В 2021 году система социальной поддержки инвалидов в Российской Федерации продолжала развиваться в рамках действующего законодательства․ Основными нормативными актами‚ регулирующими назначение и выплату пособий‚ являлись Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»‚ Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»․
Ниже представлен подробный разбор основных видов выплат‚ их размеров и условий назначения‚ актуальных на 2021 год․
Страховые пенсии по инвалидности
Назначаются лицам‚ имеющим страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)‚ если инвалидность установлена в период участия в страховой системе․
Размеры фиксированных выплат к страховой пенсии (с )
С 1 января 2021 года страховые пенсии проиндексированы на 4‚1% (показатель инфляции за 2020 год)․
- Инвалиды I группы: 6 044‚48 руб․ (фиксированная выплата удвоена)․
- Инвалиды II группы: 3 022‚24 руб․ (базовая фиксированная выплата)․
- Инвалиды III группы: 1 511‚12 руб․ (половина базовой фиксированной выплаты)․
- Инвалиды по случаю болезни «ребенок-инвалид» I и II групп: 3 022‚24 руб․
Важно: К фиксированной выплате добавляется сумма пенсионных коэффициентов (ИПК)‚ умноженная на стоимость одного ПК (в 2021 г․ — 98‚86 руб․)․ Минимальный страховой стаж в 2021 году составлял 12 лет‚ минимальное количество ПК — 21․
Социальные пенсии по инвалидности
Назначаются гражданам‚ не имеющим права на страховую пенсию (недостаточный стаж или ПК)‚ а также детям-инвалидам и лицам с детства․
Размеры социальных пенсий (с )
Индексация социальных пенсий производится ежегодно 1 апреля․ В 2021 году она составила 4‚1%․
- Инвалиды I группы / Дети-инвалиды: 12 602‚76 руб․ (базовая часть 6 301‚38 руб․ × 2)․
- Инвалиды II группы / Инвалиды с детства I группы: 6 301‚38 руб․
- Инвалиды III группы / Инвалиды с детства II группы: 3 150‚69 руб․
Если социальная пенсия ниже пенсионного обеспечения по социальному стандарту в регионе проживания‚ выплачивается социальное допенсионное обеспечение (доплата до уровня субсидиума пенсионера данного субъекта РФ)․
Государственные пенсии по инвалидности
Назначаются отдельным категориям граждан (военнослужащие‚ сотрудники МВД‚ ФСИН‚ космонавты‚ лица‚ пострадавшие от радиационных/экологических катастроф и др․) на основании Федерального закона № 166-ФЗ․ Размеры зависят от категории получателя‚ выслуги лет и степени потери трудоспособности․ В 2021 году они также проиндексированы на 4‚1% с 1 января․
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Выплачивается за счет средств Пенсионного фонда РФ (с 2023 г․ — СФР) неработающим инвалидам‚ отказавшимся от набора социальных услуг (НСУ) в натуральном виде или выбравшим денежную форму получения․
Размеры ЕДВ в 2021 году (с после индексации 4‚1%):
- Инвалиды I группы‚ инвалиды с детства I группы‚ дети-инвалиды: 2 759‚03 руб․ (базовый размер 1 379‚52 руб․ × 2)․
- Инвалиды II группы‚ инвалиды с детства II группы: 1 379‚52 руб․
- Инвалиды III группы: 689‚76 руб․ (половина базового размера)․
- Лица‚ пострадавшие вследствие стихийных бедствий‚ экологических катастроф (инвалиды I и II групп): 1 379‚52 руб․ / 689‚76 руб․ соответственно․
Примечание: Военнослужащие‚ сотрудники спецведомств и другие категории‚ получающие гос․ пенсию‚ имеют свои повышенные размеры ЕДВ (например‚ для инвалидов I группы ВОВ — 4 138‚56 руб․)․
Набор социальных услуг (НСУ)
Состоит из трех компонентов (по выбору получателя можно оставить все‚ часть или отказаться во имя ЕДВ):
- Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту врача)․
- Бесплатное изготовление и ремонт технических средств реабилитации (протезы‚ слуховые аппараты‚ коляски и др․) или возмещение затрат на их закупку․
- Бесплатное проезд к месту лечения/реабилитации и обратно (все виды транспорта‚ кроме такси‚ 1 раз в год) + санаторно-курортное лечение (путевка‚ проезд‚ питание 1 раз в год по направлению врача)․
Пособия по уходу за инвалидами
Пособие неработающему способному лицу‚ ухаживающему за инвалидом I группы / престарелым (80+) / ребенком-инвалидом
- Размер с (индексация 3‚4%): 1 282‚02 руб․
- Назначается ПФР (СФР) за счет бюджета фонда․
- Условие: ухаживатель не работает‚ не состоит на учете в центре занятости‚ ухаживает постоянно․
Ежемесячная выплата (ЕВ) неработающим заинтересованным лицам‚ ухаживающим за инвалидами I группы / детьми-инвалидами / престарелыми 80+
- Выплачивается за счет бюджета РФ (через органы соцзащиты населения регионов)․
- Размер в 2021 году (индексация 3‚4% с 01․02): 1 282‚02 руб․
- Может получать только одно лицо на одного инвалида․ Не совмещается с пособием по уходу (выше)‚ но можно выбрать более выгодное․
Региональные меры поддержки
Помимо федеральных выплат‚ в 2021 году действовали региональные дополнения:
- Дополнения до прожиточного минимума (если сумма пенсии + ЕДВ + НСУ ниже ПМ пенсионера в регионе)․
- Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ региональные) отдельным категориям (например‚ инвалидам ЧАЭС‚ ликвидаторам‚ ветеранам труда региона и др․)․
- Компенсации ЖКХ‚ ТС‚ лекарств‚ санаторно-курортного лечения по региональным законам․
- Единовременные материальные пособия в связи с праздничными датами (День инвалида‚ Новый год и др․)․
Индексация и перерасчеты в 2021 году
| Вид выплаты | Дата индексации | Процент индексации | Основание |
|---|---|---|---|
| Страховые пенсии | 4‚1% | Указ Президента РФ‚ закон о бюджете | |
| Государственные пенсии | 4‚1% | ФЗ № 166-ФЗ | |
| Социальные пенсии / ЕДВ / НСУ | 4‚1% | Постановление Правительства РФ | |
| Пособия по уходу / ЕВ за уход | 3‚4% | Постановление Правительства РФ (по инфляции за 2020 г․) |
Порядок обращения за назначением в 2021 году
Для оформления пособий и пенсий гражданам необходимо было обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ (ПФР), с 2023 года Социальный фонд России (СФР) — по месту жительства или пребывания․ Основные способы:
- Через личный кабинет на портале Госуслуги (ЕПГУ)․
- Через личный кабинет на сайте ПФР (пфр․рф)․
- В отделениях ПФР / МФЦ (по предварительной записи)․
- Почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения)․
С 2021 года активно развивалось проактивное назначение: для многих категорий (например‚ детям-инвалидам при достижении 18 лет‚ при продлении инвалидности) решение принималось автоматически на основании данных МСЭ и ПФР без визита гражданина․
Важные изменения 2021 года
- Электронный МСЭ: Продолжался переход на полностью электронное взаимодействие МСЭ‚ ПФР и медицинских организаций․ Направление на МСЭ и получение реферата стало возможным дистанционно․
- Длительность переоценки: Для отдельных категорий инвалидов (необратимые нарушения) устанавливались бессрочные сроки инвалидности или длительные сроки переоценки (2‚ 5‚ 10 лет)‚ что избавляло от ежегодных комиссий․
- Реабилитация: Развивалась система ранней помощи детям с нарушениями развития и программ абьюзивной реабилитации․
В 2021 году система социальных пособий по инвалидности сохраняла свою структуру: страховые/социальные/государственные пенсии‚ ЕДВ/НСУ‚ пособия по уходу и региональные меры поддержки․ Ключевым событием стала плановая индексация всех видов выплат (4‚1% на пенсии и ЕДВ‚ 3‚4% на пособия по уходу)‚ направленная на сохранение покупательной способности доходов инвалидов․ Для получения актуальной информации по конкретному случаю рекомендуеться обращаться в территориальные органы Социального фонда России (СФР) или органы социальной защиты населения субъекта РФ․
Данная статья носит информационный характер и основана на нормативных правовых актах‚ действовавших в 2021 году․ Размеры выплат и порядок их назначения могут меняться․ Для получения юридически значимой информации обращайтесь в официальные органы СФР и соцзащиты․