Многие граждане России переезжают в другие города на учёбу, работу или по семейным обстоятельствам, не оформляя при этом регистрацию по месту пребывания. Однако законодательство РФ обязывает уведомлять государство о смене места жительства, а за нарушение этого требования предусмотрена административная ответственность. Разберёмся подробно, какие штрафы грозят за проживание без регистрации, кто и когда обязан регистрироваться, и как избежать наказания.
Что говорит закон
Понятие «прописка» официально упразднено ещё в 1993 году, однако на практике этот термин продолжает использоваться. Сегодня действуют два вида учёта граждан:
- Регистрация по месту жительства (постоянная) — оформляется там, где человек живёт постоянно;
- Регистрация по месту пребывания (временная) — оформляется, если гражданин проживает не по адресу постоянной регистрации более 90 дней.
Правовую основу составляют:
- Закон РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства»;
- Постановление Правительства РФ № 713 о правилах регистрации и снятия с учёта;
- Статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).
Когда нужно регистрироваться
Гражданин обязан встать на учёт по месту пребывания, если проживает в другом населённом пункте более 90 дней. При этом важно понимать:
- срок отсчитывается с момента фактического вселения;
- временная регистрация не отменяет постоянную и не даёт права на жилплощадь;
- при переезде на постоянное место жительства зарегистрироваться нужно в течение 7 дней.
Есть и исключения. Регистрация не требуется, если гражданин живёт в том же субъекте РФ, где имеет постоянную регистрацию, а также для жителей Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — в пределах этих пар регионов действует единый порядок учёта.
Размеры штрафов
Ответственность за проживание без регистрации установлена статьёй 19.15.1 КоАП РФ. Размер штрафа зависит от региона и статуса нарушителя:
Для граждан
- 2 000 – 3 000 рублей — стандартный штраф за проживание без регистрации;
- 3 000 – 5 000 рублей — если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге.
Для собственников жилья
Штрафуют не только жильца, но и владельца квартиры, допустившего проживание лица без регистрации:
- 2 000 – 5 000 рублей — для граждан-собственников;
- 5 000 – 7 000 рублей — в Москве и Санкт-Петербурге;
- 40 000 – 50 000 рублей — для должностных лиц;
- 400 000 – 500 000 рублей — для юридических лиц (в городах федерального значения суммы выше).
За фиктивную регистрацию
Если регистрация оформлена формально, без намерения реального проживания, наступает уже уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ — вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.
Кто может выписать штраф
Протокол об административном правонарушении составляют:
- сотрудники полиции (в т.ч. участковые уполномоченные);
- должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю в сфере миграции.
Рассматривают дела и выносят постановления о штрафе мировые судьи либо уполномоченные органы. На практике нарушения чаще всего выявляются при обходах, проверках, обращении граждан в государственные учреждения или по сообщениям соседей и управляющих компаний.
Как оформить регистрацию
Процедура временной регистрации бесплатна и занимает немного времени. Подать документы можно:
- через МФЦ (многофункциональный центр);
- через портал «Госуслуги» в электронном виде;
- напрямую в подразделение по вопросам миграции МВД;
- через управляющую компанию или ТСЖ, если они наделены соответствующими полномочиями.
Потребуются паспорт, заявление и документ-основание (договор найма, согласие собственника). Согласие всех совладельцев жилья обязательно. Срок оформления — от 3 до 8 рабочих дней.
Как избежать штрафа
- Оформляйте временную регистрацию до истечения 90 дней проживания;
- сохраняйте документы, подтверждающие дату вселения (договор аренды, билеты);
- помните: отсутствие регистрации не лишает права на медицину, работу и учёбу, но штрафа не отменяет;
- при уплате штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления действует скидка 50%.
Проживание в другом городе без регистрации свыше 90 дней — административное правонарушение, за которое штрафуют и жильца, и собственника жилья. Суммы штрафов составляют от 2 000 до 5 000 рублей для граждан, а для юридических лиц достигают полумиллиона. Оформление временной регистрации, простая и бесплатная процедура, доступная в т.ч. онлайн через «Госуслуги». Своевременная постановка на учёт позволит избежать лишних расходов и проблем с законом.