Рыболовство в Российской Федерации строго регулируется законодательством. Нарушение правил добычи водных биологических ресурсов‚ включая использование запрещенных снастей‚ влечет за собой серьезную ответственность — от административных штрафов до уголовного преследования в особо крупных случаях. В этой статье подробно разберем‚ что считается запрещенной снастью‚ каковы размеры штрафов в 2024 году и какие дополнительные меры наказания предусмотрены законом.

Нормативная база

Основными документами‚ регулирующими данную сферу‚ являются:

• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (ст. 45 — запрещенные способы и снасти).
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — статья 8.37 (Нарушение правил рыболовства).
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ), статья 256 (Незаконные добыча‚ заготовка‚ приобретение‚ хранение‚ перевозка‚ переработка‚ реализация водных биологических ресурсов).
• Правила рыболовства‚ утвержденные для каждого рыболовного бассейна отдельно (бассейновые правила).

Что относится к запрещенным снастям и способам?

Согласно ст. 45 ФЗ № 166-ФЗ и бассейновым правилам‚ категорически запрещается применение следующих средств и методов:

Снасти массового неселективного улова

• Сети удерживающие (забросы‚ навалы‚ неводы) — если их использование не предусмотрено лицензией или правилами для данного региона (для любительского рыболовства сети практически везде запрещены).
• Саковые сети‚ тральы‚ донные тральы — промышленные снасти‚ запрещенные для любителей.
• Удочки с приманками‚ не соответствующими правилам (например‚ больше установленного числа крючков).

Снасти‚ наносящие вред популяциям и среде

• Взрывчатые вещества‚ яды‚ отравляющие и наркотические средства (динамит‚ хлорка‚ пестициды и т.д.).
• Электрический ток (электроудочки‚ генераторы тока для оглушения рыбы).
• Огнестрельное и метательное оружие (стрельба по рыбе).
• Самозасекающие крючки (наезды‚ «самозасеки») — крючки‚ засекающие рыбу в теле‚ а не во рту (запрещены во всех бассейнах для любительского рыболовства).

Технические средства и приспособления

• Скутерные установки‚ моторные лодки в местах/периоды‚ где запрещен подвижной двигатель.
• Эхолоты и подводные камеры — важно: на текущий момент использование эхолотов для поиска рыбы при любительском рыболовстве разрешено (пояснение Минсельхоза)‚ но использование подводных дронов/камер для наведения снасти может трактоваться инспекторами двояко. Рекомендуется уточнять актуальные bassinные правила.
• Приспособления для вылавливания рыбы из зимовок‚ ям‚ притонов (кроме разрешенных сачков/подсачечников).

Нарушение количественных и размерных ограничений

Использование допущенных снастей в недопустимых количествах также квалифицируется как нарушение (например‚ 6 удочек вместо разрешенных 5‚ или 10 крючков на зимнюю удочку вместо 1).

Административная ответственность (КоАП РФ ст. 8.37)

Это самый частый вид наказания для любителей-рыболовов. Штрафы зависят от статуса лица и характера нарушения.

Часть 1 ст. 8.37 КоАП РФ: Нарушение правил рыболовства (общий случай)

• Граждане: штраф от 2 000 до 5 000 рублей с конфискацией снастей‚ приспособлений‚ средств передвижения и продукции (пойманной рыбы).
• Должностные лица: штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 200 000 до 400 000 рублей.

К этому пункту относится: ловля в запрещенное время/место‚ превышение нормы улова‚ использование запрещенного числа крючков/удочек‚ ловля на самозасеках.

Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ: Нарушение с применением запрещенных способов/снастей

Применение взрывчатых веществ‚ ядов‚ электрического тока‚ огнестрельного оружия‚ а также сетей (забросов‚ неводов) и других снастей массового улова‚ не предусмотренных правилами.

• Граждане: штраф от 3 000 до 5 000 рублей или лишение права заниматься рыболовством на срок до 2 лет с конфискацией.
• Должностные лица: штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 400 000 до 800 000 рублей.

Часть 3 ст. 8.37 КоАП РФ: Повторное нарушение в течение года

• Граждане: штраф от 5 000 до 10 000 рублей или лишение права рыболовства на срок до 3 лет с конфискацией.

Часть 4 ст. 8.37 КоАП РФ: Ловля в спавн‚ на зимовках‚ путях миграции

• Граждане: штраф от 4 000 до 5 000 рублей с лишением права на 2–3 года.

Возмещение ущерба (Гражданско-правовая ответственность)

Это отдельная и часто самая дорогая статья расходов. Помимо штрафа в казу государству‚ нарушитель обязан возместить ущерб‚ причиненный водным биологическим ресурсам. Размеры ущерба устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 1153 (редакция от 2023 г.).

Примеры ставок ущерба за 1 экземпляр (для любителей):

• Осетровые (белуга‚ осетр‚ стерлядь‚ севрюга): от 80 000 до 400 000+ руб. за особь.
• Лососевые (лосось‚ кета‚ горбуша‚ нерка‚ таймень‚ кумжа): от 5 000 до 80 000 руб. за особь.
• Ценные виды (щука‚ судак‚ сом‚ тaimen‚ налим): от 2 000 до 10 000 руб. за особь (зависит от размера/веса).
• Обычные виды (карсь‚ лещ‚ плотва‚ перекарь‚ окунь): от 100 до 500 руб. за особь.
• Крабы‚ раки‚ мидии (Дальний Восток): от 500 до 5 000 руб. за особь.

Важно: Если ловля велась запрещенными снастями (сети‚ электроток‚ яды)‚ ущерб исчисляется в 5-кратном размере (п. 11 Постановления № 1153). Если пойманы особи малых размеров (мелкомерка) — в 2-кратном.

Уголовная ответственность (Ст. 256 УК РФ)

Наступает при совершении незаконной добычи водных биологических ресурсов:

1. В крупном размере (ущерб свыше 250 000 руб.).
2. В особо крупном размере (ущерб свыше 1 000 000 руб.).
3. С применением запрещенных способов (взрыв‚ яд‚ ток‚ сети, даже если ущерб меньше 250 тыс.‚ но способ запрещен — это уже преступление).
4. В местах полного запрета рыболовства (заповедники‚ заказники‚ нера места нереста).
5. По предварительному сговору группой лиц.

Наказания по ст. 256 УК РФ:

• Штраф до 500 000 руб. или в размере заработка за 1–3 года.
• Обязательные работы до 480 часов.
• Исправительные работы до 2 лет.
• Принудительные работы до 5 лет с лишением права заниматься деятельностью до 3 лет.
• Лишение свободы до 5 лет (ч. 3 ст. 256 УК РФ — для особо крупных/групповых/опасных способов).

Конфискация имущества

Согласно ст. 8.37 КоАП РФ и ст. 256 УК РФ‚ подлежат обязательной конфискации в доход государства:

• Запрещенные снасти (сети‚ электроудочки‚ самозасеки‚ динамит).
• Средства передвижения (лодки‚ моторы‚ автомобили‚ снегоходы‚ квадроциклы)‚ если они использовались для совершения нарушения (перевозка нелегального улова‚ выезд на место ловли сетями).
• Продукция (пойманная рыба‚ икра).

Нюанс: Конфискация лодки/авто возможна только по решению суда. Инспектор Госрыбнадзора или полиции составляет протокол и изымает имущество во временное хранение‚ но решение о конфискации принимает только судья.

Процедура задержания и составления протокола

1. Право на проверку: Инспектор Госрыбнадзора‚ сотрудник полиции или лесника обязан предъявить служебное удостоверение.
2. Осмотр/Обыск: Обыск вещей/транспорта возможен только с двумя понятыми или при видеозаписи. Осмотр — без понятых (визуальный).
3. Протокол: Составляется в 2-х экземплярах. Внимательно читайте перед подписью. В графе «Объяснения» пишите: «Не согласен‚ объяснения дам в суде/после консультации с адвокатом» или излагайте свою версию; Отказ от подписи не отменяет протокол‚ но фиксируется в нем.
4. Акт изъятия: Отдельным документом оформляется изъятие рыбы‚ снастей‚ транспорта.

Как обжаловать протокол?

• В вышестоящее управление Госрыбнадзора (в течение 10 дней с момента получения копии решения).
• В суд (в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу).
• Основания для отмены: процедурные нарушения (нет понятых при обыске‚ не указаны свидетели‚ не разъяснены права‚ несоответствие протокола фактам‚ отсутствие состава правонарушения).

Практические советы рыболову

1. Изучите Правила рыболовства ВАШЕГО бассейна. Они отличаются: на Дальнем Востоке можно 5 крючков на зимнюю удочку‚ в Центральной России — 1. Где-то можно сачок‚ где-то нельзя.
2. Не берите «на всякий случай» запрещенные снасти. Наличие в лодке/рюкзаке заваленного заброса или электроудочки — уже основание для протокола ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (даже если вы ими не пользовались в момент проверки‚ но они готовы к применению).
3. Следите за мерилом. Мелкомерка, частая причина крупных штрафов и ущерба в 2-кратном размере. Если не уверен в размере, отпустите.
4. Уважайте запреты на нерест. Штрафы и ущерб в спавн максимальны‚ плюс лишение права на 2–3 года.
5. Оформляйте улов по квотам. В некоторых регионах (Краяр‚ Сахалин‚ Мурманская обл.) для любителей действуют дневные квоты по лососевым/крабам. Превышение, штраф + ущерб.

Использование запрещенных снастей — это не только риск потерять значительную сумму денег (штраф + ущерб в 5-кратном размере + конфискация лодки/авто)‚ но и реальная угроза уголовного преследования. Современная практика судов неумолима: незнание правил не освобождает от ответственности. Единственный способ наслаждаться рыболовством спокойно — знать и строго соблюдать Правила рыболовства вашего региона‚ пользоваться только разрешенными снастями и уважать запретные периоды и зоны.

Данная статья носит информационный характер. Размеры штрафов и ставок ущерба могут меняться нормативными актами; Для получения актуальной информации обращайтесь к тексту КоАП РФ‚ УК РФ‚ ФЗ № 166-ФЗ и актуальным Правилам рыболовства вашего бассейна на официальном сайте Госрыбнадзора.