Архангельская область — субъект Российской Федерации, расположенный на севере европейской части страны. Система органов государственной власти региона строится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и Уставом Архангельской области — основным нормативным правовым актом субъекта. В основу организации власти положен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Общие принципы организации государственной власти
Устав Архангельской области определяет статус высших должностных лиц и органов власти региона, порядок их формирования, основы организации и деятельности. В соответствии с Уставом могут образовываться и иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы. Система органов управления области включает:
- Губернатора Архангельской области;
- Архангельское областное Собрание депутатов (законодательный орган);
- Правительство Архангельской области (высший исполнительный орган);
- иные исполнительные органы государственной власти;
- суды и мировых судей, входящих в единую судебную систему Российской Федерации.
Губернатор Архангельской области
Губернатор является высшим должностным лицом региона и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области. Он избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
К основным полномочиям Губернатора относятся:
- формирование Правительства Архангельской области и принятие решения о прекращении его полномочий;
- утверждение структуры исполнительных органов государственной власти области;
- формирование иных исполнительных органов государственной власти, в т.ч. утверждение положений о них;
- управление и распоряжение государственной собственностью Архангельской области в пределах своих полномочий;
- представление интересов региона в отношениях с федеральными органами власти, другими субъектами РФ и органами местного самоуправления.
В 2020 году Губернатором Архангельской области был избран А. В. Цыбульский, в сентябре 2025 года он был повторно избран на этот пост. Срок окончания полномочий, октябрь 2030 года. При Губернаторе действует Администрация Губернатора, обеспечивающая реализацию его полномочий.
Законодательный орган — Архангельское областное Собрание депутатов
Законодательную власть в регионе осуществляет Архангельское областное Собрание депутатов — постоянно действующий представительный и законодательный орган государственной власти. К его ведению относятся:
- принятие Устава Архангельской области и внесение в него изменений;
- принятие областных законов;
- установление статуса Губернатора, порядка формирования, основ организации и деятельности Правительства и иных исполнительных органов государственной власти области;
- правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Архангельской области в пределах полномочий, определенных федеральным законом;
- утверждение областного бюджета и отчёта о его исполнении;
- контроль за исполнением законодательства региона.
Правительство Архангельской области
Правительство Архангельской области — высший постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган государственной власти области общей компетенции (до мая 2009 года носило название «администрация Архангельской области»). Правительство возглавляет систему исполнительных органов государственной власти региона.
Правительство осуществляет на территории области исполнительно-распорядительную деятельность по реализации полномочий субъекта по предметам ведения и отвечает за:
- реализацию государственной политики в регионе;
- управление региональными ресурсами и государственной собственностью области;
- разработку и исполнение областного бюджета;
- координацию работы государственных учреждений;
- проведение единой социально-экономической политики.
Деятельность Правительства регламентируется Уставом области, в т.ч. статьями, посвящёнными прекращению полномочий Правительства и порядку его формирования.
Иные исполнительные органы государственной власти
В систему исполнительной власти области входят министерства, департаменты, комитеты, службы и агентства Архангельской области. Они осуществляют отраслевое и межотраслевое управление в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты, транспорта, строительства, природных ресурсов, культуры и других направлениях. Структура исполнительных органов утверждается Губернатором области.
Судебная власть
Судебную власть в Архангельской области осуществляют суды и мировые судьи Архангельской области, входящие в единую судебную систему Российской Федерации. В регионе действуют Архангельский областной суд, Арбитражный суд Архангельской области, районные суды и мировые судьи. Судебная власть является самостоятельной и независимой от законодательной и исполнительной ветвей власти.
Местное самоуправление
Местное самоуправление в Архангельской области осуществляется в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях. К полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, вопросы административно-территориального устройства, определение порядка установления и применения системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также иные полномочия в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
В сельских поселениях, где полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, глава поселения избирается на сходе граждан, исполняет полномочия главы местной администрации и обеспечивает проведение схода. В крупных муниципальных образованиях, таких как городской округ «Город Архангельск», действуют представительные органы и местные администрации.
Система органов управления Архангельской области представляет собой сбалансированную структуру, построенную на принципе разделения властей. Губернатор и Правительство обеспечивают исполнительную власть и реализацию государственной политики, областное Собрание депутатов осуществляет законотворческую деятельность, суды отправляют правосудие, а органы местного самоуправления решают вопросы местного значения. Такая организация власти позволяет эффективно управлять регионом, учитывая его географические, экономические и социальные особенности.