Тема штрафов за пропуски работы является одной из самых обсуждаемых в трудовом праве․ Важно сразу сделать фундаментальное уточнение: в российском трудовом праве не существует понятия «штраф», который работодатель может наложить на работника за прогул․ Однако юридические лица могут нести финансовую ответственность перед государством (административная ответственность) за нарушения трудового законодательства, связанные с учетом рабочего времени, оформлением пропусков или нарушением прав работников․

В данной статье подробно разбираются виды ответственности, суммы штрафов по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ) и судебная практика․

Запрет на материальные взыскания со стороны работодателя (ТК РФ)

Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, перечень дисциплинарных взысканий, которые может применить работодатель, исчерпывающий и включает только три меры:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение (в случаях, предусмотренных законом, например, п․ «а» ч․ 6 ст․ 81 ТК РФ — за однократный прогул)․

Важно: Любые локальные нормативные акты (ЛНА), положения о штрафах, денежных взысканиях за опоздания, прогулы или нарушение дресс-кода — недействительны и противоречат ст․ 8 и 192 ТК РФ․ Применение такой «штрафной системы» влечет за собой ответственность самого работодателя (см․ раздел 3)․

Административная ответственность юридических лиц (КоАП РФ)

Юридические лица могут быть оштрафованы государственными органами (ГИТ — Государственная инспекция труда, суды) за нарушения трудового законодательства․ Чаще всего это связано не с самим фактом пропуска работника, а с нарушением процедур его оформления, учета рабочего времени или выплат․

Статья 5․27 КоАП РФ — Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих трудовые права

Это базовая статья для штрафов компаниям․ Нарушениями, связанными с пропусками, могут быть:

• Отсутствие или неверное оформление приказа о наложении дисциплинарного взыскания (выговора/замечания) за прогул․
• Нарушение порядка расследования причин пропуска (не соблюдены сроки, не запрошено письменное объяснение работника)․
• Недопущение работника к работе без законных оснований (например, работник пришел, а его не пускают без приказа об отстрании)․
• Нарушение правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) самим работодателем (например, ПВТР не утверждено или не доведено до сведения работников)․

* АД — административное приостановление деятельности․ Повторное нарушение фиксируется в течение года после вступления в силу решения по первому делу․

Статья 5․27․1 КоАП РФ — Невыплата заработной платы и иных выплат

Если из-за ошибочного расчета пропуска (например, работник был на больничном, а работодатель оформил прогул и не заплатил больничный/зарплату) возникает задолженность по зарплате:

• Юридические лица: от 50 000 до 100 000 руб․ (повторно — от 100 000 до 200 000 руб․ или АД до 90 дней)․
• Должностные лица/ИП: от 10 000 до 20 000 руб․ (повторно — от 20 000 до 30 000 руб․ или дисквалификация/АД)․

Также предусмотрена уголовная ответственность (ст․ 145․1 УК РФ) за злонамеренную невыплату зарплаты в крупном размере (более 3 млн руб․ за 3 месяца или более 12 млн руб․ за год)․

Статья 19․5 КоАП РФ, Неисполнение обязательства по устранению нарушения

Если ГИТ выдала предписание об устранении нарушения (например, «восстановить в праве работника, недопущенного к работе», «исправить табель учета рабочего времени»), а работодатель не исполнил его в срок:

• Юридические лица: от 50 000 до 100 000 руб․
• Должностные лица/ИП: от 2 000 до 5 000 руб․

Миграционный контекст: пропуски иностранных работников

Отдельная категория рисков — нарушение режима пребывания иностранных граждан; Здесь «пропуск» трактуется как отсутствие работника на рабочем месте при проверке миграционного учета․

• Ст․ 18․15 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином правил въезда/пребывания): штраф на юридическое лицо — от 400 000 до 500 000 руб․ за каждого работника․
• Ст․ 18․16 КоАП РФ (Нарушение правил трудоустройства иностранцев): штраф на юридическое лицо — от 400 000 до 800 000 руб․ (с изъятием имущества)․

Если иностранный работник не вышел на работу более 2 месяцев (или не явился по истечении срока патента/разрешения), работодатель обязан уведомить МВД в течение 3 рабочих дней․ Неуведомление влечет штрафы по ст․ 18․15 КоАП РФ․

Охрана труда и пропуск инструктажей

Если «пропуск» означает допуск работника к работе без обязательного инструктажа по охране труда или без медосмотра:

• Ст․ 5․27․1 КоАП РФ (ч․ 3, 4) — Нарушение требований охраны труда․
• Штрафы для юрлиц: от 110 000 до 130 000 руб․ (повторно, от 200 000 до 300 000 руб․ или АД до 90 дней)․
• При тяжком вреде здоровью или смерти работника, допущенного без инструктажа — уголовная ответственность (ст․ 143 УК РФ)․

Особенности объективного обследования (ОСО) и спецпроверок

С 2023–2024 гг․ действует механизм объективного обследования условий и охраны труда (ОСО)․ Если по итогам ОСО выявляются систематические нарушения (в т․ч․ по учета рабочего времени, фиктивные пропуски для уклонения от выплат), инспекция может назначить спецпроверку без учета планов․ Штрафы при спецпроверках взимаются по общим основаниям (ст․ 5․27, 5․27․1 КоАП РФ), но риск их выявления значительно выше․

Судебная практика: типичные ошибки работодателей

1. Штраф вместо выговора․ Суды восстанавливают работников и взыскивают с работодателя заработную плату за время вынужденного пропуска + компенсацию морального вреда, если вместо допустимого взыскания применен денежный штраф․
2. Прогул без объяснения; Работодатель обязан запросить объяснение в течение 2 рабочих дней после явки работника․ Если работник не предоставил — составляется акт․ Пропуск этого этапа делает приказ о выговоре/увольнении недействительным, а действия работодателя, основанием для штрафа по ст․ 5․27 КоАП РФ․
3. Неверный код в табеле․ Код «Б» (прогул) ставится только после вступления в силу приказа о взыскании или истечении срока на обжалование․ До этого — код «НН» (неявка по невыясненным причинам)․ Ошибочный код «Б» ведет к штрафам за недостоверность отчетности․
4. Увольнение за «прогул» при болезни․ Если работник сдал больничный лист поздно (даже с нарушением сроков), это не прогул․ Увольнение в таком случае незаконно, штрафы по ст․ 5․27 КоАП РФ + компенсации по ст․ 234 ТК РФ․

Чек-лист: как избежать штрафов юрлицу при работе с пропусками

• Утвердите ПВТР с процедурой фиксации пропусков и доведите до сведения под роспись (ст․ 190 ТК РФ)․
• Не вводите денежные штрафы в локальные акты — это прямое нарушение ст․ 192 ТК РФ и повод для штрафа ГИТ․
• Соблюдайте процедуру расследования: запрос объяснения -> акт (если нет объяснения) -> приказ о взыскании (замечание/выговор/увольнение)․
• Правильно заполняйте табель (ф․ Т-12/Т-13): до приказа, код «НН», после — «Б» (прогул) или «ОТ» (отпуск за свой счет) и т․д․
• Контролируйте сроки уведомления МВД об уходе/неявке иностранных работников (3 рабочих дня)․
• Не допускайте к работе без инструктажей и медосмотров (если обязательны)․
• Исполняйте предписания ГИТ в установленные сроки (избегайте ст․ 19;5 КоАП РФ)․

Резюме

Юридическое лицо не может штрафовать работника за пропуск․ Единственные законные меры — замечание, выговор, увольнение (при систематичности или однократном прогуле более 4 часов)․

Юридическое лицо может быть оштрафовано государством за:

• Нарушение процедуры наложения взысканий (ст․ 5․27 КоАП РФ), 30 000 – 50 000 руб․
• Невыплату зарплаты/больничного из-за ошибочного оформления пропуска (ст․ 5․27․1 КоАП РФ) — 50 000 – 100 000 руб․
• Нарушение миграционного учета (неявка иностранец) — 400 000 – 800 000 руб․
• Допуск к работе без инструктажа по ОТ, 110 000 – 130 000 руб․

Грамотное документооборот, соблюдение процедур ТК РФ и отсутствие «своих» штрафов в ЛНА — главные гарантии финансовой безопасности компании․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база актуальна на 2026 год․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому юристу․