере:

• поддержки семей с детьми и защиты материнства и детства;
• социальной адаптации инвалидов и пожилых людей;
• профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
• развития волонтерского движения и патриотического воспитания молодежи.

Важным шагом стало упрощение процедур получения субсидий и внедрение механизма «деньги следуют за человеком», когда финансирование направляется на конкретного получателя услуги, а не на содержание учреждения.

Программа реновации и переселение аварийного жилья

Хотя закон о реновации был принят позже (в 2017 году), в 2016 году активно шла подготовительная работа и реализация программы переселения аварийного и ветхого жилья. Тысячи семей москвичей улучшили жилищные условия, получив квартиры в новых домах с современной инфраструктурой. Это был один из самых масштабных социальных проектов, напрямую влияющий на уровень жизни граждан.

Развитие системы долгосрочного ухода и помощи пожилым

В 2016 году уделено особое внимание системе помощи пожилым гражданам и инвалидам. Расширялась сеть центров социального обслуживания (ЦСО) и отделов социального обслуживания населения (ОСОН).

Основные меры поддержки:

1. Внедрение электронных сервисов для заказа социальных услуг (социальный такси, доставка продуктов, лекарств).
2. Развитие patronage-службы (патрионат) для одиноко проживающих пожилых людей.
3. Открытие новых отделений дневного пребывания в центрах социального обслуживания, позволяющих пожилым людям вести активный образ жизни, не уезжая из привычного окружения.

Доступная среда и безбарьерная инфраструктура

Продолжалось реализование программы «Доступная среда». В 2016 году значительные средства были направлены на адаптацию объектов социальной инфраструктуры: поликлиник, больниц, школ, учреждений культуры и спорта для маломобильных групп населения (МГН).

• Установлены пандусы, подъемники, тактильные указатели.
• Оснащены кабинеты для приема пациентов на колясках.
• Адаптирован общественный транспорт: закупка низкопольных автобусов и трамваев продолжалась в плановом режиме.

Поддержка семей с детьми и демографическая политика

Сохранялся приоритет поддержки семей с детьми. В 2016 году действовали меры материальной поддержки (лумповые выплаты при рождении детей, компенсации за оплату детских садов), а также развивалась инфраструктура:

• Строительство новых детских садов и школ для ликвидации дефицита мест.
• Развитие системы дополнительного образования: внедрение единого навигатора ДО (дополнительного образования), позволяющего родителям выбирать кружки и секции онлайн (проект стартовал в пилотном режиме).
• Поддержка приемных семей и семей, воспитывающих детей-сирот.

Волонтерское движение: «Волонтеры Москвы»

Ресурсный центр «Московский волонтер» (позже — «Волонтеры Москвы») в 2016 году укрепил свои позиции как координационный центр волонтерского движения столицы. Волонтеры активно привлекались к обеспечению крупных городских мероприятий (День города, Масленица, спортивные соревнования) и к решению социальных задач: помощи в приютах для животных, поиске пропавших людей, уходу за ветеранами.

Цифровизация социальной сферы: портал «Наш город» и ГИС

Портал «Наш город» в 2016 году стал основным инструментом обратной связи между жителями и городскими службами. Через него москвичи могли сообщать о проблемах (ямасы, неубранный снег, поломки в подъездах) и контролировать сроки их устранения. Интеграция портала с городскими информационными системами (ГИС) позволила сократить время реакции администрации на обращения граждан.

Здравоохранение: модернизация поликлиник и «ЭМИАС»

Продолжалась масштабная модернизация поликлиник по стандарту «Московская поликлиника нового поколения». В 2016 году были открыты и отремонтированы десятки отделений. Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЭМИАС) достигла полной охваченности взрослых и детских поликлиник, обеспечивая запись к врачу через интернет, терминалы и колл-центр, а также ведение электронных медицинских карт.

Образование: «Московское электронное училище» (МЭШ)

В 2016 году проект «Московское электронное училище» (МЭШ) перешел от пилотирования к массовому внедрению. В школы начали устанавливаться интерактивные панели, у учителей и учащихся появлялись доступ к электронному дневнику/журналу, библиотеке цифровых учебных материалов и тестовым заданиям. Это стало фундаментом для бесперебойного перехода на дистанционное обучение в будущем.