Выплата пособия по временной нетрудоспособности (больничного) регулируется Федеральным законом от № 255-ФЗ «О обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — 255-ФЗ). Статья 6 и статья 9 этого закона устанавливают исчерпывающий перечень оснований, при которых размер пособия может быть снижен или оно не назначается вовсе. Ниже представлен подробный анализ всех случаев снижения выплат.
Основные правовые основания для снижения пособия (ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ)
Согласно законодательству, основаниями для снижения размера пособия являются три конкретных факта:
- Нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом.
- Неявка застрахованного лица на врачебный осмотр (на прием к врачу) в назначенный срок без уважительных причин.
- Утрата трудоспособности вследствие преступного поведения застрахованного лица (установленная в судебном порядке).
Важно: Наличие хотя бы одного из этих оснований влечет применение специального порядка расчета пособия, установленного ч. 2 ст. 6 Закона № 255-ФЗ.
Порядок расчета пособия при наличии оснований для снижения (ч. 2 ст. 6 Закона № 255-ФЗ)
Если установлено одно или несколько оснований для снижения, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на первый день временной нетрудоспособности.
- В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, предельный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов.
- Расчет производится пропорционально количеству календарных дней временной нетрудоспособности, приходящихся на каждый календарный месяц.
- Страховой стаж работника в данном случае не влияет на процент выплаты (в отличие от стандартного расчета: 60%, 80%, 100%).
Сроки применения сниженного расчета
Судебная практика и пояснения ФСС (ныне СФР) уточняют временные границы применения МРОТ:
- При нарушении режима или неявке на осмотр (п. 1, 2 ч. 1 ст. 6): снижение применяется со дня возникновения нарушения (дня неявки или дня фиксации нарушения режима) и до конца листа нетрудоспособности;
- При утрате трудоспособности вследствие преступного поведения (п. 3 ч. 1 ст. 6): снижение применяется со первого дня временной нетрудоспособности (за весь период болезни).
Детальный разбор каждого основания
Нарушение режима лечения (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ)
В электронном листе нетрудоспособности (ЭЛН) врач проставляет код «24» («Нарушение режима»). Однако сама по себе отметка в ЭЛН не является безусловным основанием для снижения пособия. Работодатель (СФР) обязан установить:
- Было ли нарушение фактически?
- Есть ли у работника уважительные причины?
Что считается уважительными причинами (неисключительный перечень):
Законодатель не задал закрытый перечень уважительных причин. Решается индивидуально в каждом случае. К распространенным примерам относятся:
- Необходимость вызова скорой помощи / острой необходимости медицинской помощи (в т.ч. по другой болезни).
- Необходимость приобретения лекарственных средств, назначенных врачом, если их нет в стационаре/аптеке рядом и это подтверждено документами.
- Участие в судебном заседании (как сторона, свидетель, присяжный) — при наличии повестки.
- Необходимость ухода за больным членом семьи (если иных лиц нет), подтвержденная справкой.
- Стихийные бедствия, чрезвычайные происшествия, транспортная развязка (подтверждается справками МЧС, ГИБДД).
Процедура принятия решения работодателем:
- Получение сведений из ЭЛН (код 24).
- Запрос у работника письменного объяснения причин нарушения (в течение 2 рабочих дней после выхода на работу или представления ЛН).
- Рассмотрение объяснения и подтверждающих документов (справки, чеки, повестки).
- Принятие решения: признать причину уважительной (расчет по стажу) или неуважительной (расчет по МРОТ со дня нарушения).
- Оформление расчетной ведомости/ведомости для СФР с указанием основания снижения.
Неявка на врачебный осмотр (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ)
В ЭЛН проставляется код «25» («Неявка на врачебный осмотр»).
Принцип аналогичен нарушению режима: ключевым является наличие/отсутствие уважительной причины.
- Если работник не явился на прием без уважительной причины — пособие снижается до МРОТ со дня неявки.
- Если причина уважительная (болезнь родственника, поломка транспорта без альтернативы, неполадки с записью на прием через ЕМИАС/Госуслуги и т.д.), пособие рассчитывается в общем порядке (по стажу).
Утрата трудоспособности вследствие преступного поведения (п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ)
Это наиболее жесткое основание. Оно требует вступления в законную силу приговора суда (или иного судебного акта), устанавливающего, что травма/заболевание наступила в результате совершения умышленного преступления застрахованным лицом.
- Пособие рассчитывается по МРОТ за весь период нетрудоспособности (со 1-го дня).
- Данное основание применяется редко, так как требует завершения уголовного процесса, что может занять месяцы/годы. Часто к моменту выплаты больничного приговор еще не вступил в силу — тогда пособие выплачивается в общем порядке, а при последующем вступлении приговора в силу возникает вопрос о перерасчете и удержании переплаты.
Отличие снижения от отказа в назначении (Ст. 9 Закона № 255-ФЗ)
Необходимо четко разграничивать снижение размера (пособие платится, но меньше) и отказ в назначении (пособие не платится вовсе).
Основания для отказа в назначении (ст. 9):
- Фальсификация листа нетрудоспособности (подделка, исправление, заполнение не уполномоченным лицом).
- Утрата трудоспособности в период отбывания наказания в местах лишения свободы (кроме случаев травм на производстве).
- Нарушение режима/неявка на осмотр при лечении в санаторно-курортных организациях (п. 2 ч. 1 ст. 9) — здесь следует полный отказ за дни после нарушения, а не снижение до МРОТ.
- Представление ЛН после истечения 6 месяцев со дня окончания нетрудоспособности (без уважительной причины просрочки).
Особенности оформления в ЭЛН и отчетности в СФР
С переходом на электронные листы нетрудоспособности (ЭЛН) процедура фиксации нарушений изменилась:
- Врач ставит отметку в ЭЛН (код 24 или 25) в день выявления факта.
- Работодатель видит эту отметку в личном кабинете СФР или через интеграцию с 1С/КАМИН.
- В расчетной ведомости (формы 182н / 182н-Э) в разделе «Сведения о периодах временной нетрудоспособности» указывается код основания снижения (при необходимости корректировки СЗВ-ТД).
- СФР при назначении пособия (если платит напрямую, например, при увольнении или у ИП без сотрудников) также анализирует коды 24/25 и запрашивает у работника объяснения.
Судебная практика: ключевые позиции
- Бремя доказывания: Работодатель (СФР) должен доказать отсутствие уважительной причины. Если работник предоставил хоть какие-то документы/объяснения, а работодатель их проигнорировал — суд восстанавливает полный размер пособия.
- Пропорциональность: Снижение применяется только к тем дням, когда было нарушение. Нельзя снизить пособие за весь лист из-за одного дня неявки (кроме п. 3 ч. 1 ст. 6).
- Код 24/25 ≠ Автоматическое снижение: Суды последовательно указывают: отметка врача — это лишь сигнал для проверки, а не факт нарушения (Определение ВАС РФ от № 11164/09 и позднее).
- МРОТ на дату начала болезни: Размер МРОТ для расчета сниженного пособия фиксируется на первый день временной нетрудоспособности, даже если МРОТ вырос в период болезни.
Алгоритм действий бухгалтера/кадровика при получении ЭЛН с кодом 24 или 25
- Не паниковать и не считать автоматически по МРОТ.
- Связаться с работником, запросить письменное объяснение и копии подтверждающих документов (чеки аптек, справки из поликлиники/суда/МЧС, билеты на транспорт).
- Зафиксировать дату получения объяснения.
- Принять мотивированное решение (приказ/распоряжение или служебная записка к расчету):
- «Признать причину уважительной. Рассчитать по страховому стажу».
- «Признать причину неуважительной. Рассчитать по МРОТ с [дата нарушения] по [дата окончания ЛН]».
- Оформить расчет в программе (1С ЗУП, Бухгалтерия и др.), установив флаг/код основания снижения.
- Перечислить пособие работнику и передать сведения в СФР (СЗВ-ТД, ЕПН).
Резюме
Снижение размера пособия по временной нетрудоспособности — это исключительная мера, применяемая строго по трем основаниям (ст. 6 Закона № 255-ФЗ). Главный принцип: снижение до МРОТ происходит только при отсутствии уважительных причин. Работодатель не имеет права автоматически применять снижение только на основании кода в ЭЛН. Грамотная работа с объяснениями работника и сбор доказательной базы позволяют избежать споров с СФР, профсоюзами и судами, а также гарантируют соблюдение прав застрахованных лиц.
Статья подготовлена на основе Федерального закона от № 255-ФЗ (ред. на 2026 г.), Постановлений Пленума ВС РФ и обзоров судебной практики. Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией по конкретному случаю.