Единая форма сведений о заработной плате и иных выплатах (ЕФС-1) — это основной отчетный документ‚ который работодатели сдают в Социальный фонд России (СФР)․ С 1 января 2024 года действует обновленная форма‚ утвержденная приказом СФР от № 2281․ Несвоевременная сдача или ошибки в отчете влекут за собой финансовые санкции‚ установленные Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ)․ В этой статье подробно разберем актуальные штрафы на 2026 год‚ порядок их расчета и способы минимизации рисков․
Сроки сдачи ЕФС-1 в 2026 году
Согласно ст․ 419 НК РФ и нормативным актам СФР‚ отчет сдается ежеквартально в электронном виде через операторов ЭДО или личный кабинет СФР․
- За I квартал: до 28 апреля (в 2026 г․ — ‚ понедельник)․
- За II квартал (I полугодие): до 28 июля (в 2026 г․ — ‚ вторник)․
- За III квартал: до 28 октября (в 2026 г․ — ‚ среда)․
- За IV квартал (год): до 28 января следующего года (за 2026 г․, )․
Важно: Если крайний срок приходится на выходной или праздничный день‚ дедлайн переносится на следующий рабочий день (п․ 7 ст․ 6․1 НК РФ)․ Отчет считается сданным в день направления файла оператору ЭДО или загрузки в ЛК СФР․
Виды нарушений и статьи КоАП РФ
Ответственность за нарушения при представлении ЕФС-1 предусмотрена двумя основными статьями КоАП РФ:
- Ст․ 15․6 КоАП РФ — «Непредставление или несвоевременное представление сведений‚ необходимых для исчисления и назначения пенсий‚ социальных выплат и мер социальной поддержки»․ Относится к Разделу 1 (подраздел 1․1) — сведения о трудовой деятельности (ранее СЗВ-ТД)․
- Ст․ 15․7 КоАП РФ — «Непредставление или несвоевременное представление сведений‚ необходимых для исчисления страховых взносов»․ Относится к Разделу 1 (подраздел 1․2) и Разделу 2 — сведения о заработной плате и начисленных взносах (ранее РСВ)․
Штрафы на организацию (юридическое лицо или ИП)
За просрочку Раздела 1 (Подраздел 1․1 — СЗВ-ТД) — ст; 15․6 КоАП РФ
Штраф назначается за каждого работника‚ по которому сведения не представлены или представлены с нарушением срока․
- Размер: 500 рублей за каждого работника (ч․ 1 ст․ 15․6 КоАП РФ)․
- Максимум: Законом верхний предел для данной статьи не установлен жестко‚ но на практике сумма считается по количеству сотрудников․
Особенность для ГПХ/ГПД: Если отчет не сдан по физическим лицам‚ привлекаемым по гражданско-правовым договорам‚ штраф также составляет 500 рублей за каждого исполнителя․
За просрочку Раздела 1 (Подраздел 1․2) и Раздела 2 (РСВ) — ст․ 15․7 КоАП РФ
Это наиболее «доргое» нарушение․ Штраф рассчитывается процентом от суммы страховых взносов․
- Ставка: 5% от суммы страховых взносов‚ подлежащих уплате за последние три месяца отчетного периода (квартала)‚ предшествующих истечению срока представления отчета;
- Минимальный размер: 1 000 рублей (даже если взносов не было или сумма 5% меньше 1000 руб․)․
- Максимальный размер: 30% от суммы взносов за последние три месяца (п․ 1 ст․ 15․7 КоАП РФ)․
Формула расчета штрафа по ст․ 15․7 КоАП РФ:
Штраф = Сумма взносов за 3 месяца × 5% × Количество месяцев просрочки (полных или неполных)
Пример расчета на 2026 год:
Организация сдала ЕФС-1 за I квартал 2026 г․ с опозданием на 15 дней (сдана 15 мая вместо 28 апреля)․
- Сумма начисленных взносов за январь‚ февраль‚ март 2026 г․: 600 000 руб․
- 5% от 600 000 руб․ = 30 000 руб․ (штраф за 1 месяц просрочки)․
- Просрочка 15 дней считается за 1 неполный месяц․
Если бы отчет не сдали вовсе до следующего дедлайна (28 июля)‚ просрочка составила бы 3 месяца: 30 000 × 3 = 90 000 руб․ (не превышает 30% = 180 000 руб․)․
Штрафы на должностных лиц (руководителей‚ бухгалтеров‚ кадровых сотрудников)
Согласно ч․ 2 ст․ 15․6 и ч․ 2 ст․ 15․7 КоАП РФ‚ ответственность несут лица‚ виновные в нарушении (обычно, главный бухгалтер‚ кадровик или директор‚ если бухгалтера нет в штате)․
- По ст․ 15․6 (СЗВ-ТД): от 300 до 500 рублей․
- По ст․ 15․7 (РСВ/Взносы): от 300 до 500 рублей․
Важный нюанс: Если нарушение повторяется в течение года после вступления в силу решения о наложении штрафа‚ для должностного лица грозит дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (ч․ 3 ст․ 15․6‚ ч․ 3 ст․ 15․7 КоАП РФ)․
Кто несет ответственность: бухгалтер или кадровик?
С приходом единой формы ЕФС-1 вопрос распределения ответственности стал острее․ По разъяснениям экспертов (КонсультантПлюс‚ СБИС) и судебной практике:
- Подраздел 1․1 (СЗВ-ТД): Ответственность лежит на лице‚ обеспечивающем кадровый учет и формирование сведений о трудовой деятельности (часто — кадровик/HR)․
- Подраздел 1․2 и Раздел 2 (Взносы/РСВ): Ответственность лежит на лице‚ отвечающем за расчет зарплаты и взносов (обычно — главный бухгалтер)․
Внутренний распорядок (приказ о распределении обязанностей) является ключевым документом для инспектора СФР и суда при определении виновного лица․
Штрафы за ошибки и недостоверные сведения
Подача отчета с ошибками также влечет санкции:
- Недостоверные сведения (ст․ 15․6‚ 15․7 КоАП РФ): Штрафы те же‚ что и за несвоевременную сдачу (500 руб․ за работника по ст․ 15․6; 5% от взносов за 3 мес․ (мин 1000‚ макс 30%) по ст․ 15․7)․
- Нарушение способа представления (бумажный вид при обязательной электронной сдаче): Равносильно несдаче — применяются те же штрафы․
С 2024 года (приказ № 2281) введены строгие правила валидации: ошибки в СНИЛС‚ датах приема/увольнения‚ кодах ОКВЭД/ОКТМО могут привести к непрохождению контроля форматно-логического контроля (ФЛК) и признанию отчета не сданным․
Как избежать или уменьшить штраф?
Сдача «нулевого» отчета
Если в отчетном периоде не было начислений и движения персонала‚ ЕФС-1 сдавать обязательно (в нулевом виде)․ Несдача нулевого отчета влечет штраф 1 000 руб․ (мин․ по ст․ 15․7) на организацию и 300–500 руб․ на должностное лицо․
Исправление ошибок до проверки
Если вы обнаружили ошибку до требования СФР — сдайте исправленный отчет (признак исправления «1»)․ Это не отменяет факта просрочки исходного отчета‚ но исключает штраф за недостоверность и показывает добросовестность при рассмотрении дела об АП․
Основание для снижения штрафа (ст․ 4․2 КоАП РФ)
Суд может назначить штраф ниже минимума (ниже 1000 руб․ по ст․ 15․7)‚ если установлены исключительные обстоятельства:
- Форс-мажор (стихийное бедствие‚ кибератака на инфраструктуру СФР/ЭДО)․
- Тяжелое заболевание единственного ответственного лица (подтвержденное больничным)․
- Отсутствие вины (сбой на стороне оператора ЭДО или СФР, требуются акты/скриншоты)․
Добровольная устранение нарушения
Сдача отчета до вынесения решения СФР (на стадии проверки камеральной/документарной) позволяет попросить о назначении минимального штрафа или ограничиться предупреждением (хотя по ст․ 15․7 предупреждение не предусмотрено‚ суды иногда идут навстречу при отсутствии ущерба)․
Порядок наложения и обжалования
- Акт проверки / Решение СФР: Инспектор СФР выносит решение в течение 2 месяцев после обнаружения нарушения (срок действия, 2 года со дня нарушения)․
- Ознакомление: Решение направляется в ЛК СФР или почтой․ У вас есть 10 дней на обжалование в вышестоящее управление СФР или в суд․
- Оплата: Штраф на организацию оплачивается за счет средств организации (КБК 391 002 02140061000160)․ Штраф на должностное лицо — за счет личных средств (КБК 391 002 02140061000160‚ но с указанием ФИО физлица в платежке)․
Резюме: таблица штрафов ЕФС-1 на 2026 год
| Нарушение | Статья КоАП РФ | На организацию / ИП | На должностное лицо |
|---|---|---|---|
| Просрочка/Несдача Подраздела 1․1 (СЗВ-ТД‚ трудовые договоры) | ч․ 1 ст․ 15․6 | 500 руб․ за каждого работника | 300–500 руб․ |
| Просрочка/Несдача Подраздела 1․1 (ГПХ/ГПД) | ч․ 1 ст․ 15․6 | 500 руб․ за каждого исполнителя | 300–500 руб․ |
| Просрочка/Несдача Подраздела 1․2 и Раздела 2 (Взносы/РСВ) | ч․ 1 ст․ 15․7 | 5% от взносов за 3 мес․ × мес․ просрочки Мин: 1 000 руб․ Макс: 30% от взносов за 3 мес․ | 300–500 руб․ |
| Недостоверные сведения (любой раздел) | ч․ 1 ст․ 15․6 / 15․7 | Аналогично просрочке | 300–500 руб․ |
| Повторное нарушение в течение года (для физлиц) | ч․ 3 ст․ 15․6 / 15․7 | — | Дисквалификация 1–3 года |
Чек-лист для бухгалтера и кадровика на 2026 год
- Используйте только актуальную форму (Приказ СФР № 2281 от ‚ редакция на дату сдачи)․
- Проводите предварительную проверку через модуль «Проверка отчетности» в ЛК СФР или программе-операторе ЭДО за 3–5 дней до дедлайна․
- Сверяйте списки сотрудников в Подразделе 1․1 с кадровыми приказами (прием‚ увольнение‚ переводы)․
- Контролируйте корректность СНИЛС‚ ИНН‚ дат рождения, главные причины ошибок ФЛК․
- Сдавайте отчет заранее (не в последний день)‚ чтобы иметь время на исправление при технических сбоях․
- Сохраняйте протоколы передачи файлов оператору ЭДО (квитанции о приеме) — это главное доказательство своевременности․
- Оформите приказ о распределении обязанностей по заполнению разделов ЕФС-1 между бухгалтерией и кадровой службой․
В 2026 году риски штрафов по ЕФС-1 остаются высокими из-за сложности единой формы и жесткой формулы расчета по ст․ 15․7 КоАП РФ (5% в месяц‚ мин․ 1000 руб․)․ Главная стратегия защиты — автоматизация контроля‚ сдача заранее и четкое разграничение ответственности внутри организации․ Стоимость качественной программы для отчетности или услуг аутсорсинга несоизмеримо ниже возможных штрафов и риска дисквалификации финансового директора или главного бухгалтера․
Данная статья носит информационный характер․ Нормативная база может меняться․ Для принятия решений в конкретных ситуациях рекомендуется обращаться к актуальным редакциям КоАП РФ‚ НК РФ‚ приказам СФР и консультироваться с профессиональными юристами/бухгалтерами․