Вопрос о денежных наказаниях сотрудников, один из самых спорных в трудовых отношениях․ Многие работодатели до сих пор применяют штрафы за опоздания, курение в неположенном месте или невыполнение распоряжений руководства․ Однако российское законодательство даёт на этот счёт однозначный ответ: штрафовать работников нельзя․ Разберёмся подробно, какие меры дисциплинарного воздействия допустимы, а за какие действия сам работодатель рискует заплатить штраф․
Что говорит Трудовой кодекс
Статья 192 ТК РФ содержит закрытый перечень мер дисциплинарной ответственности․ За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить только:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям․
Ни одного пункта про штраф, удержание из зарплаты или депремирование в карательных целях в кодексе нет․ Роструд неоднократно подтверждал эту позицию: работодатель не может штрафовать сотрудников, ему доступны лишь три перечисленные меры взыскания․
Почему локальные акты со штрафами не работают
Некоторые организации закрепляют систему штрафов в приказах и положениях: «за курение в неустановленное время — ___ рублей», «за невыполнение распоряжений руководства — ___ рублей», «за нарушение субординации — ___ рублей»․ Такие документы неправомерны, даже если работник с ними ознакомлен под подпись․
Дело в том, что локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, не подлежат применению (ст․ 8 ТК РФ)․ Согласие сотрудника на штраф юридического значения не имеет․
Как правильно применять дисциплинарное взыскание
Если работник совершил проступок, работодателю следует действовать по установленной процедуре (ст․ 193 ТК РФ):
- Зафиксировать проступок документально — актом, служебной запиской, докладной․
- Затребовать письменное объяснение у работника․ Если по истечении двух рабочих дней объяснение не предоставлено, составляется соответствующий акт․
- Определить вид взыскания с учётом тяжести проступка, обстоятельств его совершения и предшествующего поведения работника․
- Издать приказ о применении взыскания и ознакомить с ним работника под подпись в течение трёх рабочих дней․
Важно помнить об ограничениях:
- за один проступок допускается только одно дисциплинарное взыскание — нельзя одновременно объявить замечание и выговор;
- взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (в отдельных случаях срок может составлять 6 месяцев или 2 года);
- нельзя наказывать за нарушение правил, о которых работник не был уведомлён, — несоблюдение норм, о которых сотрудники не знали, проступком не считается․
А как же премия?
Законный инструмент материального воздействия всё же существует — это премирование․ Премия является частью заработной платы, но её выплата зависит от условий, установленных положением о премировании․ Если работник совершил дисциплинарный проступок, премию можно не начислить полностью или снизить — при условии, что такое основание прописано в локальном акте․
Ключевое отличие от штрафа: работник не теряет уже заработанные деньги (оклад, тарифную ставку), а просто не получает стимулирующую выплату․ При этом судебная практика и разъяснения указывают, что снижение премии должно быть обоснованным и соразмерным․
Ответственность работодателя за незаконные штрафы
Удержание штрафа из зарплаты фактически означает её неполную выплату․ А это уже административное правонарушение по ст․ 5․27 КоАП РФ:
- для должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
- для организаций — штраф от 30 000 до 50 000 рублей;
- при повторном нарушении санкции существенно возрастают․
Кроме того, работник вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд и взыскать удержанные суммы, компенсацию за задержку выплат и моральный вред․
Подведём итог:
- Денежные штрафы за дисциплинарные проступки в России запрещены независимо от того, закреплены ли они в локальных актах․
- Законные меры взыскания — замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям․
- Материальное воздействие возможно только через систему премирования, оформленную по правилам․
- Незаконные штрафы грозят работодателю административной ответственностью и судебными спорами․
Грамотно выстроенная система мотивации и чёткое соблюдение процедуры дисциплинарного производства позволяют поддерживать трудовую дисциплину без нарушения закона и конфликтов с персоналом․